Решение по делу № 2А-315/2023 от 25.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре судебного заседания Дец Е.М., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Заларинский» указало, что 29.09.2017 из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания освободился ФИО1 12.09.2014 ФИО1 осужден Чунским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказания является условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 21.08.2015 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 86 УК РФ, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 29.09.2025.

После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО1, не желая встать на путь исправления, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

20.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб. (постановление вступило в законную силу).

28.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу).

11.02.2023 по ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб. (постановление вступило в законную силу).

Своим поведением ФИО1 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение административно-наказуемых деяний характеризует его как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами общественного порядка. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. <данные изъяты>. ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год и установить в отношении него административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - МО МВД России «Заларинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель административного истца МО МВД России «Заларинский» - ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Чунского районного суда Иркутской области от 12.09.2014, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы на 2 года без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 21.08.2015, вступившим в законную силу, ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Чунского районного суда Иркутской области от 12.09.2014, с исполнением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также в судебном заседании установлено, что в течение года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 18.01.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от 20.01.2023, и на основании постановления № от 20.01.2023 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб.;

- 22.12.2022 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от 28.01.2023, и на основании постановления № № от 28.01.2023 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 05.02.2023 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, что подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от 11.02.2023, и на основании постановления № № от 11.02.2023 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Согласно объяснению от 01.03.2023 ФИО1 пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. В данном учреждении он проживает с 2019 года. Он разведен, имеет 2 несовершеннолетних детей, которые проживают с бывшей женой в <адрес>. <данные изъяты>. 12.09.2014 был осужден Чунским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ИК№ г. Ангарск Иркутской области. 29.09.2017 он освободился по отбытию срока наказания. В 2019 году по направлению приехал в Заларинский дом-интернат для престарелых и инвалидов, где до настоящего времени проживает. 20.01.2023 в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. 28.01.2023 в отношении него также был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему был назначен административный штраф в размере 500 руб. 11.02.2023 в отношении него был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Ему известно о том, что его судимость за преступление будет погашена 29.09.2025, в связи с чем, в отношении него возможно установление административного надзора. Менять свое место жительство он в настоящее время не планирует. Обязался больше ничего подобного не совершать.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает и находится на полном государственном обеспечении в ОГБУСО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 12.08.2019, что подтверждается справкой № от 02.03.2023 ОГБУСО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно характеристике ОГБУСО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 поступил в ОГБУСО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» 12.08.2019. <данные изъяты>. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. С получателями социальных услуг ни с кем дружеских отношений не поддерживает, отношение к работникам дома-интерната высокомерное. Эмоционально не стабилен, психически слабо уравновешен. В комнате поддерживает чистоту и порядок.

Из рапорта-характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПНД МО МВД России «Заларинский» капитана полиции ФИО2 от 10.04.2023 следует, что с 21.11.2019 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо формально подпадающее под административный надзор. За время нахождения на учете, ФИО1 привлекался к административной ответственности: 20.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.; 28.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 11.02.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб. По месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет инвалидность второй группы, в связи с чем получает пенсию по инвалидности, замечен в употреблении спиртных напитков, постоянно проявляет недовольство, требователен к окружающим, иногда проявляет признаки агрессии к окружающим, дружеских отношений ни с кем не поддерживает, высокомерен. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Чунского районного суда Иркутской области от 12.09.2014 (освобожден 29.09.2017) погашается 29.09.2025.

Определяя срок административного надзора, суд, учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №6 4-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, данные о личности (характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков в общественном месте), а также то, что ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершения трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Заларинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> (паспорт №), административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> (паспорт №), следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Воищева

Решение суда в окончательно форме принято 25.04.2023.