Решение по делу № 2-8519/2023 от 03.11.2023 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной пенсии.

КОПИЯ

Дело № 2-8519/2023

УИД 50RS0028-01-2023-007969-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8519/2023 по иску ФИО1 к филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

Истец обратилась в Мытищинский городской суд с иском, с учетом его уточнения, к филиалу № 6 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии, включить спорные периоды в специальный стаж и обязать произвести назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ с целью реализации своих пенсионных прав, истица обратилась к ответчику, ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу было отказано в назначении пенсии. Ответчиком не засчитаны в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ МО «Московский областной научно-исследовательский клинический институт имени ФИО4», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Городской клинической больнице №» Департамента здравоохранения г. Москвы. В бесспорном порядке специальный стаж истца составил 18 лет 02 месяца 14 дней.

Просила суд признать решение ответчика незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ МО «Московский областной научно-исследовательский клинический институт имени ФИО4», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Городской клинической больнице №» Департамента здравоохранения г. Москвы.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признала, просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал № отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ стаж составил 18 лет 02 месяца 14 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ МО «Московский областной научно-исследовательский клинический институт имени М.Ф. Владимирского», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Городской клинической больнице №» Департамента здравоохранения г. Москвы.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с постановлением Правительства № 665 от 16.07.2014 г. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в отношении медработников для учета периодов соответствующей деятельности применяется список должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В указанном списке перечислены должности медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая) а также учреждения – госпитали всех видов.

Согласно указанному постановлению в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В указанный Список внесены все врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского». В должности медицинской сестры. Уволена 09.10.1999.

В указанные периоды истец работала на полную ставку.

Кроме того, правильное наименование отделений медицинских учреждений и должностей относится к компетенции работодателя и не должно влиять на конституционные права их работников на пенсионное обеспечение.

Медицинское учреждение, где работала ФИО2 подтверждено записями в трудовой книжке ФИО2

С учетом представленных доказательств, в спорные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» подлежат включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «городская клиническая больница № Департамента здравоохранения г. Москвы», суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в специальный, поскольку указанный период работы подтверждается представленными архивными справками, а также записями в трудовой книжке.

С учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы специальный стаж истца на момент обращенияДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», у ФИО2 наступит с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к филиалу № 6 Отдела фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пении незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Московской области научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Городская клиническая больница № Департамента здравоохранения г. Москвы.

Обязать филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № номер №, СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Московской области научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Городская клиническая больница № Департамента здравоохранения г. Москвы.

Обязать филиал № Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на льготных основаниях со дня возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 22.12.2023.

Судья подпись О.А. Ревина