Дело № 2-92/2023
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Псков 31 января 2023 года
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой В.Н.,
при секретаре Суботней Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Логозовская волость» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю колхоза «Красный боец»
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Логозовская волость» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную ФИО3
В обоснование иска указано, что на основании распоряжения ... от ... ...-р ФИО3, наряду с другими лицами, получил право на земельную долю колхоза «Красный боец» в размере ... га.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец в газете «Псковская правда» от ... опубликовал список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец».
В газете «Псковская правда» от ... истец опубликовал сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Красный боец» ..., которое не состоялось в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности.
Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от ... ...-р утвержден список граждан на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности земель колхоза «Красный боец».
ФИО3 земельная доля не выделялась и не использовалась. По имеющимся у истца сведениям ФИО3 умер.
В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 41 ГПК ненадлежащий ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях был заменен на надлежащего - ФИО1.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную ФИО3, поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором с исковыми требованиями согласилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Псковского района ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении и о рассмотрении в отсутствие представителя не заявлял, позиции по рассматриваемому спору не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (в ред. ФЗ № 40 от 05.12.2022).
Таким образом, у собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в определенный срок и определенным образом имеется обязанность распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования указанной категории земель.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (в ред. ФЗ ... от ...).
Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения ... от ... ...-р ФИО3 приобрел право общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Красный боец» общей площадью ... га (л.д. 11-18).
В июле 1994 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии ... - земельную долю ... с оценкой ... баллогектар колхоза «Красный боец» (л.д. 78-81).
В газете «Псковская правда» от ... опубликован список лиц, не воспользовавшихся своими земельными долями в колхозе имени «Красный боец».
В газете «Псковская правда» от ... опубликовано уведомление о проведении собрания участников общей долевой собственности колхоза «Красный боец» ... с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 14).
Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Красный боец» с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» не состоялось, в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ... (л.д. 10).
Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от ... ...-р утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», в котором под ... значится ФИО3 (л.д. 19-24).
Как следует из ответа Отдела ЗАГС ... Комитета юстиции ... № ... от ... ФИО3, уроженец д. ..., умер ... (свидетельство о смерти ... от ...; ... от ...) (л.д. 9).
Из ответа нотариуса нотариального округа ... и ... ФИО7 следует, что после смерти ФИО3, умершего ..., по заявлению ФИО1 было открыто наследственное дело .... Его наследниками являются сестра ФИО1 и сын ФИО8 Указано, что наследственное имущество включает в себя земельный участок размером ... га, расположенный по адресу: ... (л.д. 68-73).
ФИО8 с заявлением к нотариусу не обращался.
... нотариусом ФИО9 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 на земельный участок размером ... га, расположенного по адресу: ..., на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации Логозовской волости, предоставленных для ведения подсобного хозяйства (л.д. 72).
В силу ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Поскольку достоверно подтверждено, что ко дню смерти ФИО3 принадлежала спорная земельная доля, то ответчик в установленном законом порядке унаследовала ее, наряду с вышеуказанным имуществом, не получив соответствующего свидетельства и не зарегистрировав право собственности на него.
Из ответа ФГБУ «ФКП Росрестра» по ... следует, что в ЕГРН сведений о сделках по отчуждению ФИО3 земельной доли земельного участка из земель колхоза «Красный боец» с КН:... не имеется, сведения о ранее возникшем праве ФИО3 в общей долевой собственности указанного земельного участка отсутствуют. Последнее подтверждается и впиской ЕГРН на земельный участок с КН:... (л.д. 31-52, 86).
Данных о том, что ответчик использовала спорную земельную долю или распорядилась ею суду не представлено, судом не добыто.
Таким образом, из представленных материалов следует, что Администрация муниципального образования «Логозовская волость» выполнила установленный вышеуказанным законодательством порядок признания земельной доли гражданина невостребованной, поскольку ни ее собственник, ни его наследники, не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право на эту долю не зарегистрировано.
При разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственник распорядился земельной долей, либо использовал ее для сельскохозяйственного производства.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ спорная земельная доля является невостребованной.
Право Администрации сельского поселения «Логозовская волость» на обращение в суд с данным заявлением установлено ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ ... от ...).
При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации сельского поселения «Логозовская волость».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования «Логозовская волость» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную ФИО3, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Логозовская волость» ... на невостребованную земельную долю ФИО3, ... года рождения, умершего ... (свидетельство о праве собственности на землю серии ...) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
...
...
...
Судья В.Н. Федорова