Дело №

Категория дела 2.076 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства

-> Прочие из пенсионного законодательства

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.06.2022 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Тедеевой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просит:

- признать решение Отдела установления пенсии № управления установления пенсий Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж истца необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Совхозе им. 23 Партсъезда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ученик транспортерщика на Навойском цементном заводе;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р. Мусамухамедова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ПМК-16;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р.

Мусамухамедова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в МУПК №;

-с 03.09.1991 по ДД.ММ.ГГГГ-работа Акалтынский Гидромелиоративный техникум;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа РТП № им.Муминова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-получение пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- получение пособия по безработице;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — получение пособия но безработице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа в Раздольненской райгосадминистрации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ООО Чернышевское;

- обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, страховую пенсию по старости, в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением всех имеющихся документов, получил решение об отказе в ее назначении за № от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж не включены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Совхозе им. 23 Партсъезда, в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, документ, подтверждающий периоды работы не предоставлен, а также решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступили;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, в дипломе неверно указано ФИО, решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступило;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р. Мусамухамедова, в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, в поступившей справке № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Отдела неверно ФИО и год рождения, решение суда в адрес Отдела не поступило;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ИМК-16, в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, печать на записи об увольнении отсутствует, документ, подтверждающий период работы, решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступило;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р.Мусамухамедова в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, в поступившей справке № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Отдела неверно ФИО и год рождения, решение суда в адрес Отдела не поступило;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в МУПК № в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, в поступившей справке № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Отдела неверно ФИО и год рождения, решение суда в адрес Отдела не поступило;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа Акалтынский Гидромелиоративный техникум в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, в поступившей справке № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Отдела неверно ФИО и год рождения, решение суда в адрес Отдела не поступило;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа РТП № им.Муминова в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, отсутствует перевод печати, работа на территории Республики Узбекистан, документ подтверждающий период работы, а также решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступило;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-получение пособия по безработице, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано имя, решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступило;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», на запрос Отдела исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ поступил отрицательный ответ о том, что документы (приказы по личному составу, карточки формы Т-2) Раздольненского СТК ООО «Украина»на хранение не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- получение пособия по безработице, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано имя, решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступило;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО,печать при увольнении не читается, на запрос Отдела исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ поступил отрицательный ответ о том, что документы (приказы по личному составу, карточки формы Т-2) Раздольненского СТК ООО «Украина» на хранение не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, печать при увольнении не читается, на запрос Отдела исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ поступил отрицательный ответ о том, что документы (приказы по личному составу, карточки формы Т-2) Раздольненского СТК ООО «Украина» на хранение не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — получение пособия но безработице, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано имя, решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступило;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, печать при увольнении не читается, на запрос Отдела исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ поступил отрицательный ответ о том, что документы (приказы по личному составу, карточки формы Т-2) Раздольненского СТК ООО «Украина» на хранение не поступали;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в Раздольненской райгосадминистрации, в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО,документ подтверждающий период работы, а также решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступили;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ООО Чернышевское, в подлиннике трудовой книжки на титульном листе неверно указана дата рождения и ФИО, документ подтверждающий период работы, а также решение суда по истечению трехмесячного срока в адрес Отдела не поступили, а всего 27 лет 6 месяцев 22 дня.

Ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,0, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

Всего 09 лет 04 месяца 00 дней, величина ИПК составляет 7,753, засчитано в общий трудовой стаж дающий право на назначение пенсии по старости.

Считает решение Пенсионного фонда незаконным и не обоснованным, противоречащим требованиям закона, и несоответствующим целям реализации его пенсионных прав, поскольку указанные периоды работы отражены в трудовой ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что записи в его трудовой книжке последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц. Некачественность штампа печати в трудовой книжке истца в записях спорных периодов работы, неверное указание даты рождения и ФИО является обстоятельством независящим от воли работника, так как в период работы трудовая книжка хранится на предприятии и записи в трудовую книжку вправе вносить должностные лица предприятия наделенные такими полномочиями. Данные факты не могут являться основанием для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения и составления документов работодателем. Поэтому считает, что им представлено достаточно доказательств подтверждающих факт работы в спорный период.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях, отказе в ее назначении за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела № в их совокупности, обозрев пенсионное дело № пришел к следующему.

В соответствии с положениями 4.1,2 ст. 55 ГПК-Российской Федерации доказательствами но делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07,2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ст. 2 Закона №208-ФЗ предусматривает подтверждение льготного статуса граждан РФ, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины по 16.03.2014г. включительно либо на территории Республики Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г. включительно.

В соответствии со статьей 8 Федерального, закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 год, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Следовательно, возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин, достигших возраста 60 лет в 2021 году, составляет 61 год 6 месяцев.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста. В 2021 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 12 лет, величина ИПК-21,0.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 61 года 6 месяцев.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ за № Отделом установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,0.

Периоды работы, которые не включены в стаж для назначения пенсии по старости ранее достижения возраста: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Совхозе им. 23 Партсъезда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа Садвинсовхоз им. Р. Мусамухамедова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ИМК-16, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р.Мусамухамедова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в МУПК №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа Акалтынский Гидромелиоративный техникум, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа РТП № им.Муминова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-получение пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- получение пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — получение пособия но безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в Раздольненской райгосадминистрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ООО Чернышевское, а всего 27 лет 6 месяцев 22 дня.

Однако с данными выводами суд согласиться не может исходя из следующего.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом ФИО3 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу Соглашения.

В ст.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО1 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую Федерацию из государств – республик бывшего ФИО1, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО1 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в редакции по состоянию на дату обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В 2021 году возраст, с которого имели право на назначение страховой пенсии по старости мужчины, составлял 61 год 6 месяцев; необходимая продолжительность страхового стажа составляла 12 лет, величина ИПК – 21,0.

Согласно предварительного расчета с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, всех спорных страховых периодов работы истца, продолжительность страхового стажа ФИО2 составит более требуемых в 2021 году 12 лет, а величина ИПК - более 21,0 балла, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Как усматривается из материалов дела, трудовой книжки истца ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, материалов дела, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ зачислен сельхозрабочим отделения №, согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с поступлением на учебу; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число учащихся на 1 курс отделения ЭАТ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием техникума, что также подтверждается дипломом БТ № от ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем автопарка по 3 разряду Садвинсовхоз им.Р.Мусамухамедова, согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят бетонщиком в ПМК-16 по четвертому разряду, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен инженером по технике безопасности Садвинсовхоз им.Р.Мусамухамедова, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве преподавателя по тракторному делу МУПК №, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят преподавателем Акалтынского Гидромелиоративного техникума отделения «Механизация сельского хозяйства», согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в РТП № им.Муминова в качестве преподавателя, согласно приказа №-Б от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; согласно приказа Раздольненского центра занятости № от ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата пособия по безработице, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата помощи по безработице; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят временно по срочному трудовому договору на должность преподавателя в Раздольненский спортивно-технический клуб ООО «Украина», согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора; согласно приказа Раздольненского центра занятости № от ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата пособия по безработице по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой ТО ГКЗУ РК «Центр занятости населения» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность преподавателя в Раздольненский спортивно-технический клуб ООО «Украина», согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора; согласно записи в трудовой книжке за № принят на должность преподавателя в Раздольненский спортивно-технический клуб ООО «Украина» с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора; согласно приказа Раздольненского центра занятости НТ050719 от ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата пособия по безработице по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой ТО ГКЗУ РК «Центр занятости населения» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; согласно записи в трудовой книжке за № принят на должность преподавателя в Раздольненский спортивно-технический клуб ООО «Украина» с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока договора; согласно распоряжения РГА №-Л от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного специалиста отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ райгосадминистрации по результатам конкурса с испытательным сроком три месяца, согласно распоряжения РГА №-л от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; согласно приказа 96-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заведующего мастерской ЧСП «Чернышевское», согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон ( л.д.17,21-27).

Согласно решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО2 диплома БТ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуска без сохранения содержания не предусмотрены.

Таким образом исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения Отдела установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в общий трудовой/страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, за исключением учебы транспортерщиком на Навойском цементном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтвержден документально указанный период истцом, отсутствует запись в трудовой книжке за указанный период.

Истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть требуемого в 2021 году возраста для назначения трудовой/страховой пенсии по старости - 61 год и 6 месяцев, достиг –ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. Учитывая, что датой наступления права ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости является ДД.ММ.ГГГГ, то необходимо возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсии № управления установления пенсии Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой /страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Совхозе им. 23 Партсъезда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба ЭАТ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р. Мусамухамедова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ПМК-16;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа Садвинсовхоз им. Р.

Мусамухамедова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в МУПК №;

-с 03.09.1991 по ДД.ММ.ГГГГ-работа Акалтынский Гидромелиоративный техникум;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа РТП № им.Муминова;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-получение пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- получение пособия по безработице;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — получение пособия но безработице; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Разлольненском спортивнотехническом клубе ООО «Украина»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа в Раздольненской райгосадминистрации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ООО Чернышевское.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Тедеева Е.А.