Решение по делу № 2А-131/2025 от 11.06.2025 | Новопокровский районный суд (Краснодарский край)

УИД: 23RS0035-01-2025-000032-45

к делу № 2а-131/2025

категория 3.172

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 11 июня 2025 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Зуенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края по обращению ФИО4 была проведена проверка информации, размещенной в сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.В ходе мониторинга выявлен интернет-сайт, содержащий сведения об оказании сексуальных услуг за плату: <данные изъяты>.Информация на указанном интернет-сайте (социальной сети) создаёт образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.Вход на вышеуказанный сайт свободный, посещение сайта для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии. Текстовая информация в совокупности с изображениями явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера.Интернет-ресурс содержит информацию в совокупности с изображениями, которая направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера.Сведения о лице-правообладателе указанного интернет-ресурса сайт не содержит.По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Интернет-ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.Учитывая вышеизложенное, подано настоящее административное заявление, в котором прокурор,выступая в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, просит признать информацию, содержащуюся в информационно коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель административного истца - старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Давыдов М.Р. в судебном заседании 07 февраля 2025 года настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

От заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО поступило в суд ходатайствоо рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятии решения на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет"», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <данные изъяты> информация с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги.

Интернет-ресурс содержит информацию в совокупности с изображениями, которая направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, посещение сайта для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии.

При этом законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги.

Однако, указанная информация фактически способствует совершению таких преступлений, как организация и вовлечение в занятие проституцией, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 240, 241 УК РФ, ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, что недопустимо.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» ( п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228).

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент разрешения спора отраженные в административном иске указатели страниц сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Таким образом, свободное распространение информации на указанной Интернет-странице, пропагандирующей проституцию, подлежит ограничению.

Признание тех или иных материалов, направленных на представление неопределенному кругу лиц информации о проституции, запрещенными к распространению, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные уголовным законодательством и уже в силу этого представляют реальную угрозу интересам Российской Федерации.

Судом установлено, что при использовании сети «Интернет», имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам социальных сетей «Телеграмм Мессенджер» по адресу: <данные изъяты>, на котором размещена информация побуждающая, в том числе и лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, совершить противоправные действия.

Распространение указанной информации совершается заведомо с нарушением требований действующего законодательства, к данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию.

Данные электронные страницы оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ.

Распространение через страницы сайта сети «Интернет» информации о предложении приобрести сексуальные услуги за плату, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку указанная информация пропагандирует совершение уголовно-наказуемых деяний.

Установить данные о личности владельца интернет-страницы, как лица, осуществляющего распространение данной информации, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным.

Так, из информации, представленной Отделом МВД России по Новопокровскому району следует, что данные об администраторе группы под наименованием <данные изъяты> в документах и информационных системах органов государственной власти и информационных систем Отдела МВД России по Новопокровскому району в базе данных системы ИБД-Ф «Дистанционное мошенничество» отсутствуют.

В соответствии с п. 4 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, информация, содержащая в себе сведения об оказании сексуальных услуг за вознаграждение, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решения, являющиеся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращение в суд, в защиту прав неопределенного круга лиц с данным административным исковым заявлением в сложившейся ситуации, учитывая ценность нарушенного права, является оправданным.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сайта <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, но подлежит немедленному исполнению.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий К.А. Некрут