Решение по делу № 2-2308/2022 от 08.08.2022 - о признании имущества бесхозяйным.

Дело № 2-2308/2022 УИД 74RS0017-01-2022-002764-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Максимова А.Е.,

при секретаре Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее по тексту - МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной, обратить в федеральную собственность и передать для дальнейшего уничтожения изъятую в ходе дознания алкогольную и табачную продукцию:

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.), по которому Отделом полиции № 4 УМВД России по г. Кургану принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, - 8 бутылок водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 2 бутылки водки «Белая береза» объемом по 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 48 бутылок водки Parlament объемом 0,5 л, 48 бутылок водки Zero объемом 0,7 л, 6 бутылок коньяка А1 Farabi в объемом 0,7 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 12 бутылок водки «SLAVYANKA» объемом 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 12 бутылок водки «VIVAT» объемом 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 56 бутылок водки «Застолье» объемом 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 143 бутылки водки «Родники Сибири» объемом 0,5 л, 17 бутылок водки - «Царская охота» объемом 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 30 бутылок спиртосодержащей продукции с этикетками «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 20 бутылок водки «Родник» объемом 0,5 л;

- по материалу № (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 19 бутылок водки «Родник Сибири» объемом 05 л.

- по материалу № (принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела) - 7 блоков сигарет (по 10 пачек в блоке - 70 пачек) «CONTINENT», 50 блоков (по 10 пачек в блоке - 500 пачек) сигарет «FAST».

В обоснование заявленных требований указано, что перечисленная выше алкогольная и табачная продукция без маркировки была изъята в ходе оперативно-розыскных мероприятий, в результате которых отказано в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием события или состава преступления. В настоящее время указанная продукция хранится в АО «Росспиртпром» по адресу: . Установить ее собственника не представилось возможным. Спиртосодержащая и табачная продукция, произведенная с нарушением требований к маркировке продукции, отнесена к товарам, свободная реализации которых запрещена. Для уничтожения изъятой продукции необходимо решение суда (л.д. 4-8).

В ходе судебного разбирательства заявитель, уточнив требования, просит признать бесхозяйным имущество – алгокольную продукцию, изъятую в ходе оперативно-розыскных мероприятий по материалу № в количестве 60, а 48 бутылок водки Parlament объемом 0,5 л (л.д. 225).

В судебное заседание представитель заявителя МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 11, 225, 238-239 оборот).

Представители заинтересованных лиц УМВД России по г. Кургану, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.11, 225, 238-239).

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст. 290 ГПК).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом через свои территориальные органы и подведомственные организации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным (п.п. 1, 4, 6.10 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).

В соответствии с частью 2 статьи 48 ГПК дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Заявитель согласно Положению, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016г. № 452, является территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Челябинской и Курганской областей, следовательно, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях вправе обратиться в суд с требованиями о признании движимого имущества бесхозяйным.

Как предусмотрено ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.ст.212, 214 ГК Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1).

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану в автомобиле, принадлежащем ФИО2, обнаружено 8 бутылок водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 2 бутылки водки «Белая береза» объемом по 0,5 л с наклейками «не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой». Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО2 пояснил, что приобрел продукцию у незнакомой женщины возле рынка, ему безразлично, является ли продукция контрафактной. В ходе осмотра места происшествия бутылки были изъяты дознавателем ОП № ОД УМВД России по г. Кургану ФИО3 Согласно заключениям технико-криминалистической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. № жидкости в бутылках не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при их употреблении в качестве продуктов питания. Постановлением дознавателя ОП № 4 ОД УМВД России по г. Кургану ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.3 и 4 ст. 327.1 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 26-49). Решение о судьбе данной алкогольной продукции в рамках производства по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. не принято.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 226 ГК признание алкогольной продукции бесхозяйным имуществом возможно только в судебном порядке. Таким образом, до признания судом алкогольной продукции бесхозяйной, с обращением её в собственность Российской Федерации, решение о её судьбе УМВД России по г. Кургану принять не может, поскольку полномочиями по решению указанных вопросов не обладает.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану в автомобиле, принадлежащем ФИО4, обнаружено 19 бутылок водки «Родник Сибири» объемом по 0,5 л без акцизных марок.

Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО5 пояснил, что приобрел продукцию у незнакомого мужчины неподалеку от магазина для личного потребления. Как видно из рапорта дознавателя ОД ОП № 4 УМВД РФ по г. Кургану в ходе работы по факту перевозки алкогольной продукции без акцизных марок, бутылки были изъяты. Согласно заключению физико-химической экспертизы от 01.04.2020г. № жидкость в бутылке с этикеткой «Родник Сибири» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», маркировка не соответствует ГОСТ 12712-2013 и ТР № «Пищевая продукция в части её маркировки», а также ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Постановлением дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Кургану ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 171.1, 171.5, 180, 234 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 50-66). Судьба вышеуказанной алкогольной продукции не определена.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. из автомобиля, принадлежащего ФИО7, изъято 20 бутылок водки «Родник Сибири» объемом по 0,5 л без акцизных марок. Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО7 пояснил, что приобрел продукцию у незнакомого мужчины возле кафе для личного потребления. Согласно заключению физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. № жидкость в бутылке с этикеткой «Родник Сибири» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», упаковка и маркировка не соответствуют ГОСТ 12712-2013, ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», а также ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Постановлением дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Кургану ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 171.1, 180, 234 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 67-84). Решение в рамках производства по материалу КУСП № от 05.02.2020г. о судьбе данной алкогольной продукции не принято.

Кроме того, 26.09.2019г. по адресу: ФИО9 изъято 30 бутылок водки «Гжелка» объемом по 0,5 л без акцизных марок. Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО9 пояснил, что приобрел продукцию у незнакомого мужчины из автомобиля «Газель» на в для личного потребления. Согласно заключению физико-химической экспертизы от 07.10.2019г. № жидкость в бутылке с этикеткой «Гжелка» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», маркировка не соответствуют ГОСТ 12712-2013, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», а также ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Постановлением ст.дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Кургану ФИО24. от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.ч. 1, 5 ст. 171.1, 180, 234 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 85-102). Судьба вышеуказанной алкогольной продукции не определена.

Кроме того, как следует из материалов дела (л.д. 103-138) ДД.ММ.ГГГГ. в ходе оперативно-розыскных мероприятий в автомобиле, принадлежащем ФИО10, обнаружено 143 бутылки водки «Родник Сибири» объемом по 0,5 л и 17 бутылок жидкости «Царская охота» объемом по 0,5 л с признаками контрафактности без маркировки специальными федеральными марками, а также 7 блоков сигарет (по 10 пачек в блоке - 70 пачек) «CONTINENT», 50 блоков (по 10 пачек в блоке - 500 пачек) сигарет «FAST» без маркировки. Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО11 пояснил, что алкогольную продукцию ему поручил перевезти в продуктовый магазин за денежное вознаграждение мужчина по имени Евгений, сигареты «CONTINENT» он приобрел для личного потребления, у кого – отказался пояснить. В ходе осмотра места происшествия 143 бутылки водки «Родник Сибири» объемом по 0,5 л и 17 бутылок жидкости «Царская охота» объемом по 0,5 л, а также 500 пачек сигарет «FAST» и 70 пачек сигарет «CONTINENT» были изъяты. Согласно заключению физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. № жидкости в бутылках с этикеткой «Родник Сибири» и «Царская охота» не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», маркировка не соответствуют ГОСТ 12712-2013, ТР № «Пищевая продукция в части её маркировки», а также ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Экспертиза качества в отношении табачной продукции не проводилась. Постановлением дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г.Кургану ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.ч. 1 и 5 ст. 171.1, 234 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. 143 бутылки водки «Родник Сибири» объемом по 0,5 л общим объемом 71,5 л, весом 128,7 кг и 17 бутылок жидкости «Царская охота» объемом по 0,5 л общим объемом 8,5 л весом 15,3 кг по акту приема-передачи № У5-3414/03-15 от 10.04.2018г. переданы на хранение в ОАО «Росспиртпром» по адресу: (л.д. 124-125). Судьба табачной продукции не определена.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. из автомобиля, принадлежащего ФИО12, изъято 56 бутылок водки «Застолье» объемом по 0,5 л производства Казахстан без акцизных марок. Опрошенная по факту хранения данной продукции ФИО12 пояснила, что приобрела продукцию у незнакомого мужчины возле киоска «Лето» в для личного потребления. Согласно заключению физико-химической экспертизы от 21.12.2017г. № жидкость в бутылке с этикеткой «Застолье» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», а также ГОСТ Р 51723-2001 «Спирт этиловый питьевой 95%-ный. Технические условия». Постановлением дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Кургану ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 171.1, 180 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 126-138). Решение в рамках производства по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. о судьбе данной алкогольной продукции не принято.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. из автомобиля, принадлежащего ФИО14, изъято 12 бутылок спиртосодержащей жидкости «VIVAT» объемом по 0,5 л без акцизных марок. Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО14 пояснил, что приобрел продукцию у незнакомого мужчины на трассе для личного потребления. Согласно заключению физико-химической экспертизы от 02.01.2018г. № жидкость в бутылке с этикеткой «VIVAT» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Постановлением дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Кургану ФИО13 от 08.02.2018г. отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 171.1, 180 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 139-157). Судьба вышеуказанной алкогольной продукции не определена.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. из автомобиля, принадлежащего ФИО15, изъято 12 бутылок спиртосодержащей жидкости «SLAVYANKA» объемом по 0,5 л без реквизитов и выходных данных предприятия Гознак, но с реквизитами Республики Казахстан в виде микротекста. Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО15 пояснил, что приобрел продукцию у незнакомого мужчины у для личного потребления. Согласно заключению физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. № жидкость в бутылке с этикеткой «SLAVYANKA» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», маркировка не соответствуют ГОСТ 12712-2013, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», а также ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Постановлением дознавателя ОО ОП № 4 ОД УМВД России по г. Кургану ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.3 ст. 327.1, ст. 171.1, ч.1 ст.180 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 158-172). Судьба вышеуказанной алкогольной продукции не определена.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану в автомобиле, принадлежащем ФИО17, обнаружено 48 бутылок алкогольной продукции «Парламент» объемом по 0,5 л, 18 бутылок водки «Zero» объемом по 0,7 л и 6 бутылок коньяка «Al Farabi» объемом 0,7 л с этикетками синего цвета, на которых имеется текст «». Опрошенный по факту хранения данной продукции ФИО17 пояснил, что приобрел продукцию в ) для личного потребления. В ходе осмотра места происшествия изъято 8 коробок: 4 коробки по 12 бутылок в каждой, 3 коробки по 6 бутылок в каждой, 1 коробка, содержащая 6 бутылок. Согласно заключению физико-химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. № жидкости в бутылках с этикеткой «Parlament», «ZERO BLACK» не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», жидкость в бутылке с этикеткой «Al Farabi» не соответствует ГОСТ Р 51074-2002, маркировка не соответствуют ГОСТ 12712-2013, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», а также ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Постановлением дознавателя ОО ОП № 4 ОД УМВД России по г. Кургану ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ч.ч.3,4 ст. 327.1 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д. 173-188). Судьба вышеуказанной алкогольной продукции не определена.

Относительно заявленных требований о спиртосодержащей продукции без маркировки суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Статья 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусматривает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п.1 ч.1 ст. 25 указанного закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, среди прочего, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

По смыслу п. 2 ст. 25 указанного закона, изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, в перечисленных выше случаях, подлежит вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027. Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром".

Приведенными выше нормативно-правовыми положениями судьба изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, оборот и производство которой осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции или с маркировкой поддельными марками, определяется путем ее последующего уничтожения.

В соответствии с подпунктом 5.3.5.(1) Положения о федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Согласно информации официального сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, ближайший орган - межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирование по УрФО) находится по адресу: .

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях заявлены требования относительно 48 бутылок водки Zero объемом 0,7 л. Однако, заявленные требования материалами дела не подтверждены, поскольку в ходе оперативно-розыскных мероприятий (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.) изъято 18 бутылок водки «Zero» объемом по 0,7 л (л.д. 177 оборот- 179).

Кроме того, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях заявлены требования относительно 30 бутылок спиртосодержащей продукции с этикетками «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 л. Вместе с тем, в ходе оперативно-розыскных мероприятий (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.) изъято 30 бутылок водки «Гжелка» объемом по 0,5 л (л.д. 90-91).

Таким образом, суд считает, что ФИО1, подписавшей заявление МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях на основании доверенности, при оформлении просительной его части допущены описки в указании количества бутылок водки Zero (48 вместо 18) и наименования водки «FINSKAYA SILVER» вместо «Гжелка». Следовательно, необходимость рассмотрения заявленных требований в отношении указанного движимого имущества в рамках настоящего дела отсутствует.

Относительно заявленных требований о табачной продукции без маркировки суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г.Женеве 21 мая 2003 г.), к которой Российская Федерация присоединилась 24 апреля 2008 г., сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

В статье 15 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака закреплено, что Стороны признают, что ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку, а также разработка и осуществление соответствующего национального законодательства, помимо субрегиональных, региональных и глобальных соглашений, являются необходимыми компонентами борьбы против табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры для обеспечения того, чтобы все пачки и упаковки табачных изделий и любая внешняя упаковка таких изделий были маркированы для оказания Сторонам помощи в определении происхождения табачных изделий и, в соответствии с национальным законодательством и соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями, оказания Сторонам помощи в установлении точки отклонения, а также мониторинга, документирования и контроля за движением табачных изделий и их юридическим статусом.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района г. Кургана от 05.06.2018г., вступившим в законную силу 04.07.2018г. (л.д.234-235), ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 4 500 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: водки «Родник Сибири» в количестве 143 бутылки, водки «Царская охота» в количестве 17 бутылок, 7 блоков (по 10 пачек в каждом блоке) сигарет «CONTINENT», 50 блоков (по 10 пачек в каждом блоке) сигарет «FAST».

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 20.09.2019 N 67-АД19-10, конфискация как административное наказание, не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения – алкогольной и табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению, что оставлено без внимания мировым судьей.

Суд считает, что материалами дела не подтверждается соответствие изъятых у ФИО11 сигарет без акцизных марок стандартам качества, поэтому их использование в переработку на табак исключается. Учитывая, что реализация их на внутреннем рынке запрещена, сигареты не могут быть возвращены владельцу, а следовательно, подлежат уничтожению.

На момент рассмотрения дела в Российской Федерации не принят специальный нормативно-правовой акт, регламентирующий уничтожение нелегальной табачной продукции. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным руководствоваться положениями ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и возложить обязанность по уничтожению изъятых в ходе досудебного производства, но не признанных вещественными доказательствами сигарет на органы МВД по месту их хранения.

Суд считает необходимым отметить, что государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спирто- и никотиносодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Следовательно, оборот алкогольной и табачной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Уголовная ответственность за оборот нелегальной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции либо поддельных специальных (акцизных) марок для маркировки табачных изделий, незаконные приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, предусмотрены ст. 171.1, ч.3 ст. 327.1 УК РФ, ст. 234 УК РФ.

Статья 213 ГК гласит, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как следует из писем врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирование по УрФО ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ. и генерального директора АО «Росспиртпром» ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ. переданная по актам приема-передачи алкогольная продукция хранится в АО «Росспиртпом» за счет средств федерального бюджета. Для снижения расходов бюджетных средств необходимо решение суда по вопросу уничтожения продукции (л.д. 18-23).

На основании изложенного, алкогольная продукция, изъятая у ФИО21, ФИО17, ФИО15, ФИО14, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО5, а также алкогольная и табачная продукция, изъятая у ФИО11, без маркировки и/или без специальных федеральных марок, не может находиться в собственности физических и/или юридических лиц и подлежит уничтожению.

Исходя из смысла ст.225 ГК, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие движимой вещи.

Как видно из ответа на запрос суда (л.д. 223), 7 блоков сигарет «CONTINENT», 50 блоков сигарет «FAST» находятся в комнате хранения вещественных доказательств по административным правонарушениям ОП-4 УМВД России по г. Кургану.

Из анализа ответов на запросы суда (л.д. 206, 212-213, 240-247) следует, что в обособленном структурном подразделении АО «Росспритпром» «Златоустье» () до настоящего времени в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, хранится переданная по актам приема-передачи спиртосодержащая продукция в количестве:

- 7 бутылок водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 1 бутылка водки «Белая береза» объемом по 0,5 л, всего 8 бутылок общим объемом 4 л общим весом 7,2 кг;

- 60 бутылок водки «Парламент» объемом по 0,5 л, 18 бутылок водки «Зeрo» объемом по 0,7 л, 6 бутылок коньяка «Альфараби» в объемом по 0,7 л, всего 84 бутылки общим объемом 45,6 л общим весом 82,08 кг;

- 12 бутылок водки «Славянская» объемом по 0,5 л, общим объемом 6 л общим весом 10,8 кг;

- 12 бутылок водки «Виват» объемом по 0,5 л, общим объемом 6 л общим весом 10,8 кг;

- 56 бутылок водки «Застолье» объемом по 0,5 л, общим объемом 28 л общим весом 50,4 кг;

- 30 бутылок спиртосодержащей продукции с этикетками «Гжелка» объемом по 0,5 л, общим объемом 15 л общим весом 25,2 кг;

- 20 бутылок водки «Родник Сибири» объемом по 0,5 л, общим объемом 10 л общим весом 15,6 кг;

- 19 бутылок водки «Родник Сибири» объемом по 05 л, общим объемом 9,5 л общим весом 14,2 кг.

На данное имущество отсутствуют притязания третьих лиц, за все время хранения его судьбой никто не интересовался, не заявлял на данное имущество свои требования, никто не обращался в адрес АО «Росспиртпром» по вопросу их возврата.

143 бутылки водки «Родники Сибири» объемом 0,5 л, 17 бутылок водки «Царская охота» объемом 0,5 л (материал №, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.), переданные АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ., уничтожены ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 229-235), следовательно, необходимость удовлетворения заявленных требований в отношении указанного движимого имущества при рассмотрении настоящего дела отсутствует.

Несмотря на то, что в АО «Росспиртпром» хранится 60 бутылок водки «Парламент» объемом по 0,5 л, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о признании указанного движимого имущества бесхозяйным в полном объеме, так как в ходе оперативно-розыскных мероприятий (л.д. 177 оборот - 179) было изъято лишь 48 бутылок водки «Парламент» объемом по 0,5 л с этикетками синего цвета, на которых имеется текст «», происхождение остальных бутылок не известно.

Сведениями о местонахождении 1 бутылки водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 1 бутылки водки «Белая береза» объемом по 0,5 л ОСП АО «Росспритпром» «Златоустье» не располагает.

Суд считает, что именно на заявителя возлагается обязанность представить доказательства наличия и места нахождения спорного движимого имущества, в том числе акты приема-передачи на хранение в АО «Росспиртпром».

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не представлено доказательств наличия спиртосодержащей продукции в месте ее хранения, что исключает возможность удовлетворения требований в полном объеме: не представлены сведения о месте нахождения 1 бутылки водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 1 бутылки водки «Белая береза» объемом по 0,5 л, а также сведения о происхождении 12 бутылок водки «Парламент» объемом по 0,5 л.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что собственник изъятого имущества – алкогольной (229 бутылок, находящихся в АО «Росспиртпром») и табачной продукции до настоящего времени не объявился и названное имущество не востребовал, свободный оборот спирто- и никотиносодержащей продукции запрещен законодательством, суд приходит к выводу, что указанное имущество следует признать бесхозяйным имуществом, которое подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 12, 198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях удовлетворить частично.

Признать бесхозяйным имущество - алкогольную продукцию, находящуюся на хранении в обособленном структурном подразделении «Златоустье» акционерного общества «Росспиртпром» () в следующем количестве:

- 7 бутылок водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 1 бутылку водки «Белая береза» объемом по 0,5 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- 48 бутылок водки «Парламент» объемом 0,5 л, 18 бутылок водки «Зeрo» объемом 0,7 л, 6 бутылок коньяка «Альфараби» в объемом 0,7 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- 12 бутылок водки «Славянская» объемом 0,5 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- 12 бутылок водки «Виват» объемом 0,5 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- 56 бутылок водки «Застолье» объемом 0,5 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- 30 бутылок водки «Гжелка» объемом 0,5 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- 20 бутылок водки «Родник Сибири» объемом 0,5 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- 19 бутылок водки «Родник Сибири» объемом 05 л (акт приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Признать право собственности Российской Федерации на вышеназванное бесхозяйное движимое имущество - алкогольную продукцию в количестве 229 бутылок и передать её в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу () с целью её дальнейшего уничтожения.

Признать бесхозяйным имущество - табачную продукцию, находящуюся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств по административным правонарушениям ОП-4 УМВД России по г. Кургану (<...>), в количестве 70 пачек сигарет «CONTINENT», 500 пачек сигарет «FAST».

Признать право собственности Российской Федерации на вышеназванное бесхозяйное движимое имущество - 70 пачек сигарет «CONTINENT», 500 пачек сигарет «FAST» и передать её Управлению Министерства внутренних дел по г. Кургану для уничтожения.

Отказать в удовлетворении остальной части требований о признании бесхозяйным движимого имущества - алкогольной продукции в следующем количестве:

- 1 бутылка водки «Царская охота» объемом по 0,5 л и 1 бутылка водки «Белая береза» объемом по 0,5 л;

- 12 бутылок водки «Парламент» объемом по 0,5 л;

- 143 бутылки водки «Родники Сибири» объемом по 0,5 л и 17 бутылок водки «Царская охота» объемом по 0,5 л.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.Е. Максимов