Решение по делу № 2А-2084/2023 от 24.08.2023

Производство № 2а-2084/2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчика Д.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нога О.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» (далее МО МВД России «Белогорский») обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Белогорским городским судом <адрес> по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО2 определено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с установлением административных ограничений:

запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел;

запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции;

запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 21-00 часов до 06-00 часов), за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев, с установлением административных ограничений:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 07:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется посредственно. По характеру спокоен, уравновешен, скрытен. Поддерживает связи с лицами, ранее неоднократно судимыми, склонными к противоправному поведению. К проводимым профилактическим беседам прислушивается, однако должных выводов не делает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре.

Так, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный штраф 550 рублей.

Учитывая неоднократное совершение административных правонарушений в период административного надзора и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившему в суд заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Помощник прокурора <адрес> Нога О.Н. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, так как предъявлены доказательства нарушения поднадзорным лицом административных ограничений и привлечения его к административной ответственности.

Учитывая, что административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания суд, руководствуясь ст. ст. 150, 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом мнения представителя административного истца, прокурора не возражавших рассмотреть дело в отсутствие сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Белогорским городским судом <адрес> по пп. «а», «в» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, чч. 3,5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений и особо тяжкого преступления, которая будет погашена по истечении восьми лет с даты фактического освобождения из мест лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.

-обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства не менее четырех раз для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00.

-запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел;

-запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции;

-запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часов до 07-00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 20:00 до 07:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белогорский» НК* от ДД.ММ.ГГГГ, за время нахождения под надзором ФИО2 характеризуется посредственно. По характеру спокоен, уравновешен, скрытен. Поддерживает связи с лицами, ранее неоднократно судимыми, склонными к противоправному поведению. К проводимым профилактическим беседам прислушивается, однако должных выводов не делает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре.

Из материалов дела следует, что ФИО2 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ); по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административных наказаний, вступившими в законную силу.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, и в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения административного искового заявления, ФИО2 считается подвергнутым данным административным наказаниям.

Таким образом, ФИО2, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил девять административных правонарушений против порядка управления, в связи, с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом.

При определении срока продления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса о продлении срока административного надзора имеет значение факт совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, перечисленных в статье 7 Закона.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Вместе с тем, исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, разъяснений содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Рассматривая вопрос о наличии либо отсутствии правовых оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений не указанных в административном иске, с учетом мнения прокурора, суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчислять продленный срок административного надзора со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора ранее установленного решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.