УИД 48RS0010-01-2022-000608-36 Дело № 2а-1072/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Севостьяновой Е.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что он, являясь плательщиком налогов, не выполнил обязанности по их уплате. Просит взыскать с него недоимку за 2020 г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 169 138,00 руб., недоимку за 2020 г. по налогу на имущество физических лиц в размере 1 113,74 руб., а всего в сумме 170 251,74 руб.

Решением суда от 21.04.2022 по делу № 2а-648/2022 указанные требования были удовлетворены в полном объеме.

Определением суда от 21.06.2023 данное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и дело назначено к рассмотрению в открытом судебном заседании.

24.10.2022 Межрайонная ИФНС России № 1 по Липецкой области (ИНН <***>) прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (ИНН <***>), что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Липецкой области ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, ссылаясь на то, что налоговый орган, руководствуясь положением ст. 85 НК РФ, для исчисления земельного налога и налога на имущество физических лиц принимает во внимание сведения о возникновении и прекращении права собственности, предоставляемые органом Росреестра. Поэтому, пока органом Росреестра не была произведена запись о прекращении права на основании судебного постановления, налог исчислялся. В отношении спорных объектов недвижимости записи о регистрации прекращения права внесены в ЕГРН в 2023 г., а требования о взыскании налогов заявлены за 2020 г.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1287/2022, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В силу ст. 400 и п. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Административный истец ссылается на то, что ФИО2 в 2020 г. являлся собственником следующего имущества:

- уборная, к/н №, расположенная по адресу: <адрес>, - владеет с 23.04.2015 г.;

- здание базы РСУ к/н №, расположенное по адресу: <адрес>, - владел с 23.04.2015 г. по 29.04.2021 г.;

- здание столярного цеха к/н №, расположенное по адресу: <адрес>, - с 23.04.20215 г.;

- здание котельной и склада к/н №, расположенное по адресу: <адрес>, - с 23.04.20215 г.;

- здание проходной к/н №, расположенное по адресу: <адрес>, - с 23.04.20215 г.;

- крановая эстакада к/н №, расположенная по адресу: <адрес>, - с 23.04.20215 г.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В соответствии с налоговой ставкой, установленной применительно к имуществу ответчика в размере 0,5%, ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 5 134,00 руб.

В последующем налоговым органом произведен зачет налога в размере 4 020,26 руб. и задолженность составила 1 113,74 руб.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Административный истец ссылается на то, что административный ответчик в 2020 г. являлся собственником земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, - с 23.04.2015 г.

В соответствии со ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с налоговой ставкой, установленной применительно к земельному участку ответчика в размере 1,5%, с применением налогового вычета в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв.м площади земельного участка ввиду того, что административный ответчик является пенсионером (п. 5 ст. 391 НК РФ), за административным ответчиком числится недоимка по земельному налогу за 2020 г. в размере 169 138,00 руб. ((кадастровая стоимость 11 734 788 руб. – налоговый вычет 458 928 руб.) х налоговая ставка 1,5 %).

Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы рассматриваемых налогов возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику по почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговым органом направлено заказным письмом в адрес административного ответчика по месту регистрации налоговое уведомление № 545434 от 01.09.2021 об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2020 г., что подтверждается списком заказных писем со штемпелем почтовой организации.

В установленные в налоговом уведомлении сроки административный ответчик налогов за 2020 г. не уплатил.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 17562 от 15.12.2021 об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2020 г., что подтверждается списком заказных писем со штемпелем почтовой организации.

В силу п. 6 ст. 69 и п. 4 ст. 52 НК РФ суд признает налоговое уведомление и требование об уплате налогов полученными по истечении шести дней с дат направления заказных писем.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что заочным решением Грязинского городского суда Липецкой области от 25.07.2022, вступившим законную силу 16.09.2022, по делу № 2-1287/2022 по иску ФИО2 к ООО «ГУК «Жилсервис» об обязании зарегистрировать право было постановлено:

«Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>

- нежилое здание площадью 448,7 кв.м с к/н №;

- земельный участок площадью 15 342 кв.м с к/н №;

- нежилое здание площадью 232,9 кв.м с к/н №;

- нежилое здание площадью 14,5 кв.м с к/н №;

- нежилое здание площадью 114,9 кв.м с к/н №;

- нежилое здание площадью 154 кв.м с к/н №;

- нежилое здание площадью 5,2 кв.м с к/н №;

- сооружение крановая эстакада площадью застройки 222,60 кв.м с к/н №

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ООО «ГУК «Жилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на указанные объекты недвижимости.».

При рассмотрении гражданского дела № 2-1287/2022 суд установил, что на основании определения Арбитражного суда Липецкой области от 07.10.2019 по делу № А36-309/2016, вступившего в законную силу 20.12.2019, применены последствия недействительности договора купли-продажи от 07.04.2015 в виде возврата спорного недвижимого имущества ООО «ГУК «Жилсервис», и право собственности ФИО2 на данные объекты считается не возникшим с момента совершения сделки, то есть с момента регистрации права.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что в 2020 г. ФИО2 не являлся собственником вышеуказанных объектов налогообложения.

Следовательно, оснований для взыскания с него задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2020 г. не имеется.

Административный истец, являющийся органом государственной власти, в своей деятельности обязан руководствоваться, помимо налогового законодательства, иными законами, действующими в Российской Федерации, в том числе ГК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, а также принимать, как обязательные для исполнения, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда и суда общей юрисдикции. По этой причине он был вправе и обязан самостоятельно дать оценку наличия у ФИО2 оснований для уплаты указанных налогов за 2020 г. не зависимо от момента регистрации прекращения права собственности.

Поэтому довод о том, что административный истец, заявляя настоящий иск, руководствуется ст. 85 НК РФ, суд находит несостоятельным.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО2 о взыскании недоимки за 2020 г. по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 169 138,00 руб., недоимку за 2020 г. по налогу на имущество физических лиц в размере 1 113,74 руб., а всего в сумме 170 251,74 руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 07.07.2023.