Решение по делу № 2А-2119/2025 от 17.09.2025 | Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

3 сентября 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании недоимки, пени и штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в Куйбышевский районный суд <адрес>, требуя восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с <ФИО>2 задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа: от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>; взыскать с <ФИО>2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 532,50 рублей, в том числе: недоимка 329,20 рублей и пени 203,30 рублей за период с <дата> по <дата>.

В обоснование требований указано, что <ФИО>2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на основании личного заявления исполнительными органами территориального органа Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ИП <ФИО>2 был зарегистрирован в качестве страхователя с <дата>, имел регистрационный <номер> (1181680099). Снят с учета <дата>, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку ИП <ФИО>2 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то он нес обязанность по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан в установленном порядке и в определенный исполнительным органом Фонда социального страхования РФ срок начислять и перечислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ. Перечисление суммы страховых взносов страхователем в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» производится ежемесячно в срок, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно ст. 26.11 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздний срок по сравнению с установленным, он уплачивает пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Органом контроля за уплатой страховых взносов филиалом <номер> Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату недоимки в размере 1 025,68 рублей и пени в размере 35,27 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Согласно п. 7 ст. 26.9 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Недоимка в размере 1 025,68 рублей, в дальнейшем, была оплачена. Пени в размере 35,27 рублей до настоящего времени не оплачены. Пунктом 5 ст. 26.6 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В п. 7 ст. 26.6 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указано, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, то решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках, принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования. Поскольку сумма задолженности составила менее 3 000 рублей, то решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанному требованию не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов филиалом <номер> Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым, взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату недоимки в размере 3 083,20 рублей и пени в размере 53,17 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В соответствии с п. 7 ст. 26.9 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма. Таким образом, требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Недоимка в размере 3 083,20 рублей, в дальнейшем, была оплачена. Пени в размере 53,17 рублей до настоящего времени не оплачены. Поскольку сумма задолженности составила менее 3 000 рублей, то решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов филиалом <номер> Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату недоимки в размере 329,20 рублей и пени в размере 04,01 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Поскольку сумма задолженности составила менее 3 000 рублей, то решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов филиалом <номер> Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 06,21 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от 16.11.2022г. <номер> считается полученным 01.12.2022г. и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Согласно Федеральному закону от <дата> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с <дата> создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР, Фонд). В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ч. 16 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений. Таким образом, с <дата> было создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>). Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации было реорганизовано путем присоединения к ОСФР по <адрес>. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 07,74 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 10,62 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 04,59 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 13,52 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 15,64 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> (с учетом праздничных дней) и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось, поскольку с <дата> он утратил статус страхователя и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 15,98 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось, поскольку с <дата> он утратил статус страхователя и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 17,16 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось, поскольку с <дата> он утратил статус страхователя и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с <дата> по <дата> выявлено у плательщика страховых взносов ИП <ФИО>2 наличие задолженности по страховым взносам, что повлекло начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Должнику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от <дата> <номер> на уплату пени в размере 19,39 рублей, которое было направлено заказным письмом в адрес должника <дата>. Требование от <дата> <номер> считается полученным <дата> (с учетом новогодних каникул) и должно быть исполнено в срок не позднее <дата>. Требование до настоящего времени не исполнено. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось, поскольку с <дата> он утратил статус страхователя и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Срок обращения в суд по вышеуказанным требованиям в настоящее время истек. Иные меры принудительного исполнения к должнику не применялись. Вместе с тем, снятие <ФИО>2 с учета в качестве страхователя не освобождает его от погашения задолженности. Задолженность подлежит взысканию с должника в судебном порядке. По состоянию на текущую дату сумма задолженности не изменилась.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <ФИО>4, уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик <ФИО>2 в суд не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства по месту регистрации, об отложении судебного заседания не просил.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Ответчик вызывался в суд путем направления извещений по адресу места регистрации.

Принимая во внимание, что какие-либо допустимые и достоверные доказательства невозможности получения корреспонденции по объективным, не зависящим от административного ответчика обстоятельствам, суду не представлены, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>2 надлежащим образом извещен о дне слушания дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки страхователю начисляются пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Судом установлено, что <ФИО>2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Государственным учреждением - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке ст. 26.11 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ начислены пени за неуплату страховых взносов, в адрес административного ответчика направлены требования: от <дата> <номер> на уплату недоимки в размере 1 025,68 рублей и пени в размере 35,27 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату недоимки в размере 3 083,20 рублей и пени в размере 53,17 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату недоимки в размере 329,20 рублей и пени в размере 04,01 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 06,21 рублей за период с <дата> по <дата>.

Задолженность по страховым взносам административным ответчиком погашена по требованиям от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, пени не уплачены. Задолженность по требованиям от <дата> <номер>, от <дата> <номер> не погашена.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователей в банках в отношении ИП <ФИО>2 по вышеуказанным требованиям не принималось.

Согласно Федеральному закону от <дата> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с <дата> создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании ч. 16 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений.

Таким образом, с <дата> было создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>).

Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации было реорганизовано путем присоединения к ОСФР по <адрес>.

Органом контроля за уплатой страховых взносов ОСФР по <адрес> в результате проверки представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения выставлены требования: от <дата> <номер> на уплату пени в размере 07,74 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 10,62 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 04,59 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 13,52 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 15,64 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 15,98 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 17,16 рублей за период с <дата> по <дата>; от <дата> <номер> на уплату пени в размере 19,39 рублей за период с <дата> по <дата>.

В требованиях указано, что в соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» задолженность по страховым взносам и пени необходимо уплатить в течение 10 календарных дней со дня получения требования.

В установленный в требованиях срок задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком не уплачена.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. О спорности заявленных требований может свидетельствовать, в частности, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, предъявление административного иска.

Требование от <дата> <номер> об уплате задолженности по страховым взносам и пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой <дата>, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно <дата> и подлежащим исполнению до <дата> включительно.

Требование от <дата> <номер> об уплате задолженности по пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой <дата>, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно <дата> и подлежащим исполнению до <дата> включительно.

Пунктом 1 ст. 26.6 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Пунктом 7 ст. 26.6 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

С заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ОСФР по <адрес> обратилось в суд <дата>, то есть с пропуском, установленного ст. 286 КАС РФ, срока.

Доказательства, подтверждающие обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в материалы дела административным истцом не представлены.

Анализ названных норм закона и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о пропуске административным истцом срока на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, при этом, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока суду не представил.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В силу ч. 1 ст. 26.10 Федерального закона от <дата> N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, по смыслу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Утратив право на взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за заявленный период, административный истец также утратил правовые основания для взыскания пени за неуплату указанных страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 532,50 рублей, в том числе: недоимка 329,20 рублей и пени 203,30 рублей за период с <дата> по <дата>, по требованиям от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>