Решение по делу № 2А-1185/2023 от 05.04.2023

УИД 74RS0028-01-2023-000873-78

Дело № 2а-1185/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Копейск 05 апреля 2023 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовских Е.В.,

при секретаре Штрекер Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску ФИО3 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: АДРЕС, право зарегистрировано в установленном законом порядке. ФИО3 желая перераспределить земельный участок обратился в межевую организацию за схемой расположения земельного участка, затем подал заявление 03.03.2022 в администрацию КГО об утверждении схемы расположения земельного участка и 21.03.2022 поучи отказ с указанием на то, что разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» относится к условно-разрешенным видам использования участка. Участок находится в зоне Ин2, в которой нет основных видов разрешенного использования. Также указано на то, что по данному адресу была предоставлена социальная выплата.

ФИО3 обратился с заявлением о предоставлении условно-разрешенного вида земельному участку с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС. Постановлением от 07.09.2022 НОМЕР земельному участку было предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства».

07.10.2022 ФИО3 вновь обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для целей перераспределения и 13.10.2022 вновь получил отказ в утверждении схемы со ссылкой на аналогичные причины, которые были указаны в ранее данном ответе. Фактически при повторном рассмотрении заявления не были приняты во внимание представленные документы. Решение Копейского городского суда от 24.11.2022 вступившим в законную силу 10.01.2023 отказ от 13.10.2022 НОМЕР был признан незаконным, на администрацию КГО была возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО3

После вступления указанного решения ФИО3 вновь обратился с заявлением 17.01.2023 и 27.01.2023 получил отказ НОМЕР. Полагает его незаконным, необоснованным (л.д.7).

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований по доводам, изложенным в административном иске. Кроме того, пояснила, что горный отвод отсутствует на публичной кадастровой карте, доводы администрации в указанной части не могут быть прияты во внимание и послужить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Ссылка на получение социальной выплаты также не может быть принята во внимание, поскольку она получена прежним собственником за аварийный дом. В настоящее время строения отсутствуют.

Представитель административного ответчика администрации КГО - ФИО2 в судебном заседании просила об отказе в удовлетворении административных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве (л.д.48-50).

Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.3 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч.2 ст.62, ч.11 ст.226 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, заключенного 10.11.2011 года с П.Т.Н., является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Земельный участок по адресу: АДРЕС, имеет кадастровый номер НОМЕР, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного ходатайства.

03.03.2022 года ФИО3 обратился в администрацию КГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: АДРЕС, площадью 658 кв.м., в целях перераспределения.

21.03.2022 года получил отказ с указанием на то, что в соответствии с правилами землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 26.08.2020 года № 912-МО, с изменениями от 29.09.2021 года № 261-МО, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Ин2 «Зона с особыми условиями использования территории» в границах горного отвода бывшей шахты «Красная Горнячка» с ограничениями в использовании земельных участков и объектов жилого назначения: в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной на горных отводах бывших шахт без права реконструкции и строительства объектов жилого назначения. В зоне Ин2 нет основных видов разрешенного использования. Кроме того, в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, ставшего ветхим в результате деятельности ликвидируемой шахты «Красная Горнячка», ОАО «Челябинскуголь» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданам, проживавшим по адресу: АДРЕС, предоставлена социальная выплата по договору от 29.05.2008 года. На данные денежные средства приобретено жилое помещение взамен ветхого дома по адресу АДРЕС.

Постановлением администрации КГО от 07.09.2022 года НОМЕР предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.

07.10.2022 года ФИО3 вновь обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: АДРЕС площадью 658 кв.м., в целях перераспределения.

Письмом от 13.10.2022 года НОМЕР администрацией КГО отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, для перераспределения. Отказ вновь мотивирован тем, что в соответствии с правилами землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 26.08.2020 года № 912-МО, с изменениями от 29.09.2021 года № 261-МО, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Ин2 «Зона с особыми условиями использования территории» в границах горного отвода бывшей шахты «Красная Горнячка» с ограничениями в использовании земельных участков и объектов жилого назначения: в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной на горных отводах бывших шахт без права реконструкции и строительства объектов жилого назначения. В зоне Ин2 нет основных видов разрешенного использования. В рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, ставшего ветхим в результате деятельности ликвидируемой шахты «Красная Горнячка», ОАО «Челябинскуголь» за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданам, проживавшим по адресу: АДРЕС, предоставлена социальная выплата по договору от 29.05.2008 года. На данные денежные средства приобретено жилое помещение взамен ветхого дома по адресу АДРЕС. Кроме того, указано на то, что в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования - генеральным планом и правилами землепользования и застройки Копейского городского округа минимальная ширина улицы в границах красных линий с шириной проезда не менее 6 метров должна составлять не менее 15 метров. При утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ширина сужается (менее 14 метров), что не соответствует документам территориального планирования и градостроительного зонирования.

Решением Копейского городского суда от 24.11.2022, вступившим в законную силу 10.01.2023 отказ администрации КГО, выраженный в ответе НОМЕР от 13.10.2022, был признан незаконным, на администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 658 кв.м, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, принадлежащего ему на праве собственности, категории земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства.

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

17.01.2023 ФИО3 вновь обратился в администрацию КГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 658 кв.м и присвоении адреса земельному участку (л.д.33).

Ответом, выраженным в письме НОМЕР от 27.01.2023, ФИО3 вновь отказано в удовлетворении заявления. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с правилами землепользования и застройки, утверждёнными решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 19.12.2012 № 639-МО, с изменениями от 25.05.2022 № 508-МО, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР расположен в зоне с особыми условиями использования территории – Ин2, в границах горного отвода шахты «Красная горнячка». Границы горного отвода шахты «Красная горнячка» установлены горноотводным актом органа госгортехнадзора от 12.07.1991 НОМЕР.

По данным отчета о выполненной работе ООО «Панэкс» по теме: «Разработка прогноза развития гидрогеологической ситуации группы ликвидированных и брошенных шахт и разреза, расположенных на территории Копейского городского округа, с разработкой концепции оптимальной схемы водопонижения и мероприятий, исключающих подтопление поверхности» 2021 (Екатеринбург) на южном участке шахтного поля в наибольшей степени поверхность была повреждена оседанием в южной и центральной части участка, где отработано максимальное количество пластов суммарной мощностью 4,0-5,9 м. Часть жилых домов по АДРЕС, расположенных на горном отводе шахты «Красная горнячка», получили деформации на уровне 3,0-4,5 мм/м (менее допустимых деформаций). Жилые дома были повреждены в течение 20 лет дополнительному негативному влиянию горных выработок в виде дополнительных деформаций не менее 1,5-2,5 мм/м. В связи с увеличением износа, как минимум на 20%, состояние жилых домов ухудшилось, а величина допустимой деформации снизилась на 30-50%. В соответствии с этим большинство домов по АДРЕС испытывает деформации на уровне более допустимых. В связи с этим предприняты меры по переселению граждан из жилищного фонда, ставшим ветхим в результате деятельности ликвидируемой шахты «Красная горнячка», в том числе из жилых домов по АДРЕС. В соответствии правилами землепользования и застройки Копейского городского округа до реализации мероприятий по уточнению границ горных выработок на земельных участках; разработке и реализации программ и мероприятий по выносу объектов капитального строительства за пределы подработанных территорий, расположенных в границах зоны Ин2, запрещается строительство и реконструкция объектов капитального строительства жилого и общественно-делового назначения.

Суд не может согласиться с указанными доводами по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Пунктом 9 ст.39.29 ЗК РФ предусмотрены случаи, в которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. При этом перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

Так, в соответствии с подп.11 п.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п.16 ст.11.10 настоящего Кодекса. Согласно подп.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» так, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Как видно из материалов дела, в обоснование оспариваемого отказа, выраженного в письме от 27.01.2023 года № 2080-пс, административным ответчиком вновь не представлено доказательств невозможности ввиду установленных ограничений использования испрашиваемого земельного участка в рассматриваемой зоне с особыми условиями использования территории.

В соответствии с п.2 ст.85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны с видом разрешенного использования (п.3 ст.85 ЗК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 ч.1 ст.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом, в том числе, возможности сочетать в пределах одной территориальной зоны различные виды существующего и планируемого использования земельных участков; функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа.

Пунктами 2-4 ч.2 ст.36 ГрК РФ также установлено, что при установлении градостроительных регламентов должны учитываться: возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональные зоны и характеристики их планируемого развития, определенные документами территориального планирования муниципальных образований; виды территориальных зон.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п.п.1-3 ч.1 ст.37 ГрК РФ).

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (п.2 ч.2.1 ст.37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ч.4 ст.37 ГрК РФ).

Таким образом, действующее земельное и градостроительное законодательство позволяет правообладателю земельного участка выбирать вид разрешенного использования любого из основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным зонированием, и как следствие, изменять вид разрешенного использования земельного участка.

Подобная регламентация градостроительной деятельности необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания, комплексного учета потребностей населения и устойчивого развития территорий.

Как следует из материалов дела, на момент приобретения земельного участка в собственность разрешенным видом использования являлось «для ведения личного подсобного хозяйства».

Постановлением администрации КГО НОМЕР от 07.09.2022 года предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС.

Указанное постановление незаконным не признано, не отменено, изменения в него не вносились, таким образом, довод административного ответчика о том, что в границах горного отвода бывшей шахты «Красная грняка», для которой градостроительными регламентами не предусмотрены основные виды разрешенного использования, является несостоятельной, и не может служить законным основанием к отказу в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку Правилами землепользования и застройки Копейского городского округа в зоне Ин2 предусмотрены условно разрешенные виды использования в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной на горных отводах бывших шахт без права реконструкции и строительства объектов жилищного строительства - для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства.

Учитывая, что обстоятельства, положенные в основу оспариваемого отказа административного ответчика, ранее вступившим в законную силу решением суда были признаны незаконными, не могут служить основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании его незаконным является правомерным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд полагает, что способ восстановления нарушенного права административного истца путем возложения обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка в данном случае будет являться неэффективным, поскольку на администрацию КГО уже возлагалась обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3, и по результатам повторного рассмотрения данного заявления ему вновь было отказано. В связи с чем, в данном случае наиболее эффективным способом восстановления нарушенного права административного истца будет являться возложение на административного ответчика обязанности совершить те действия, отказ в которых признан судом незаконным.

Довод административного ответчика о том, что гражданам, проживавшим по адресу: АДРЕС, предоставлена социальная выплата по договору от 29.05.2008 года; на данные денежные средства приобретено жилое помещение взамен ветхого дома по адресу АДРЕС, несостоятелен в силу следующего.

Решением Копейского городского суда Челябинской области 11.08.2015 года, вступившим в законную силу 30.10.2015 года, установлено, что Б.С.А., несовершеннолетний Б.Д.Н., ДАТА г.р., являлись собственником в равной доле каждый земельного участка с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 544 кв.м., и жилого дома общей площадью 35,2 кв.м., с надворными постройками, расположенных по адресу АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 21.04.1997 года.

Между администрацией Копейского городского округа и Б.С.А. заключен договор НОМЕР от 29.05.2008 года на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для - шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.п. 1.1.1 договора администрация обязалась произвести Б.С.А. на семью из трех человек (Б.С.А., Б.Д.Н., Б.Ю.Н.) социальную выплату в объеме 1 258 200 рублей для приобретения жилья.

В соответствии с п.1.2.2 договора Б.С.А. обязалась передать в собственность Муниципального образования «Копейский городской округ» в месячный срок после государственной регистрации права собственности на приобретенное за счет средств, предоставленных ей и членам ее семьи социальных выплат, жилое помещение (дом) общей площадью 35,2 кв.м. и земельный участок площадью 544 кв.м. с кадастровым номером 74:30:01:00, занятый жилым помещением и прилегающей территорией по адресу: АДРЕС, и оформить должным образом необходимые документы на передачу.

На средства социальной выплаты в собственность Б.С.А., Б.Д.Н., Б.Ю.Н. в равных долях приобретена квартира по адресу: АДРЕС, площадью 45,2 кв.м.

Между Б.С.А., Б.Д.Н., действующим с согласия матери Б.С.А., и П.Т.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 544 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, находящегося по адресу: АДРЕС. Право собственности П.Т.Н. зарегистрировано в ЕГРН 13.07.2009 года.

На основании межевого плана в государственный кадастр недвижимости внесены изменения относительно уникальных характеристик земельного участка по адресу: АДРЕС. Кадастровый номер данного земельного участка НОМЕР изменен на НОМЕР, площадь земельного участка 544 кв.м. изменена на 592 кв.м., внесены сведения о границах земельного участка.

Между П.Т.Н. и ФИО3 10.11.2011 года заключен договор купли-продажи жилого дома площадью 77,3 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 592 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС.

Право собственности ФИО3 на жилой дом площадью 77,3 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 592 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС, зарегистрировано в ЕГРН 15.11.2011 года.

Б.С.А. произвела отчуждение земельного участка площадью 544 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании разрешения Управления социальной защиты населения Копейского городского округа.

Указанным решением, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Челябинской областного суде, Муниципальному образованию «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО отказано в удовлетворении исковых требований к Б.С.А.е, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.Ю.Н., к Б.Д.Н., П.Т.Н., ФИО3 о признании недействительной сделки, заключенной 13.07.2009 года между Б.С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, и П.Т.Н. по продаже земельного участка площадью 592 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС; признании недействительной сделки, заключенной 15.11.2011 года между П.Т.Н. и ФИО3 по продаже земельного участка площадью 592 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС; прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 592 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; прекращении права собственности П.Т.Н. на земельный участок площадью 592 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; прекращении права собственности Б.С.А., ФИО4 на земельный участок площадью 592 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС; погашении записи регистрации в ЕГРН о праве собственности ФИО3, П.Т.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС; обязании Б.С.А., ФИО4 исполнить принятое обязательство о сдаче земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, в собственность Муниципального образования Копейский городской округ» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; признании права собственности Муниципального образования «Копейский городской округ» на земельный участок площадью 592 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.23-28).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации Копейского городского округа Челябинской области в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженный в письме от 27.01.2023 года НОМЕР.

Возложить на администрацию Копейского городского округа Челябинской области обязанность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 658 кв.м., образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащего на праве собственности ФИО3, категории земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023 года.