К делу №
УИД: 23RS0№-04
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 10 декабря 2025 г.
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Скрипка О.В.
при секретаре ФИО3
с участием:
старшего помощника прокурора Карасунского административного округа <адрес> – ФИО1, предъявившей служебное удостоверение ТО № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Стомэкс» о признании незаконным бездействия и об обязании привести сайт в соответствие с требованиями,
установил:
Прокурор Карасунского административного округа <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Стомэкс» в котором просит признать бездействие ООО «Стомэкс», выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путем размещений на сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих; обязать ООО «Стомэкс» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: https://jt9637.craftum.io, текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Карасунского административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения стоматологическими клиниками законодательства об основах охраны здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.
Проверкой установлено, что на территории Карасунского внутригородского округа <адрес> ООО «Стомэкс» на основании действующей лицензии осуществляет медицинскую деятельность по адресу: <адрес>, пом. 54-58.
Однако, в нарушение ФИО5 52872-2019 веб-сайт клиники https://jt9637.craftum.io, не имеет текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих.
Прокурор, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Карасунского административного округа г. ФИО4 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Стомэкс» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен с учетом требования ст. 165.1 ГК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 80402415170938, письмо возвращено за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч.2 статьи 117 ГПК РФ, возвращение почтовой корреспонденции «за истечением срока хранения» следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела, а также распиской об извещении.
Кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Советского районного суда <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав помощника прокурора Карасунского административного округа г. ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Карасунского административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения стоматологическими клиниками законодательства об основах здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст.ст. 2,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена социальная защита инвалидов, а именно – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В развитие требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ принят ФИО5 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. (далее ГОСТ 52872-2019).
Требования стандарта распространяются на доступность человеко-ориентированных интерфейсов информационных ресурсов и программного обеспечения на стационарных и переносных компьютерах, планшетах, мобильных устройствах, а также на иных устройствах чтения, ввода, просмотра, воспроизведения информации в электронно-цифровой форме. Требования настоящего стандарта относятся не только к ресурсам, размещенным в глобальной сети Интернет, но и к электронно-цифровой информации, распространяемой в сетях передачи данных предприятий, организаций и сообществ, пользователями которых могут оказаться люди с инвалидностью или люди преклонного возраста.
ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов.
В целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет-ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.
Согласно ч. 7 ст. 21, ч. 1 ст. 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.
Медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.
В соответствии с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» при размещении информации должны обеспечиваться версии для слабовидящих.
Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» работы (услуги) по стоматологии относятся к медицинской деятельности.
Проверкой установлено, что на территории Карасунского внутригородского округа <адрес> ООО «Стомэкс» на основании действующей лицензии осуществляет медицинскую деятельность по адресу <адрес>, пом. 54-58.
Однако, в нарушение ФИО5 52872-2019 веб-сайт клиники https://jt9637.craftum.io, не имеет текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих.
Изложенное является недопустимым, поскольку отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице организации, тем самым нарушает их право свободно искать, получать, передавать и распространять любым законным способом.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании /ст. 195,196 ГПК РФ/.
На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Карасунского административного округа <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Стомэкс» о признании незаконным бездействия и об обязании привести сайт в соответствие с требованиями – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Стомэкс», выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путем размещений на сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.
Обязать ООО «Стомэкс» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ФИО5 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: https://jt9637.craftum.io, текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Советского
районного суда <адрес> О.В. Скрипка
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Советского
районного суда <адрес> О.В. Скрипка