РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 18 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., с участием прокурора Мещеряковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3829/2023 (УИД 38RS0035-01-2023-003640-66) по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, Дата г.р., проживает по адресу: Адрес, в отношении него решением Ангарского городского суда Иркутской области от 23.06.2017 установлен административный надзор на 8 лет. С учетом установленных дополнительных административных ограничений, окончательно установлены административные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Иркутск», запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов.

За время нахождения под административным надзором ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, неоднократно нарушал ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, за что в течение 2022 года привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 23.06.2017 установлен административный надзор, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.)

Административный истец врио начальника отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного истца и ответчика, извещенных надлежащим образом.

Заслушав заключение участвующего в деле прокурора Мещеряковой М.В., полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 23.06.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до погашения судимости, а также на указанный период установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, обязанность явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы г. Тольятти Самарской области.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 02.12.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения при административном надзоре: обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; административное ограничение в виде запрета ФИО1 на выезд за пределы г. Тольятти Самарской области заменено на запрет выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Иркутск».

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское», в отношении него сформировано дело об административном надзоре.

В настоящее время последний проживает по адресу: Адрес.

В период нахождения под административным надзором в 2022 году ФИО1 13 раз совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 02.12.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов по каждому из 13 постановлений.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленного в отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда Иркутской области административного ограничения, установив запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.).

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанным в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата года рождения, следующее дополнительное административное ограничение на период административного надзора: запретить посещение мест реализации алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и т.д.).

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько