Копия
Дело №... – 5262/2022
52RS0№...-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 22 ноября 2022 года
Советский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего судьи Телковой Е.И.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации (адрес), администрации (адрес) о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с иском к ответчикам, после уточнения исковых требований, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: (адрес), комнаты №... и №....
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, суду пояснила, что она со своими детьми.
Представитель ответчиков администрации (адрес) и администрации (адрес) по доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчики извещены надлежащим образом, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений.
Третьи лица по делу, ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, сообщили о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, поддерживают исковые требования.
С учетом изложенного, мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам при данной явке.
Выслушав истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего в 2008 г., наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно пункту 28 постановления Пленума, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиками, (дата) ФИО1, истец по делу, вместе со своими родителями ФИО2 и ФИО3, и детьми ФИО4, (дата) года рождения, ФИО5, (дата) года рождения, вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (далее также квартира).
Постановлением №... от (дата) «О присвоении адресов помещениям - комнатам 4, 5 в (адрес)» на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., статьи 43 Устава (адрес), акта инвентаризации адресов объектов адресации на территории (адрес) от (дата) №..., составленного муниципальным казенным учреждением «Городской центр градостроительства и архитектуры», выписки из реестра муниципального имущества от (дата) (марка обезличена) администрация (адрес) постановлено присвоить помещению площадью 10,3 кв. метра, расположенному в квартире с кадастровым номером (марка обезличена), адрес: Российская Федерация, (адрес), городской округ (адрес), комната 4, а помещению площадью 10,5 кв. метра, расположенному в квартире с кадастровым номером (марка обезличена), присвоить адрес: Российская Федерация, (адрес), городской округ (адрес), комната 5.
Согласно выписки из лицевого счета (марка обезличена) в отношении ком.1,2 (адрес). №... по (адрес) г.Н.Новгорода общей площадью 28.90, жилой 20.80, площадью МОП 8.10 (часть коммунальной квартиры), ФИО1, истец по делу, является нанимателем, задолженности по оплате не имеется, в помещении проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства с (дата) помимо нанимателя ФИО4, ФИО5, третьи лица по делу.
Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от (дата) ФИО2 принадлежит доля в праве 105/598, а ФИО3 доля в праве 285/598 на (адрес).
Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от (дата) ФИО3 принадлежит доля в праве 390/598 на (адрес).
Истец обратилась в администрацию (адрес) с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако письмом и.о. первого заместителя главы администрации (адрес) г. Н.Новгорода от (дата) на ее обращение ответчик ответил отказом, со ссылкой на Административный регламент администрации (адрес) по предоставлению муниципальной услуги «Заключение (изменение), выдачи дубликата договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации (адрес) от (дата) №..., в связи с непредставлением заявителем решения о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. В соответствии со 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В соответствии с Административным регламентом администрации (адрес) по предоставлению муниципальной услуги «Заключение (изменение), выдачи дубликата договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации (адрес) от (дата) №... получателями муниципальной услуги являются постоянно проживающие на территории (адрес) граждане Российской Федерации: для заключения договора социального найма - граждане, в отношении которых принято решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма после (дата).
На основании пп.3.7.8.1 Административного регламента гражданину отказывается в заключении договора социального найма жилого помещения в числе прочего в случае отсутствия документов (оснований) подтверждающих право заявителя на заключение оговора социального найма жилого помещения; непредставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента.
В соответствии с п.2.7 Административного регламента для заключения договора социального найма жилого помещения граждане предоставляют решение о предоставлении жилого помещения.
Администрация (адрес), как собственник жилого помещения, каких-либо требований о выселении истца и членов ее семьи из жилого помещения не заявляет, возражений по поводу проживания в спорной квартире не предъявляет.
При разрешении спора суд исходит из того, что истец законно вселена в спорное жилое помещение и зарегистрирована в нем, равно как и члены ее семьи ФИО4 и ФИО5, иного жилого помещения на праве собственности, или на ином основании не имеет, отсутствие же документов (решение о предоставлении жилого помещения), послужившего основанием для вселения истца в спорное жилое помещение, само по себе не может повлечь отказ в заключении договора социального найма, в данном случае спор между сторонами относительно заключения договора социального найма возник не в связи с предоставлением истцу жилого помещения, а в связи с возникшим ранее правом пользования спорным жилым помещением.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также суд считает необходимым указать, что данное решение является основанием для заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, а именно в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес), комнаты №... и №....
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации (адрес), администрации (адрес) о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: (адрес), комнаты №... и №....
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Телкова
решение принято в окончательной форме (дата)
Копия верна. Судья Е.И. Телкова
Справка:
Решение на «___» __________ 2022 года не вступило в законную силу.
Оригинал документа хранится в материалах гражданского дела №...
Уникальный идентификатор дела 52RS0№...-29
Судья Е.И. Телкова