Дело №а-1-960/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 19 января 2023 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Липановой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому округу города Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому округу города Калуги обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 137 руб., за 2017-2018гг. в сумме 239 руб., пени в сумме 17,72 руб., транспортному налогу за 2016г. в сумме 1506 руб., пени в сумме 29,17 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Ленинскому округу города Калуги по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила восстановить срок для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, материалы дела о выдаче судебного приказа №2а-3225/2021, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и в соответствии с со ст. 399 НК РФ ему начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 137 руб. по объекту: квартира, расположенная по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве) и за 2017г. в сумме 111 руб., за 2018г. в сумме 128 руб. по объекту: квартира, расположенная по адресу: <адрес> (1/4 доля в праве).

ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в соответствии с со ст. 357 НК РФ ему начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 1506 руб., по транспортным средствам: <данные изъяты>, регистрационный номер №, <данные изъяты>, регистрационный номер №.

В соответствии с п.1 и п. 3 ст. 363 НК РФ и п. 1 и п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № от 01.07.2017г., № от 29.08.2018г., № от 08.07.2018г., № от 27.06.2019г.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов ответчиком не была исполнена, в связи с чем налоговым органом административному ответчику налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статей 45-47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени: № по состоянию на 14.02.2018г., со сроком исполнения до 03.04.2018г., № по стоянию на 24.06.2019г., со сроком исполнения до 03.092019г., № по состоянию на 12.11.2019г., со сроком исполнения до 23.12.2019г., № по состоянию на 19.11.2020г., со сроком исполнения до 22.12.2020г., которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

23 декабря 2021 года ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги обратилась к мировому судье судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

27.12.2021 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №1 Калужского судебного района Калужской области от 02 июня 2022 года в связи с принесением ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункту 1 статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Действующие положения налогового законодательства предусматривают не только своевременность уплаты налогов налогоплательщиками, но и своевременность принятия налоговыми органами мер к принудительному взысканию налогов (п.2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О).

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Заявление о вынесении судебного приказа было предъявлено мировому судье за пределами пресекательного срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, то есть за пределами установленного законом срока на обращение в суд.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено, доказательств их наличия истцом суду не представлено.

Поскольку срок обращения в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, изначально был пропущен налоговым органом, не имеет правового значения факт соблюдения истцом срока предъявления административного искового заявления, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому округу города Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.