Дело № 2а-2744/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003963-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 28 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском и просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Шамоян Артёма Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, по 26.02.2023, для осуществления процедуры депортации.
В обоснование указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, Украина в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 27.08.2020 приговором Анапского городского суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а,в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.02.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-24-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 15.03.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 14.04.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 01.06.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б-ИЛ) серия ЖУ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.04.2022 подлежащий депортации ФИО2 01.06.2022 в 13ч.00 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району, Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. 25.08.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос Генеральному Консулу Украины в РФ в отношении ФИО2 о принадлежности к гражданству Украины. 20.09.2021 поступил ответ из Генерального Консульства Украины в Ростове-на-Дону о признании ФИО2 гражданином Украины. 03.06.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края подлежащий депортации ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 30.08.2022. 28.06.2022 ФИО2 подано заявление о предоставлении убежища на территории Российской Федарации. 22.08.2022 Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 «О беженцах». 26.08.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 29.11.2022. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Помощник прокурора Гулькевичского района Барабанов В.С. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, У. в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
27.08.2020 приговором Анапского городского суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.п. «а,в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.158 УК РФ.
На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
21.02.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-24-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
15.03.2022 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации..
14.04.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.
01.06.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б-ИЛ) серия ЖУ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.04.2022 подлежащий депортации ФИО2 01.06.2022 в 13ч.00 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
25.08.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос Генеральному Консулу Украины в РФ в отношении ФИО2 о принадлежности к гражданству Украины.
20.09.2021 поступил ответ из Генерального Консульства Украины в Ростове-на-Дону о признании ФИО2 гражданином Украины.
03.06.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края подлежащий депортации ФИО2 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 30.08.2022.
28.06.2022 ФИО2 подано заявление о предоставлении убежища на территории Российской Федарации
22.08.2022 Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 отказано в предоставлении временного убежища в связи с отсутствием оснований, предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 «О беженцах».
26.08.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 90 суток, по 29.11.2022.
В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.
Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 01.06.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято Решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженецу <адрес>, У. в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем по 26.02.2023, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко