Дело <номер>
УИД <номер>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> м.о. <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аладина Д.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и несовершеннолетней ФИО2 к МКУ «Управление ЖКХ и СМИ» Раменского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая в своих интересах и несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление ЖКХ и СМИ» Раменского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,, ссылаясь на следующие обстоятельства.
На основании решения исполнительного комитета Раменского городского совета депутатов ФИО5 на семью из четырех человек было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, Раменский м.о., пос.с-за «Раменское», <адрес>.
После смерти ФИО5 в данном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2, до настоящего времени истец оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания квартиры.
<дата> истец обратилась в администрацию Раменского городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
Письмом администрации Раменского городского округа <адрес> ФИО3 отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым ей и членам его семьи.
В связи с изложенным, истец просит признать за ней и несовершеннолетней ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой с кадастровым номером <номер>, площадью 80,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес> обязать ответчика договор социального найма в отношении спорной квартиры.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика МКУ «Управление ЖКХ и СМИ» Раменского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которого просил отказать в удовлетворении исковых требований и рассматривать дело в его отсутствие.
Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> <номер>-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда <адрес>.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно статье 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Аналогичные нормы содержались также в статьях 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР.
В силу требований ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 1, подпункту 5 пункта 2 статьи 6, пункту 1 статьи 29 ранее действовавшего Федерального закона от <дата> <номер>-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание и использование муниципального жилищного фонда, отнесенного к составу муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, для решения которых органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от <дата> <номер>-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.
Статья 18 Закона Российской Федерации от <дата> <номер> "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета Раменского городского совета депутатов ФИО5 на семью из четырех человек было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, Раменский м.о., пос.с-за «Раменское», <адрес>.
После смерти ФИО5 в данном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО2, до настоящего времени истец оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания квартиры.
<дата> истец обратилась в администрацию Раменского городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.
Письмом администрации Раменского городского округа <адрес> ФИО3 отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым ей и членам его семьи.
Сведений о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру не имеется.
То обстоятельство, что у истца отсутствуют документы на занятие всей квартиры, не может умалять жилищных прав истцов, фактически пользующихся длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.
Учитывая, что занимаемая истцом квартира не является отдельно стоящим объектом, расположена в многоквартирном доме, не относящимся к специализированному жилому фонду, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.
Признать за ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии <номер> <номер>), несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой с кадастровым номером <номер>, площадью 80,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пос. с-за «Раменское», <адрес>.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление ЖКХ и СМИ» Раменского муниципального округа <адрес> (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) заключить с ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии <номер> <номер>) договор социального найма на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером <номер>, площадью 80,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пос. с-за «Раменское», <адрес>, указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, <дата> года рождения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Аладин Д.А.
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.