Решение по делу № 2А-3730/2023 от 29.08.2023 | Борский городской суд (Нижегородская область)

Мотивированное решение суда составлено 29.08.2023 года

Дело № 2а-3730/2023

УИД 52RS0012-01-2023-003392-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г.Бор Нижегородской области

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Овчинникова В.В., при секретаре судебного заседания Баевой С.К., с участием старшего помощника Борского городского прокурора <адрес> Колбовской О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Борский городской суд <адрес> поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Макаровский районным судом <адрес> по ст. 135 ч.3, ст. 131 ч.3 п. «а», ст. 134 ч.1, ст.134 ч.1, ст. 134 ч.1, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ на 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен: постановлено ФИО1 считать осужденным по ст. 134 ч.1, ст. 135 ч.3, ст. 134 ч.1, ст. 134 ч.1, ст. 134 ч.1, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее не судим.

Приговором Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в настоящее время отбывает наказание, осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации учреждения не имеет.

Учитывая, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, для профилактики и предотвращения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор, с установлением следующих ограничений:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня;

запретить выезд за установленные судом пределы территории;

обязать явкой от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд, с учетом мнения участвующих лиц, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, пояснил, что административное исковое заявление ему понятно, с административным исковым заявлением не согласен, а именно со сроком административного надзора, полагая его завышенным. Также ФИО1 пояснил, что постановлением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен – снижен срок наказания до 05 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное постановление было вручено ранее ФИО1 После освобождения ФИО1 планирует выехать на постоянное место жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Старший помощник Борского городского прокурора <адрес> Колбовская О.В. считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просит с учетом, представленных в дело доказательств, установить в отношении ФИО1 административный надзор с перечисленными в административном исковом заявлении ограничениями, при этом дополнительно указав, что поскольку приговором Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден в том числе за особо тяжкое преступление, судимость за которое погашается с учетом времени его совершения в силу положений ст.86 УК РФ по истечении 10 лет после отбытия наказания, то ФИО1 следует установить административный надзор на срок 10 лет.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ).

Письменными материалами дела, а также на основании пояснений административного ответчика, установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес>.

Приговором Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч.1 ст.134, ч.3 ст.135, ч.1 ст.134, ч.1 ст.134, ч.1 ст.134 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных за совершение преступлений, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее не судим.

Приговором Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), по которому в настоящее время отбывает наказание, ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации учреждения не имеет.

Оценивая доводы ФИО1 о том, что постановлением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок наказания по приговору Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к следующему.

Как следует из постановления Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 изменен. Исключено из приговора указание на отягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «о» ч.1 ст.63 УК РФ. По каждому преступлению, за которое приговором Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден, наказание снижено. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 05 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части состоявшиеся в отношении ФИО1 судебные решения оставлены без изменения. На момент рассмотрения настоящего административного дела сведений о вступлении в законную силу постановления Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Вместе с тем, суд, разрешая настоящее административное дело, принимает во внимание, что указанное постановление Борского городского суда <адрес> не изменяет квалификацию преступлений, по которым ФИО1 был осужден приговором Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), и не влечет изменения категории тяжести совершенных преступлений, как следствие, установленного законом срока погашения судимости.

ФИО1, совершивший преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч.2 ст.3 указанного выше Федерального закона (п.1 ч.2 ст.3), в связи с чем, заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из того, что ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренных ст. 134 ч.1, ст. 135 ч.3, ст. 134 ч.1, ст. 134 ч.1, ст. 134 ч.1 УК РФ. При этом, преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, относится на момент его совершения к категории особо тяжких преступлений, с учетом срока, установленного для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 10 лет.

Оснований для установления административного надзора на иной срок судом не установлено. В этой связи доводы административного ответчика о том, что он считает срок административного надзора завышенным, суд признает несостоятельными, поскольку они не соответствуют нормам действующего законодательства РФ.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора определяется судом в пределах ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом личности осужденного и характера совершенного им преступления, устанавливается с целью предупреждения совершения лицом повторного преступления, защите государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно разъяснениям, данным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление ограничения в виду выезда за установленные судом пределы территории.

Объяснениями административного ответчика в судебном заседании установлено, что после освобождения последний намерен проживать по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Ямбулатово, <адрес>.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1, суд полагает целесообразным установить в отношении него следующие административные ограничения:

1. Запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

2. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. Запретить выезд за пределы Чувашской Республики;

4. Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Данные административные ограничения, установленные ФИО1 на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 1-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Макаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), со следующими административными ограничениями:

2. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. Запретить выезд за пределы Чувашской Республики;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Борский городской суд <адрес>.

Судья В.В.Овчинников