Дело № 2а-847/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001219-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чита 21 августа 2023 г.

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Коробенкова О.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени в сумме 14 356, 60 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 годы (далее - ОПС) в размере 11 773,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017,2018, 2019 годы (далее - ОМС) в размере 2583,09 руб. Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой страховых взносов налогоплательщику начислены пени. Направленное в адрес ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени не исполнено.

На основании изложенного, УФНС России по Забайкальскому краю просило взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 годы в размере 11 773,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017,2018, 2019 годы в размере 2583,09 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании ч.7 ст.150, ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 направила возражения относительно заявленных требований, в которых указала на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование признаются, в частности, индивидуальные предприниматели.

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумму за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ (в редакции действующей по состоянию на 29.11.2021) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 год, 26545 - за 2018 год., 29354 - за 2019 год,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года; 5840 - за 2018 год, 6884 - за 2019 год.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Исходя из ч. ч. 1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРИП внесены соответствующие сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ с учетом размера дохода ФИО1 за расчетный периоды 2017-2019 гг. подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком соответствующие страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по формуле: число дней просрочки * недоимка для пени * ставка пени.

Согласно расчету административного истца, задолженность ФИО1 по неустойке, исчисленной на страховые взносы по обязательнму пенсионному страхованию в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 годы составила 11 773,51 руб., из которых 8737,95 руб. - пени за 2017-2018 гг., 3035, 56 руб. - за 2019 г. Задолженность по неустойке, исчисленной на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017,2018, 2019 годы составила 2583,09 руб., из которых 1866, 76 пени за 2017-2018 гг., 716, 33 - за 2019 г.

Посредством личного кабинета налогоплательщика ФИО1 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате всей вышеперечисленной задолженности с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

В связи с неуплатой образовавшейся задолженности в установленные сроки ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исследовав материалы дела, учитывая дату исполнения требования, обращения с заявлением о выдаче судебного приказа и с настоящим иском, суд приходит к выводу о том, что срок, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом не нарушен.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд являются необоснованными и подлежат отклонению.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств уплаты истребуемой задолженности, как и наличия оснований для освобождения от её уплаты, административным ответчиком не представлено.

При таких данных, административным истцом обоснованно заявлены требования о взыскании образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, суд не соглашается с представленным расчетом по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ст. 4. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.

Решением УФНС России по Забайкальскому краю на основании вышеприведенной нормы задолженность ФИО1 по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017-2018 гг. была признана безнадежной и произведено ее списание. Следовательно, пени, начисленные на недоимку за 2017-2018 гг., также подлежат признанию безнадежными, поскольку обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога.

При таких обстоятельствах, заявленные в настоящем иске требования о взыскании пени на страховые взносы на ОМС и ОПС за 2017-2018 гг. в общем размере 10 602, 71 руб., удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с ответчика следует взыскать пени, начисленные на страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 г. в общем размере 3751, 89 руб.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск УФНС России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 г. в размере 3035, 56 руб., пени на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г. в размере 716, 33 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья О.В. Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2023