№2-1022/2022
03RS0044-01-2022-001155-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2022 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Охлебининский сельский совет муниципального района Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР РБ, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указывая в обоснование, в 2000 году истцом было приобретено домовладение, состоящее из жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 02:26:140202:72, расположенные по адресу: РБ, . Поскольку указанное домовладение расположено на территории дачного товарищества, право закреплялось путем исключения из списка дачников предыдущего собственника и внесения в списки дачников нового собственника. Истец ФИО1 осуществляет добросовестное, открытое и непрерывное владение домовладением расположенные по адресу: РБ, с 2000 года. Спорный жилой дом находится на территории сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района , права на дом и земельный участок фиксировались в похозяйственной книге сельского поселения (совета местного самоуправления), которая в рассматриваемый период, то есть в 2000 году являлась правоустанавливающим документом. Право на жилой дом оформлено Администрацией сельского поселения Охлебининский сельсовет муниципального района , за ФИО3 в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Отсутствие регистрации жилого дома в бюро технической инвентаризации, органах государственной регистрации права, не может отменять право собственности на домовладение и земельный участок, возникшее на предусмотренных законом основаниях до вступления в действие Гражданского кодекса РФ и Федерального Закона «О регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:26:140202:72, по адресу: Российская Федерация, , Охлебининский с/с, ; назначение объекта недвижимости: жилое; наименование объекта недвижимости: жилой дом; количество этажей объекта: 1; материал наружных стен здания: деревянные; год завершения строительства объекта недвижимости: 2000; площадь объекта недвижимости: 17,4 кв.м. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на спорное имущество по приобретательной давности.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, заявив их к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Охлебининский сельский совет МР РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указывая в обоснование, что истцу принадлежит земельный участок, площадью 2057 кв.м, с кадастровым номером 02:26:140202:72 и жилой дом, площадью 17,4 кв.м, по адресу: РБ, . Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ в книге протоколов 4-6 сессии 23 созыва за 2000 год Охлебининского сельского совета народных депутатов РБ в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании решении сессии истцу был выделен земельный участок под строительство и выращивание овощей. В 2000 году на указанном земельном участке истец произвел строительство жилого дома, разрешение на строительство не получал, дом является самовольной постройкой. Согласно справке администрации сельского поселения Охлебининский сельсовет МР РБ от ДД.ММ.ГГГГ истец проживает по адресу: РБ, , Охлебининский сельский совет, постоянно. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на спорное имущество.
На судебное заседание стороны, третье лицо администрации МР РБ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач, гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользование земельными участками.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился председателю Охлебининского сельского совета с заявлением о переоформлении земельного участка в размере 0,7 га на его сына ФИО1
Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда СП Охлебининский сельсовет в протоколах 4-6 сессии 23 созыва за 2000 Охлебининского сельского совета народных депутатов РБ в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Выступил землеустроитель Козлов. Рассмотрено 16 заявлений, из них об отказе от земельных участков девять заявлений, о выделении вновь участков земли семь заявлений, о переоформлении с одного гражданина на другого семь заявлений, а также о лишении пользования земельным участком и передаче этого участка другому гражданину заявление прилагается. Решении сессии: выделить земельные участки под строительства и выращивания овощей гражданам согласно поданных заявлений, а также изъять земельные участка согласно поданных заявлений от граждан».
Заверенная архивная копия заявления к архивной выписке приложена.
В алфавитной книге хозяйств Охлебининского сельского совета на 1993 – 2006 годы под номером 9 указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В представленных похозяйственных книгах Охлебининского сельского совета за 2007-2011 годы, 2011-2015 годы, 2016-2020, 2021 имеется запись об ФИО1 как о члене хозяйства, расположенного по адресу: РБ, .
Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что вышеуказанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 02:26:140202:72, категория земли определена как земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение определено по адресу: РБ, , с/с Охлебининский, , ул. 8 марта, .
Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией сельского поселения Охлебининский сельский совет МР РБ следует, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером 02:26:140202:72 установлено, что общая площадь участка составляет 2057 кв.м., участок огорожен деревянным штакетником, обрабатывается, имеется деревянный ,5х4,7, многолетние насаждения, водопровода, газопровода нет.
В Уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что сведения о правах на спорный земельный участок отсутствуют.
В связи с вышеизложенным, с учетом всех представленных в материалы дела доказательств, исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании решения уполномоченного органа. Спорным земельным участком истец пользуется до настоящего времени.
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии п. 1. ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Учитывая вышеназванные нормы, установленные обстоятельства, в том числе то, что истец ФИО1 обладал вещным правом на земельный участок, в отсутствие надлежаще оформленных документов, суд полагает возможным признание за ним права собственности на спорный земельный участок.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Из материалов дела следует, что на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 17,4 кв.м.,
Согласно техническому паспорту спорное жилое строение представляет собой одноэтажное жилое помещение, 2000 года постройки, состоящее из жилой комнаты, площадью 14,2 кв.м., веранды, площадью. 3,2 кв.м.
Поскольку жилое здание соответствует целевому назначению земельного участка, на котором возведено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спорный объект соответствует иным требованиям, установленным законом, истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, а также, исходя из позиции представителя ответчика по спору, не возражавшего против удовлетворения завяленных требований, суд полагает исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером 02:26:140202:72, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , с/с Охлебининский, .
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 17,4 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером 02:26:140202:72, по адресу: , с/с Охлебининский, .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р. Сафина