УИД №75RS0010-01-2023-000894-71
Дело № 1-127/2023
ПРИГОВОР
и м е н е м Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Забайкальск 13 декабря 2023 г.
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сеньковской Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Асадулиной Н.Р.,
с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Забайкальского района Забайкальского края Былкова А.С.,
потерпевших Потерпевший №2, Потерпевший №3,
подсудимой ФИО1,
адвоката Пляскина Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1–127/23 в отношении
ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ,
установил:
ФИО1 трижды совершила мошенничество, то есть хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Преступления совершены подсудимой при следующих обстоятельствах.
ФИО1, назначенная на должность ведущего бухгалтера Муниципального общеобразовательного учреждения «Арабатукская начальная общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «Арабатукская НОШ») на основании приказа № 52 от 29.10.2018 «О назначении на должность ведущего бухгалтера», типового договора о полной материальной ответственности от 29.10.2018, выполняла должностные обязанности ведущего бухгалтера МОУ «Арабатукская НОШ», в том числе ведение финансово-хозяйственных операций, организация системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, организация работы по ведению регистров бухгалтерского учета, исполнению смет расходов, учету имущества, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, порядком ведения бухгалтерского учета, отчётности, ведение работы по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания, не принятию к исполнению и оформлению по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.
Используя свое служебное положение и возможности занимаемой должности, ФИО2 в период времени с 01.01.2019 по 31.12.2021, более точные дата и время следствием не установлены, находясь по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, п. Забайкальск <адрес> из корыстных побуждений, при формировании заявки на финансирование субсидий на оплату труда отдельных категорий работников, непосредственно не связанных с реализацией образовательных программ, зная, что данная заявка является основанием для перечисления денежных средств, а также, что проверка запрашиваемых субсидий Комитетом по финансам администрации муниципального района «Забайкальский район» не проводится, вносила в данную заявку заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, а именно о завышенном размере субсидий, требующихся для выплаты заработной платы.
После чего ФИО2, зная об отсутствии контроля со стороны директора МОУ «Арабатукская НОШ» Потерпевший №1 за расходованием денежных средств, принадлежащих бюджету МОУ «Арабатукская НОШ», и доверительном отношении к ней со стороны последней, сложившегося в результате добросовестной работы ФИО1 до указанного времени в МОУ «Арабатукская НОШ», отсутствии нареканий к служебной деятельности, путем обмана и злоупотребления доверием директора Потерпевший №1, представляла на подпись последней вышеуказанную заявку. Потерпевший №1, будучи неосведомленной о преступных действиях ФИО1, введенная в заблуждение относительно размера субсидий, требующихся для выплаты заработной платы, утверждала вышеуказанную заявку и направляла ее в Комитет по финансам администрации муниципального района «Забайкальский район» для перечисления субсидий на оплату труда работников МОУ «Арабатукская НОШ».
При поступлении денежных средств на лицевой счет №, открытый 30.01.2012 в УФК по Забайкальскому краю на имя МОУ «Арабатукская НОШ», ФИО2, воспользовавшись доверительным отношением к ней директора Потерпевший №1, имея неограниченный доступ к электронной подписи, оформленной на имя последней и переданной ФИО2 для служебных целей, используя программу «Система удаленного финансового документооборота» (далее СУФД), формировала заявку на кассовый расход с вышеуказанного лицевого счета, где незаконно, умышленно вносила завышенные, то есть заведомо не соответствующие действительности, сведения о размере субсидий на оплату труда работников МОУ «Арабатукская НОШ», после чего путем подписания электронной подписью директора Потерпевший №1 в СУФД направляла указанную заявку на исполнение в УФК по Забайкальскому краю.
На основании поступившей заявки и платежного поручения денежные средства в заявленном ФИО2 размере были перечислены с лицевого счета №, открытого 30.01.2012 в УФК по Забайкальскому краю на имя МОУ «Арабатукская НОШ» на счет Читинского отделения № 8600 ПАО «Сбербанк».
Далее, продолжая свои преступные действия, направленные на хищение денежных средств, принадлежащих бюджету МОУ «Арабатукская НОШ», ФИО2, используя программу «Сбербанк Бизнес онлайн», формировала электронный реестр денежных средств с результатами зачислений на счета физических лиц, где умышленно отражала заведомо ложные завышенные сведения о размере своей заработной платы, после чего в вышеуказанной программе направляла сформированный реестр на исполнение в кредитное учреждение. На основании указанного реестра Читинским отделением № 8600 ПАО «Сбербанк» на банковские счета ФИО1 № и №, произведено ежемесячное зачисление денежных средств в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 свыше установленного трудовым договором и штатным расписанием размера заработной платы последней в общей сумме 259 370,06 рублей.
Указанными действиями ФИО2 причинила МОУ «Арабатукская НОШ» имущественный ущерб в размере 259 370,06 рублей, что является крупным размером.
Кроме этого, ФИО2, назначенная на должность ведущего бухгалтера Муниципального общеобразовательного учреждения «Красновеликанская основная общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «Красновеликанская ООШ») на основании приказа № 55б-2 от 29.10.2018 «О приеме работника», трудового договора от 29.10.2018, выполняла должностные обязанности ведущего бухгалтера МОУ «Красновеликанская ООШ», в том числе ведение финансово-хозяйственных операций, организация системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, организация работы по ведению регистров бухгалтерского учета, исполнению смет расходов, учету имущества, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, порядком ведения бухгалтерского учета, отчётности, ведение работы по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания, не принятию к исполнению и оформлению по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.
Используя свое служебное положение и возможности занимаемой должности, ФИО2 в период времени с 01.01.2019 по 31.12.2021, более точные дата и время следствием не установлены, находясь по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, п. Забайкальск <адрес>, из корыстных побуждений, при формировании заявки на финансирование субсидий на оплату труда отдельных категорий работников, непосредственно не связанных с реализацией образовательных программ, зная, что данная заявка является основанием для перечисления денежных средств, а также, что проверка запрашиваемых субсидий Комитетом по финансам администрации муниципального района «Забайкальский район» не проводится, вносила в данную заявку заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, а именно о завышенном размере субсидий, требующихся для выплаты заработной платы.
После чего ФИО2, зная об отсутствии контроля со стороны директора МОУ «Красновеликанская ООШ» Потерпевший №2 за расходованием денежных средств, принадлежащих бюджету МОУ «Красновеликанская ООШ», и доверительном отношении к ней со стороны последнего, сложившегося в результате добросовестной работы ФИО1 до указанного времени в МОУ «Красновеликанская ООШ», отсутствии нареканий к служебной деятельности, путем обмана и злоупотребления доверием директора Потерпевший №2, представляла на подпись последнему вышеуказанную заявку. Потерпевший №2, будучи неосведомленным о преступных действиях ФИО1, введенный в заблуждение относительно размера субсидий, требующихся для выплаты заработной платы, утверждал вышеуказанную заявку и направлял ее в Комитет по финансам администрации муниципального района «Забайкальский район» для перечисления субсидий на оплату труда работников МОУ «Красновеликанская ООШ».
При поступлении денежных средств на лицевой счет №, открытый 30.01.2012 в УФК по Забайкальскому краю на имя МОУ «Крановеликанская ООШ», ФИО2, воспользовавшись доверительным отношением к ней директора Потерпевший №2, имея неограниченный доступ к электронной подписи, оформленной на имя последнего и переданной ФИО2 для служебных целей, используя программу «Система удаленного финансового документооборота» (далее СУФД), формировала заявку на кассовый расход с вышеуказанного лицевого счета, где незаконно, умышленно вносила завышенные, то есть заведомо не соответствующие действительности, сведения о размере субсидий на оплату труда работников МОУ «Красновеликанская ООШ», после чего путем подписания электронной подписью директора Потерпевший №2 в СУФД направляла указанную заявку на исполнение в УФК по Забайкальскому краю.
На основании поступившей заявки и платежного поручения денежные средства в заявленном ФИО2 размере были перечислены с лицевого счета № счета №, открытого 30.01.2012 в УФК по Забайкальскому краю на имя МОУ «Красновеликанская ООШ» на счет Читинского отделения № 8600 ПАО «Сбербанк».
Далее, продолжая свои преступные действия, направленные на хищение денежных средств, принадлежащих бюджету МОУ «Красновеликанская ООШ», ФИО2, используя программу «Сбербанк Бизнес онлайн», формировала электронный реестр денежных средств с результатами зачислений на счета физических лиц, где умышленно отражала заведомо ложные завышенные сведения о размере своей заработной платы, после чего в вышеуказанной программе направляла сформированный реестр на исполнение в кредитное учреждение. На основании указанного реестра Читинским отделением № 8600 ПАО «Сбербанк» на банковские счета ФИО1 № и №, произведено ежемесячное зачисление денежных средств в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 свыше установленного трудовым договором и штатным расписанием размера заработной платы последней в общей сумме 428139,59 рублей.
Указанными действиями ФИО2 причинила МОУ «Красновеликанская ООШ» имущественный ущерб в размере 428139,59 рублей, что является крупным размером.
Кроме этого, ФИО2, назначенная на должность ведущего бухгалтера Муниципального общеобразовательного учреждения «Абагайтуйская средняя общеобразовательная школа № 7» (далее по тексту МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7») на основании приказа № 19-лс от 24.08.2020 «О приеме работника», трудового договора от 24.08.2020, выполняла должностные обязанности ведущего бухгалтера МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», в том числе ведение финансово-хозяйственных операций, организация системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, организация работы по ведению регистров бухгалтерского учета, исполнению смет расходов, учету имущества, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, порядком ведения бухгалтерского учета, отчётности, ведение работы по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания, не принятию к исполнению и оформлению по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.
Используя свое служебное положение и возможности занимаемой должности, ФИО2 в период времени с 24.08.2020 по 31.12.2021, более точные дата и время следствием не установлены, находясь по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, п. Забайкальск <адрес>, из корыстных побуждений, при формировании заявки на финансирование субсидий на оплату труда отдельных категорий работников, непосредственно не связанных с реализацией образовательных программ, зная, что данная заявка является основанием для перечисления денежных средств, а также, что проверка запрашиваемых субсидий Комитетом по финансам администрации муниципального района «Забайкальский район» не проводится, вносила в данную заявку заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, а именно о завышенном размере субсидий, требующихся для выплаты заработной платы.
После чего ФИО2, зная об отсутствии контроля со стороны директора МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» Потерпевший №3 за расходованием денежных средств, принадлежащих бюджету МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», и доверительном отношении к ней со стороны последней, сложившегося в результате добросовестной работы ФИО1 до указанного времени в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», отсутствии нареканий к служебной деятельности, путем обмана и злоупотребления доверием директора Потерпевший №3, представляла на подпись последней вышеуказанную заявку. Потерпевший №3, будучи неосведомленной о преступных действиях ФИО1, введенная в заблуждение относительно размера субсидий, требующихся для выплаты заработной платы, утверждала вышеуказанную заявку и направляла ее в Комитет по финансам администрации муниципального района «Забайкальский район» для перечисления субсидий на оплату труда работников МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7».
При поступлении денежных средств на лицевой счет №, открытый 30.01.2012 в УФК по Забайкальскому краю на имя МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», ФИО2, воспользовавшись доверительным отношением к ней директора Потерпевший №3, имея неограниченный доступ к электронной подписи, оформленной на имя последней и переданной ФИО2 для служебных целей, используя программу «Система удаленного финансового документооборота» (далее СУФД), формировала заявку на кассовый расход с вышеуказанного лицевого счета, где незаконно, умышленно вносила завышенные, то есть заведомо не соответствующие действительности, сведения о размере субсидий на оплату труда работников МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», после чего путем подписания электронной подписью директора Потерпевший №3 в СУФД направляла указанную заявку на исполнение в УФК по Забайкальскому краю.
На основании поступившей заявки и платежного поручения денежные средства в заявленном ФИО2 размере были перечислены с лицевого счета №, открытого 30.01.2012 в УФК по Забайкальскому краю на имя МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» на счет Читинского отделения № 8600 ПАО «Сбербанк».
Далее, продолжая свои преступные действия, направленные на хищение денежных средств, принадлежащих бюджету МОУ «Арабатукская НОШ», ФИО2, используя программу «Сбербанк Бизнес онлайн», формировала электронный реестр денежных средств с результатами зачислений на счета физических лиц, где умышленно отражала заведомо ложные завышенные сведения о размере своей заработной платы, после чего в вышеуказанной программе направляла сформированный реестр на исполнение в кредитное учреждение. На основании указанного реестра Читинским отделением № 8600 ПАО «Сбербанк» на банковские счета ФИО1 № и №, произведено ежемесячное зачисление денежных средств в период с 24.08.2020 по 31.12.2021 свыше установленного трудовым договором и штатным расписанием размера заработной платы последней в общей сумме 372338,34 рублей.
Указанными действиями ФИО2 причинила МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» имущественный ущерб в размере 372338,34 рублей, что является крупным размером.
Подсудимая ФИО1 свою вину в предъявленном обвинении не признала, суду показала, что с 2016 года она работает в Центре бухгалтерского обслуживания в должности бухгалтера на постоянной основе по трудовому договору. В 2018 году она после долгих уговоров со стороны директора «Красновеликанской ООШ» согласилась работать в должности бухгалтера по гражданско-правовому договору. Оказалось, что к МОУ «Красновеликанская ООШ» прилагается МОУ «Арабатукская НОШ». Она была вынуждена согласиться и на работу бухгалтером в Арабатукской НОШ на 0,5 ставки также по гражданско-правовому договору. Для работы ей были предоставлены основные средства, учетная политика, сопроводительные документы, компьютер (блок, монитор), электронную подпись. Для оформления договора она отправила им свои документы (копию паспорта, СНИЛС, ИНН, копию диплома). Ей пояснили, что заработная плата будет начисляться на основании штатного расписания. В компьютере в программе по МОУ «Красновеликанская ООШ» было указано, что заработная плата бухгалтера состояла из должностного оклада, надбавки за работу в сельской местности в размере 25 %, из этой суммы формировался новый оклад, плюс сложность и напряженность 45 %, за стаж работы и прибавлялся районный и северный коэффициент в размере 70 %, итого получалась заработная плата в размере 38 000 рублей с копейками. По Арабатукской школе тоже самое, но все делилось пополам, так как 0,5 ставки. Сразу оговорили условия работы в январе, в праздничные дни, когда бухгалтеры закрывали 4 квартал и делали отчет за год, который делался в январские праздники, что в праздничнее дни необходимо будет оплачивать сверхурочно, на что они согласились. Заявление о приеме на работу она не писала в данные учреждения, с трудовым договором, приказом о назначении на должность ее не знакомили. Она не требовала указанные документы, так как доверяла руководителям школ, все было оговорено устно, ей было достаточно их слов. Потерпевший №1 и Потерпевший №2 в ноябре 2018 года написали заявление в банке, чтобы на ее номер приходили сообщения с кодами, для подтверждения переводов денежных средств. Реестры директорам она не отправляла, только ведомости с расчетками по электронной почте. Заявки по заработной плате она согласовывала с директорами, они их подписывали, она ставила печать и увозила их в районную администрацию, иногда администрации принимала заявки по электронной почте. В отношении МОУ «Арабатукской НОШ» порядок был аналогичный. В августе 2020 года ее уговорила директор Абагайтуйской школы работать в должности бухгалтера. Она согласилась на таких условиях, что в других школах, то есть по гражданско-правовому договору. Доступ к банку в Абагайтуйской школе был тот же самый, что в Красновеликанской и Арабатукской школах. Также была договоренность, что она начисляет себе заработную плату по штатному расписанию. Каждый год оклады индексировались, штатное расписание менялось в сторону увеличения на 500-600 рублей. Так же обещали ежемесячную премию в размере 5000 рублей с МОУ «Арабатукской НОШ», с МОУ «Красновеликанская ООШ» в размере 6500 рублей, с МОУ «Абагайтуйская СОШ» в размере 5000 рублей. В ноябре 2018 года возникла необходимость в контрактном управляющем по государственным закупкам по двум школам МОУ «Красновеликанская ООШ» и МОУ «Арабатукская НОШ». Она прошла данное обучение, за работу директоры обещали ей заработную плату в размере 10000 рублей. В Абагайтуйской школе она также стала осуществлять работу контрактного управляющего. В 2021 году Министерством образования проводилась плановая проверка. Была установлена переплата заработной платы, однако это неверно, так как она начисляла себе заработную плату согласно устной договоренности с директорами школ. Поскольку у нее был гражданско-правовой договор, для его оплаты не требовалось заключение его в письменном виде. Издание каких-либо приказов. Не согласна с заключениями экспертов в связи с тем, что экспертам было предоставлено штатное расписание и приказы, которые были нужны Министерству образования и районной администрации. Не брали во внимание первичную документацию, договоры, приказ контрактного управляющего. Считает, что данная переплата возникла из-за того, что ревизия и эксперт не считали работу в должности контрактного управляющего и сверхурочную работу.
На предварительном следствии ФИО1 в ходе допроса в качестве подозреваемой (т. 6 л.д. 103-107) показала, что с 24 августа 2020 г. трудоустроена на должность в МОУ «Абагайтуйская СОШ №7». При трудоустройстве с ней был заключен трудовой договор, в котором значилось, что работа в данной организации считается основной работой, она поставила подпись в договоре, однако его толком не читала, не стала исправлять данный трудовой договор. С должностной инструкцией не была ознакомлена, была ознакомлена только с договором о полной материальной ответственности.
Вина ФИО1 в совершении указанных преступлений подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.
Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №2 в суде в должности директора МОУ «Красновеликанская ООШ» он работает с 1989 года. В период с 29.10.2018 по 14.02.2022 в должности ведущего бухгалтера в МОУ «Красновеликанская ООШ» работала ФИО3, в настоящее время ее фамилия Бокк. Работала ФИО1 по совместительству, с должностным окладом согласно штатному расписанию. Также было оговорено о стимулирующих выплатах, которые должны были начисляться в соответствии с приказами. Трудовой договор был составлен, однако не подписан ФИО1 в связи с тем, что она проживала в пгт. Забайкальск. Должностная инструкция в учреждении имеется, но не может в настоящее время сказать, была ли с ней ознакомлена ФИО1. Бокк для осуществления обязанностей были переданы компьютер и его личная цифровая электронная подпись. Электронная подпись была передана Бокк для того, чтобы она могла своевременно подписывать бухгалтерские документы, так как периодически в с. Красный Великан возникают проблемы с выходом в сеть «Интернет». ФИО1 должна была работать удаленно, так как проживала в пгт. Забайкальск, они должны были обеспечивать её компьютером, принтером, бумагой для принтера, канцелярией. Так как знает Бокк давно, доверял ей, не думал, что она может воспользоваться цифровой электронной подписью в собственных целях. Для начисления заработной платы им подписывались табели рабочего времени, приказы. За то, что Бокк работала в электронном документообороте, ей полагалась надбавка, а за работу контрактного управляющего надбавки не было, зато платились выплаты стимулирующего характера, однако впоследствии данные выплаты прекратились, так как Администрация запретила делать их. Все приказы направлялись Бокк, так как без них она не смогла бы произвести начисления, в том числе направлялся и ее приказ о приеме на работу. Претензий по отсутствию документов о приеме на работу ФИО1 никогда не выдвигала, не просила ей что-то предоставить. Исковые заявления МОУ «Крсновеликанская ООШ» и МОУ «Арабатукская НОШ» поддерживает в полном объеме. В настоящее время желает представлять интересы и «Арабатукской НОШ», так как данная школа была реорганизована и присоединена к МОУ «Красновеликанская ООШ».
Потерпевшая Потерпевший №3 в судебном заседании показала, что после проведенной проверки выяснилось, что бухгалтер свыше начисляла себе денежные средства, в размере около 17 тысяч рублей ежемесячно, без вынесения приказов. Первый раз проверка проводилась инспектором из г. Читы, после Администрацией района. ФИО1 устроилась на работу 24.08.2020, на тот момент она являлась бухгалтером в МОУ «Красновеликанская ООШ» и МОУ «Арабатукская НОШ». Как бухгалтер ФИО1 исполняла работу хорошо, нареканий к ней не было. Она полностью ей доверяла финансовую деятельность учреждения из-за удаленности учреждения от Администрации района. При трудоустройстве Бокк направила все необходимые документы, был издан приказ о приеме на работу, с которым Бокк ознакомилась, также ознакомилась с должностной инструкцией, но с трудовым договором она не была ознакомлена под роспись, так как это было их упущение. С Бокк также был составлен договор о полной материальной ответственности, который она подписала. Для работы Бокк был предоставлен компьютер, стол, шкаф, канцелярия. Бокк работала удаленно, у себя дома. Бокк начисляла себе заработную плату согласно штатному расписанию, табелю рабочего времени, приказов. За работу по государственным закупкам Бокк начисляла себе премию по приказам о поощрении, в ноябре на сумму 5000 рублей и в декабре на сумму 6000 рублей. Когда была установлена переплата заработной платы, Бокк пояснила, что это был сбой в программе. За то, что Бокк занималась дополнительной работой, она претензии не предъявляла, издавать приказы о доплате и о премии не просила. Когда ее просили, что-то сделать, она просто соглашалась. Для работы с Казначейством, она передала Бокк свою электронную подпись. Когда приходят денежные средства в казначейство, в течение трех часов их необходимо реализовать, в деревне нет Интернета, нет возможности подписывать документы, даже удаленно. Для работы в Сбербанке она, как директор школы, заключила договор, но указала номер телефона Бокк, чтобы ей приходил смс код для перечисления заработной платы.
Свидетель Потерпевший №1 в судебном заседании и на предварительном следствии (т. 5 л.д. 25-27, т. 7 л.д. 60-61) показала, что в должности директора МОУ «Арабатукская НОШ» работала с 1985 года, в мае 2023 года указанная школа была реорганизована и присоединена к МОУ «Красновеликанская ООШ». 29 октября 2018 года ФИО1 была принята в Арабатукскую школу на работу бухгалтером. Работала ФИО1 хорошо, претензий к ней не было. Однако после проведенной проверки выяснилось, что имеются недочеты в бухгалтерской работе, что бухгалтер перечисляла себе больше денежных средств по заработной плате. Для трудоустройства Бокк предоставляла документы, на основании которых был составлен трудовой договор, вынесен приказ о приеме на работу. Но она не помнит, направляла ли она трудовой договор Бокк или нет. Должностная инструкция бухгалтера в школе также имелась, но подписи Бокк в ней не имеется, почему так произошло, пояснить не может. Для начисления заработной платы она (Потерпевший №1) составляла табель учета рабочего времени. Также для этих целей Бокк было передано штатное расписание. Заявку на денежные средства формировала ФИО1 согласно табелю учета рабочего времени, штатному расписанию и приказам. Приказ о приеме Бокк на работу был направлен ей сразу, без него Бокк не смогла бы начислять себе заработную плату. Данную заявку, она подписывала как руководитель школы. Заявки подписывались два раза в месяц. Кроме этого, ею была передана Бокк электронная подпись, для подписания заявок при направлении их в Казначейство для перечисления ими денег на заработную плату. Поскольку Бокк работала еще как контрактный управляющий, за сверхурочные ей платилась премия в размере 5000 рублей. Указанные выплаты стимулирующего характера выдавались ФИО1 до мая 2021 года. Рабочий день Бокк составлял 4 часа, она говорила, что работает значительно больше, но оплату за это не требовала. После того, как в школе была проведена плановая проверка бухгалтерии, была выявлена переплаты заработной платы Бокк. Бокк пояснила тогда, что произошел сбой программы, из-за чего получилась переплата. Бокк она доверяла, поэтому не перепроверяла никогда за ней. Не считает, что данная переплата является начислением заработной платы Бокк за выполненную работу, поскольку никаких приказов об этом не выносилось. Она также работает сверхурочно, но никто ей этого не оплачивает. С июня 2021 ФИО1 уже премии за госзакупки не выплачивались, так как их запретили. После данного срока Бокк получала только заработную плату. Для работы Бокк ею также была передана электронная печать, которой Бокк подписывала заявки в Казначейство. Она ее не контролировала при составлении заявок, их подписании, так как полностью доверяла Бокк. Когда Бокк стала работать, от администрации перестали поступать жалобы на бухгалтерию, что чего-то не хватает. Так как она добросовестно до этого исполняла обязанности, претензий к ней не было, она полностью доверяла Бокк.
Свидетель У.Н.В. в судебном заседании и на предварительном следствии (т. 4 л.д. 171-173, т. 7 л.д. 98-100) показал, что в должности инспектора контрольно-ревизионной комиссии муниципального района «Забайкальский район» работает с 01.03.2014. Первоначально была проведена проверка инспектором Министерства образования Забайкальского края, который выявил факт переплаты заработной платы ФИО1 в размере около 297 000 рублей по трем образовательным учреждениям. После проведенной проверки было дано распоряжение главы МР «Забайкальский район» о проведении дополнительной проверки за 2019-2021 гг. по всем школам. В период с 24 января по 10 февраля 2022 года на основании плана работы на 2021 год Комитета по финансам муниципального района «Забайкальский район» в соответствии с распоряжением Администрации муниципального района «Забайкальский район» о проведении плановой проверки от 20 января 2022 года № 21 им совместно с начальником отдела по контрольно-ревизионной работе Комитета по финансам муниципального района «Забайкальский район» М.И.А. проведена проверка в МОУ «Абагайтуйская СОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ» на предмет правильности начисления и выплаты заработной платы ведущему бухгалтеру ФИО4 Проверку он проводил совместно с ревизором Комитета по финансам М.И.А.. Ему было поручено делать выборку реестров заработной платы и перечислений, которые были указаны в ведомостях по начислению заработной платы. Там тоже были найдены расхождения, то есть фактически было перечислено больше, чем указано в ведомостях. Точную сумму не помнит, общая сумма была 1 107 000 рублей по трем школам. Им была предоставлена программа 1С бухгалтерия. Первоначально её предоставил инспектор ФИО5, затем они повторно запросили данную программу, но там уже были искажения в программе, первоначальные данные не совпадали с теми, которые уже были. Все недочеты были указаны в актах проверки. В бюджетных учреждениях есть штатное расписание, на основании которого производится начисление заработной платы. Штатное расписание утверждается в Комитете по финансам, затем его утверждает директор школы. Оклады сотрудников утверждаются в Администрации МР «Забайкальский район», для всех бюджетных учреждений они одинаковые, в зависимости от должностей. Ведутся табеля учета рабочего времени, в школах ведется недельная нагрузка, тарификация. На основании данных документов начисляется заработная плата. По отдельным приказам руководителя могут начисляться сотрудникам выплаты за совмещение работ, сверхурочные. Есть приказы, которые издаются на год или на полгода, например за ведение сайта закупок, указывается в приказе ФИО сотрудника и процент выплаты, либо отдельная сумма. Премиальные выдаются так же по приказу, например в связи с экономией фонда оплаты труда. Бухгалтер начисляет заработную плату, производит определенные удержания на доходы НДФЛ, в образовательных учреждениях профсоюзные взносы, если имеются решения суда по алиментам или иным долгам, то производятся удержания и остается сумма выдачи. Заработная плата выдается 2 раза в месяц, это аванс и остатки заработной платы. После этого бухгалтер делает реестр начисления заработной платы, подписывает его электронной подписью директора. С банка приходит определенный код на телефон, затем этот код направляется смс обратно в банк. В реестре забивается код, и реестр отправляется на выплату. Перед этим в казначействе запрашиваются деньги, по расходному списанию делается заявка на кассовый расход, и перечисляются деньги в Сбербанк в общей сумме, а в реестре каждому сотруднику на лицевые счета направляется заработная плата. В программе 1С просто заполняются суммы, сколько фактически выдано, ведется учет начисленных сумм и выплаченных. По реестру числилась большая сумма, чем указанная в ведомости. Первоначально по представленной базе у Бокк было меньше начислено, а по вторично предоставленной базе указана больше сумма, без оснований. То есть выгрузка, которую предоставило Министерство образования, и выгрузка, представленная директорами, отличались. Со стороны бухгалтера это нарушение бухгалтерской дисциплины, потому что он начислил без основания денежные средства. Директор может увидеть расхождения, сверив заявку и ведомость. Если добросовестный директор, то предварительно ему распечатывают реестр и показывают, после его проверки, бухгалтер отправляет его.
Свидетель М.И.А. в суде показала, что в период с 28.09.2021 по 13.12.2021 Министерством образования и науки Забайкальского края проведена проверка целевого использования средств межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Забайкальского края МР «Забайкальский район». Проверялся весь 2020 год. Согласно акту ревизии было установлено, что имеются признаки мошенничества со стороны бухгалтера ФИО4, которая осуществляла обязанности бухгалтера в 3 школах района – МОУ «Абагайтуйская СОШ №7», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ». Заработная плата начисляется на основании штатного расписания и приказов руководителей. После начисления, удерживается подоходный налог и подается заявка в Комитет по финансам для перечисления денежных средств на счет учреждения. Комитет по финансам не проверяет правильность указания сумм начисления, главное, чтобы данные суммы не выходили за предусмотренные штатным расписанием лимиты. Заявка подписывается руководителем, и Комитет по финансам на основании заявки перечисляет на лицевой счет учреждения заработную плату. Бухгалтер на основании перечислений делает зачисление на банковские карты. При проверке было обнаружено, что в той базе, которую им предоставила ФИО1, начисления были больше, чем в той, которую им предоставил специалист Министерства образования. В первой базе начислений было меньше, чем во второй базе начислений по надбавкам без приказов руководителей. Например, в МОУ «Абагайтуйская СОШ» были доплаты по государственным закупкам без приказа руководителя, излишне внесены по данной категории и в МОУ «Арабатукская НОШ» и МОУ «Красновеликанская ООШ». То есть после проверки Бокк были внесены себе указанные начисления без приказов. Без приказов бухгалтер не может начислять себе заработную плату в большем размере, любые выплаты должны подтверждаться документом, если данных документов не имеется, значит, начисления незаконные. Также она проводила расчеты по заработной плате ФИО1 за январь, февраль 2022 года, также была выявлена переплата более 17 тысяч. Ею также сделаны расчеты по начислению и получению заработной платы ФИО1 за январь и февраль 2022 года. Установлено превышение полученной заработной платы по Абагайтуйской и Арабатукской школе, получение в меньшем размере, чем начислено, по Красновеликанской школе.
Эксперт Б.М.А. в судебном заседании показала, что ею было проведено три экспертизы, по МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ», МОУ «Арабатукская НОШ». Были исследованы и предоставлены документы, на основании которых она сделала выводы. Выводы были сделаны по указанным в постановлении вопросам, выводы были категоричными, на все вопросы были даны ответы. Более подробно исследование, методика, по каждой экспертизе отражены в заключениях. В каждом заключении есть раздел «Методика исследования». В исследовательской части заключения № 4360 на листе 12 указаны методы исследования, и какие документы были использованы. Для выводов были использованы табеля рабочего времени, штатное расписание, приказы, выписки по счетам и данные по выплате заработной плате отраженные в реестрах зачисления денежных средств на счета физических лиц.
Свидетель Р.А.В. в судебном заседании и в ходе предварительного следствия (т. 6 л.д. 81-83) показала, что ранее работала в администрации района в Комитете по финансам, проверяла штатное расписание по учреждениям и разбивала лимиты бюджету. В период с 28.09.2021 по 13.12.2021 Министерством образования и науки Забайкальского края проведена проверка целевого использования средств межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Забайкальского края МР «Забайкальский район». По итогам проверки было установлено, что ведущим бухгалтером ФИО1, которая осуществляла деятельность в 3 школах, а именно: МОУ «Абагайтуйская СОШ №7», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ», на собственный банковский счет перечислено денежных средств свыше положенного. После чего Комитетом по финансам МР «Забайкальский район» проведена проверка вышеуказанных школ за 2019 и 2021 гг. Оплата какой-либо другой работы бухгалтером, должно регулироваться приказами директора о доплате или о премировании. Для начисления заработной платы необходимы штатные расписания, приказы, табель учета рабочего времени. Если месяц работником полностью отработан и в табели учета рабочего времени стоят данные, то необходимо начислить столько, сколько положено, за минусом подоходного налога. Если не понятно, откуда взять сумму и начислить себе просто так заработную плату больше, то это и будет разница. Сколько положено, столько и необходимо начислять, все должно подтверждаться приказом. Также было установлено, что за вышеуказанный период времени ведущим бухгалтером ФИО1, на собственный банковский счет перечислено денежных средств свыше положенного. Заработная плата ведущего бухгалтера ФИО1 рассчитывается из базового оклада и надбавки за работу в сельской местности в размере 25% от базового оклада. Образовавшаяся сумма является новообразующим окладом, на который в дальнейшем начисляются доплаты, а именно: 25% за выслугу лет, 45% надбавка за высокие результаты и интенсивность, а также районный и северный коэффициенты в размере 70%. Размеры базового оклада, надбавки к нему и доплаты утверждаются штатным расписанием каждого образовательного учреждения, утвержденного руководителем. В Положении об оплате труда предусмотрены и другие надбавки, однако основным документом, регламентирующим размер заработной платы, является именно штатное расписание, иные надбавки, не предусмотренные штатным расписанием, которые выполняются сотрудником, должны быть оформлены приказом Руководителя МОУ. В случае премирования сотрудника руководителем учреждения в приказе должно быть указано, за что и в каком размере начислена премия, и должен ли быть начислен районный и северный коэффициент в размере 70%. В случае, если в приказе не указано о применении районного урегулирования, то премия начисляется по фиксированной сумме, которая указана в приказе руководителя. После утверждения штатного расписания один экземпляр (в оригинале) направляется в Комитет по финансам, второй – в управление образование, третий остается на руках у Руководителя. После проверки соответствия данный оригинал штатного расписания регистрируется и хранится в бюджетном отделе. В ходе допроса следователем ей предъявлено штатное расписание МОУ «Арабатукская НОШ» за 2019-2021гг. Могу пояснить, что в штатном расписании от 01.01.2019, 01.10.2019, 01.01.2020 указана сумма, соответствующая 0,5% ставки по должности ведущего бухгалтера, т.е. в графе «Итого на человека в месяц» отражена сумма, которая начислена ведущему бухгалтеру ФИО1 согласно трудового договора. С 01.09.2020г. штатное расписание МОУ «Арабатукская НОШ» приведено в соответствие с рекомендациями Министерства образования, после чего в штатном расписании вышеуказанной школы базовый оклад и все надбавки к нему рассчитаны на 1 штатную единицу, т.е. ФИО1 должна быть начислена 0,5% от вышеуказанной суммы. Кроме того, в графе «Годовой фонд оплаты труда» рассчитан ведущему бухгалтеру ФИО1 от 0,5% ставки.
Согласно показаниям свидетеля А.Р.В. на предварительном следствии (6 том л.д. 94-95) она работает в ПАО Сбербанк с 2012 года, в должности руководителя в ПАО Сбербанк п. Забайкальск состоит с 2016 года. У юридических лиц есть возможность воспользоваться услугой «зарплатный проект», согласно которой ПАО Сбербанк осуществляет перечисление заработной платы на лицевые счета физических лиц, согласно реестрам. При этом весь процесс загрузки реестра и его подтверждение осуществляется клиентом, то есть юридическим лицом в лице его представителя, самостоятельно через сервис «Сбербанк Бизнес Онлайн». Представителем юридических лиц может быть, как сам директор, так и бухгалтер на основании заявления директора или руководящего лица. Процесс перечисления заработной платы происходит следующим образом: уполномоченный представитель создает платежное поручение на выдачу заработной платы по реестру, при этом суммы, подлежащие перечислению для каждого работника, проставляются данным лицом самостоятельно. После чего, платежное поручение загружается в программу «Сбербанк Бизнес Онлайн», где подписывается уполномоченным лицом. После чего, на сотовый телефон уполномоченного лица, указанного в договоре об обслуживании, приходит СМС-код, который вводится в системе «Сбербанк Бизнес Онлайн». После чего, реестр уходит на исполнение.
Согласно показаниям свидетеля К.О.Л. на предварительном следствии (5 том л.д. 75-78) с февраля 2022 года она является ведущим бухгалтером в МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7». В ее должностные обязанности входит осуществление бухгалтерской деятельности школ, в том числе формирование заявок на оплату труда. Заявки осуществляются 2 раза в месяц: на первую и вторую половины месяца, формируются исходя из штатного расписания, отработки за месяц. После чего заявки направляются в Комитет по финансам для получения денежных средств. Денежные средства поступают на счет учреждения, открытый в казначействе, после чего осуществляется начисление заработной платы, а именно в казначейство направляется заявка на кассовый расход. После чего, казначейство осуществляет перевод денежных средств в ПАО Сбербанк для дальнейшего перевода на расчетные счета сотрудников, согласно реестру, который формируется ведущим бухгалтером. Также бухгалтер осуществляет подтверждение платежа посредством ввода кода, который приходит на телефон бухгалтера. Сумма заявки примерно одинаковая, но может быть больше, например, в связи с уходом сотрудника в отпуск. Ранее работала ФИО6, которая была уволена. Согласно сведениям базы 1С «Камин», ФИО6 вносилась премия по всем трем школам. Изменение ставки возможно лишь при изменении штатного расписания. Вся заработная плата переводится на расчетный счет работника. Также согласно базе 1С «Камин», ФИО6 получала стимулирующие выплаты в МОУ «Красновеликанская ООШ», при этом применялся районный коэффициент, что недопустимо, так как при выплате стимулирующих выплат районный коэффициент не применяется.
Согласно показаниям свидетеля Ч.Н.Н. в судебном заседании она является начальником Комитета по финансам Администрации муниципального района «Забайкальский район». В 2021 году Министерством образования была проведена проверка школ, были выявлены нарушения при начислении заработной платы в трех школах района, поэтому было рекомендовано провести проверку ревизионной комиссией района. Проверку по делу она сама не проводила, ее только ознакомили с результатом проверки. Первую проверку проводили сотрудник Министерства образования, науки и молодёжной политики Забайкальского края, а вторую уже проводили наши ревизоры. ФИО1 работала бухгалтером в трех учреждениях, первоначальные данные, которые были выявлены при первой проверке не сошлись с данными, которые были выявлены при второй проверке. Выявлена была переплата по заработной плате. Заработная плата начисляется бухгалтером по фактически отработанному времени, использует он при этом штатное расписание, табель учета рабочего времени и приказы. Штатное расписание утверждается на год, если в течение года проходили изменения условий оплаты труда, это либо должностной оклад, либо надбавки, доплаты, штатное расписание изменяется и утверждается приказом директора школы. Для начисления заработной платы в Комитет по финансам подается заявка, которая подписывается директором и бухгалтером. Бухгалтер, прежде чем подать заявку, смотрит лимиты по заработной плате. По всем статьям бюджетной классификации до учреждения доводятся лимиты денежных средств, на заработную плату это определенная сумма. Сначала с работником заключается трудовой договор, в котором указывается должностной оклад, надбавки, все положенные работнику. Если в трудовом договоре указано иные выплаты, иные премиальные выплаты, значит это установляется приказами руководителя дополнительно, в пределах штатного расписания. Все премиальные выплаты должны быть учтены в фонде оплаты труда. Если не имеется приказов, то начисления не производятся. На основании устного указания директора бухгалтер не может производить какие-либо начисления заработной платы. Если бухгалтер выполняет какую-либо работу, не предусмотренную трудовым договором или приказом, то он должен потребовать от руководителя издать документ об оплате данного труда, если он этого не сделал, самостоятельно без документа он оплатить этого не может. При этом работник может отказаться выполнять данную работу без оплаты. Заработная плата части прочего персонала оплачивается из субвенций краевого бюджета, а часть персонала из местного бюджета. Заработная плата бухгалтера оплачивается из средств районного бюджета. Согласно справке по кодам бюджетной классификации по годам, заявки на финансирование оплаты труда бухгалтера поступали от учреждения на местный бюджет. Бухгалтер начисляет заработную плату и формирует две заявки, одна на краевой бюджет, а другая на местный бюджет. Комитет по финансам при получении заявки ее не проверяет, главное, чтобы сумма по заявке не вышла за пределы лимита. Если школа выйдет за пределы лимита, который формируется на год, исходя из штатного расписания, то программа не пропустит платежное поручение.
Согласно показаниям свидетеля П.Н.В. в судебном заседании Законом «Об образовании» 273-ФЗ и Законом, который был принят на уровне Забайкальского края четко разграничиваются полномочия исполнительной власти. Что касается начислений заработной платы педагогических работников и есть еще отдельная категория, она осуществляется за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетов Забайкальского края. Есть Постановление Губернатора Забайкальского края № 81 от 02.03.2017 года, который регулирует порядок тех вопросов и, в том числе, регулируют порядок представления субвенций из бюджета Забайкальского края на оплату педагогических работников. В Постановлении Правительства № 81 указан перечень должностей, в соответствии в которым у нас идет субвенция за счет средств бюджета Забайкальского края, остальные работники получают заработную плату за счет средств местного бюджета. Ведущий бухгалтер финансируется за счет средств местного бюджета, потому что данный сотрудник не участвует в образовательном процессе. Бухгалтерия не относится к той категории должностей, которые финансируются за счет средств субвенций. Министерство науки Забайкальского края направляет данные денежные средства в бюджет муниципального района через Комитет по финансам Администрации муниципального района «Забайкальский район», далее эти денежные средства передаются в Комитет образования МР и в зависимости от централизованной бухгалтерии, если в Комитете образования муниципального района есть такая бухгалтерия, то они уже распределяют заработную плату на счета сотрудников. Если такого нет, то Комитет образования доводит эти денежные средства непосредственно до школы, а бухгалтер школы уже перечисляет заработную плату на карты работникам. Здесь вопрос из каких средств была выплачена неправомерная сумма. Заработная плата бухгалтера должна быть выплачена за счет средств местного бюджета. Если был причинен ущерб казне Забайкальского края, то интересы казны Забайкальского края должен представлять Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, а если ущерб причинен казне муниципального района «Забайкальский район», то интересы должен представлять главный распорядитель, либо это отдельные юридически лица, имеющие статус юридического лица, либо это сама администрация муниципального района, либо соответствующий финансовый орган или Комитет образования Администрации МР. В зависимости от того, какие средства были потрачены неправомерно, либо краевого бюджета, либо местного бюджета.
Согласно показаниям свидетеля Э.Д.Б. (т. 7 л.д. 55-57) в должности следователя Следственного отделения ОМВД России по Забайкальскому району служит с февраля 2015 года. В ее производстве находилось уголовное дело № 12201760007000154, возбуждено 30.06.2022 по фактам мошенничества в отношении ФИО1 21.09.2022 по данному делу были назначены три судебно-бухгалтерские экспертизы по трем школам: МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», в которых ФИО1 работала в должности ведущего бухгалтера, а именно: в МОУ «Арабатукская НОШ» с 29.10.2018 по 14.02.2022, в МОУ «Красновеликанская ООШ» с 29.10.2018 по 14.02.2022, в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» с 24.08.2020 по 14.02.2022. В постановлениях о назначении бухгалтерских экспертиз эксперту были постановлены вопросы исследования периода в двух школах МОУ «Арабатукская НОШ» и МОУ «Красновеликанская ООШ» с 01.01.2019 по 31.12.2021, МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» с 24.08.2020 по 31.12.2021, так как при назначении экспертиз она основывалась на двух актах по результатам контрольного мероприятия от 13.12.2021 № 38 и от 10.02.2022 № 1, проведенных контрольно-ревизионным отделом Комитета по финансам Администрации Муниципальный район «Забайкальский район» в вышеуказанных образовательных учреждениях. Согласно данных актов проверка осуществлялась: акт от 13.12.2021 № 38 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020; акт от 10.02.2022 № 1 за периоды: с 01.01.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2021 по 31.12.2021. В связи с чем за основу были взяты эти периоды. Однако при изучении полученных заключений эксперта № 4360 от 09.02.2023 по МОУ «Арабатукская НОШ» и № 4362 от 08.02.2023 МОУ «Красновеликанская ООШ» установлено, что экспертом ФИО7 при производстве экспертиз исследовался период начала работы ФИО1 в должности ведущего бухгалтера в данных школах, то есть период с 29.10.2018 года. Это наглядно установлено по таблице № 2 к заключению эксперта № 4362, и по таблице № 2 к заключению эксперта № 4360. По МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» в постановлении ставился период с начала работы ФИО1 в должности ведущего бухгалтера, то есть с 24.08.2020, и соответственно, согласно заключению эксперта № 4361 от 14.02.2023, экспертом исследовался период начала её работы в должности. Подтверждение тому – таблица № 2 к заключению эксперта № 4361. По не исследованным экспертом месяцам за 2022 год, отработанных в данных школах ФИО1, а именно за январь 2022 и по 14 февраля 2022, так как ФИО1 была уволена 14.02.2022 из всех трех школ, возможно, установить излишне начисленную заработную плату ФИО1 путем допросов работников Комитета по финансам администрации Забайкальского района.
Изложенное подтверждается письменными доказательствами по делу.
Из акта о заключении брака № 13 от 18.04.2014 (т.1 л.д. 50-51) следует, что ФИО1 заключен брак, присвоена фамилия ФИО6. После расторжения брака согласно акту о расторжении брака от 20.11.2020 (т. 1 л.д. 51) вновь присвоена фамилия Бокк.
Согласно приказу о приеме на работу от 29.10.2018 № 55б-2 ФИО3 принята на работу в МОУ «Красновеликанская ООШ» на должность ведущего бухгалтера с оплатой 1 ставки ведущего бухгалтера, 45 % ставки за сложность и напряженность работы, 25 % ставки за работу в сельской местности, 40 % ставки в Забайкальском крае, 30 % ставки в Забайкальском крае (т. 4 л.д.53). В приказе отсутствует подпись ФИО3 об ознакомлении.
Об этом также свидетельствует трудовой договор от 29.10.2018, в котором указано о приеме ФИО3 на должность ведущего бухгалтера, ее права и обязанности, а также условия оплаты труда (т. 3 л.д.242-246). В указанном трудовом договоре отсутствует подпись ФИО2, имеется подпись директора Потерпевший №2
Согласно должностной инструкции бухгалтера МОУ «Красновеликанская ООШ» (т. 3 л.д. 232-235) в должностные обязанности входит осуществление приема и оформления первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни школы; ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, материальных ценностей, результатов хозяйственно-финансовой деятельности; расчеты с поставщиками за предоставленные услуги и т.п.); выявления случаев нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службы первичных учетных документов и информирование об этом директора школы; осуществление проверки первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления, реквизитов; проведение систематизации первичных учетных документов текущего отчетного периода в соответствии с учетной политикой; составление на основе первичных учетных документов сводных учетных документов; осуществление подготовки первичных учетных документов для передачи в архив; изготовление копий первичных учетных документов, в том числе в случае их изъятия уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение данными для проведения инвентаризации активов и обязательств школы в соответствии с учетной политикой организации; отображение на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с перемещением основных средств, материальных ценностей и денежных средств; осуществление денежного измерения объектов бухгалтерского учета и соответствующие бухгалтерские записи; регистрация данных, содержащихся в первичных учетных документах в регистрах бухгалтерского учета; начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, заработной платы сотрудников школы, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников школы; отражение в бухгалтерском учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в рубли выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств; составление отчетной калькуляции, распределение косвенных расходов, начисление амортизации активов в соответствии с учетной политикой школы; выполнение работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, внесение корректировок в информацию, используемую при обработке данных; сопоставление результатов инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление сличительной ведомости; участие в осуществлении инвентаризации денежных средств, материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств; осуществление подсчетов в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета; осуществление контроля тождества данных аналитического учёта оборотам и остаткам по счетам синтетического учета; осуществление подготовки пояснений, подбора необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, документальных ревизий, налоговых и иных проверок; предоставление регистров бухгалтерского учета для их изъятия уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации; проведение систематизации и комплектования регистров бухгалтерского учета за отчетный период; подготовка сведений по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, забота о сохранности бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив; изготовление и предоставление по требованию уполномоченных органов копий регистров бухгалтерского учета; отражение в бухгалтерском учете выявленных расхождений между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета; анализ состояния материальной базы школы, правильность использования денежных и материальных средств; участие в проведении экономического анализа деятельности школы по данным бухгалтерского учета и отчетности, в разработке и внедрении прогрессивных норм и методов бухгалтерского учета с применением вычислительной техники; разработка нормативных требований по ведению бухгалтерской отчетности и материально-хозяйственной документации; участие в разработке и осуществлении мероприятий, которые направлены на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов; координация разработки надлежащей документации материально-ответственных лиц, работы сотрудников школы по вопросам материально-хозяйственной деятельности; контроль за своевременностью и правильностью составления отчетной документации по материально-хозяйственной деятельности в школе. Исправление и корректировка договора по материально-хозяйственной деятельности школы в соответствии с изменяющимся законодательством; прогнозирование тенденции изменения ситуации в финансовой политике для внесения предложений по корректировке финансовой стратегии школы, последствия запланированной работы по улучшению и развитию материально-технической базы школы; соблюдение правил охраны труда, трудовой дисциплины на рабочем месте и режим работы, установленный в школе.
Согласно приказу о приеме на работу № 52 «О назначении на должность ведущего бухгалтера» от 29.10.2018 № ФИО3 принята на работу в МОУ «Арабатукская НОШ» на должность ведущего бухгалтера по совместительству с 29 октября 2018 года на 0,5 ставки с окладом 3 159,50 рублей, надбавка за сложность и напряженность 45 % с учетом районного коэффициента и стаж работы в Забайкальском крае 70 %. (т. 2 л.д.22). В приказе отсутствует подпись ФИО3 об ознакомлении.
С ФИО3 заключен трудовой договор от 29.10.2018, в котором указано о приеме ее на должность ведущего бухгалтера, права и обязанности, а также условия оплаты труда (т. л.д.). В указанном трудовом договоре отсутствует подпись ФИО2, имеется подпись директора Потерпевший №1
Согласно типовой должностной инструкции бухгалтера МОУ «Арабатукской НОШ» (т. 2 л.д. 17-21) в должностные обязанности входит осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность собственности и материальными ценностями учреждения; формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения; возглавление работы по подготовке и принятию форм первичных учетных документов, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, осуществление контроля за проведением хозяйственных операций; своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности учреждения, его имущественном положении, доходах и расходах; контроль исполнения смет расходов; ведение главной книги согласно с данными синтетического и аналитического учета; организация периодического снятия остатка кассы; контроль своевременности оформления приказов о назначении ответственных лиц за сохранность материальных ценностей и денежных средств; проведение обработки банковских документов, выписок и составление журнала операций по банковскому счету; ведение аналитического учета кассовых и фактических расходов сч.401 в разрезе статей и расходов. Учет кодов экономической классификации финансирования из бюджета учреждения. Составление отчета по фактическим и кассовым расходам; контроль использования фонда заработной платы в разрезе учреждений; хранение бухгалтерских документов, регистров учета отчетов и расчетов к ним, а также сдача их в архив в установленном порядке; осуществление учета расчетов и составление журнала операций с поставщиками и подрядчиками. Проведение периодической сверки расчетов. Составление отчетов по кредиторской задолженности; участие в проведении инвентаризации расчетов и материальных ценностей. Своевременное и правильное выявление результатов инвентаризации и отражение их в учете; ведение аналитического учета кассовых и фактических расходов по бюджету; руководство работниками бухгалтерии; исполнение других распоряжений директора, не вошедшие в должностную инструкцию, но возникшие в связи с производственной необходимостью.
В соответствии с типовым договором установлена полная индивидуальная материальная ответственность ФИО3, подпись последней отсутствует (т. 2 л.д. 23).
Приказом от 14.02.2022 № 1 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) уволена 14 февраля 2022 г. ФИО3, ведущий бухгалтер, по инициативе работника (п. 3 ст.77 ТК РФ) (т. 1 л.д. 72).
Согласно приказу о приеме на работу от 20.08.2020 № 19-лс (т. 2 л.д. 170) ФИО3 принята на работу в МОУ «Абагайтуйская СОШ №7» на должность ведущего бухгалтера с 24.08.2020 с оплатой 1,0 ставки по совместительству, с тарифной ставкой (окладом) 7537 рублей, район.коэф.надбавкой 1,7 руб. С указанным приказом ФИО3 ознакомлена под роспись.
С ФИО3 заключен трудовой договор от 24.08.2020, в котором указано о приеме на должность ведущего бухгалтера, ее права и обязанности, а также условия оплаты труда (т. 2 л.д. 165-168). В указанном трудовом договоре отсутствует подпись ФИО2, имеется подпись директора Потерпевший №3
С ФИО3 заключен договор о полной материальной ответственности (т. 2 л.д. 169).
Согласно должностной инструкции бухгалтера МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» в должностные обязанности входит осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность собственности и материальными ценностями учреждения; формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения; возглавление работы по подготовке и принятию форм первичных учетных документов, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, осуществление контроля за проведением хозяйственных операций; своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности учреждения, его имущественном положении, доходах и расходах; контроль исполнения смет расходов; ведение главной книги согласно с данными синтетического и аналитического учета; организация периодического снятия остатка кассы; контроль своевременности оформления приказов о назначении ответственных лиц за сохранностью материальных ценностей и денежных средств; проведение обработки банковских документов, выписок составление журнала операций по банковскому счету; ведение аналитического учета кассовых и фактических расходов сч.401 в разрезе статей и расходов. Учет кодов экономической классификации финансирования из бюджета учреждения. Составление отчета по фактическим и кассовым расходам; контроль исполнения фонда заработной платы в разрезе учреждений; хранение бухгалтерских документов, регистров учета и расчетов к ним, а также сдачи их в архив в установленном порядке; осуществление учета расчетов и составление журнала операций с поставщиками и подрядчиками. Проведение периодической сверки расчетов. Составление отчетов по кредиторской задолженности; участие в проведении инвентаризации расчетов и материальных ценностей. Своевременное и правильное выявление результатов инвентаризации и отражение их в учете; ведение аналитического учета кассовых и фактических расходов по бюджету; исполнение других распоряжений директора, не вошедшие в должностную инструкцию, но возникшие в связи с производственной необходимостью.
Вышеуказанные документы осмотрены следователем (т. 7 том л.д.101-110) и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (т. 7 том л.д. 111-113).
Из постановления администрации муниципального района «Забайкальский район» от 19.01.2023 № 42 ( т. 9 л.д. 43-45) следует, что постановлено реорганизовать муниципальное общеобразовательное учреждение Красновеликанская ООШ путем присоединения МОУ Арабатукская НОШ.
Согласно уведомлению о снятии с учета Российской организации в налоговом органе прекращена деятельность юридического лица путем реорганизации МОУ Арабатукская НОШ. (т. 9 л.д. 46).
В Единый государственный реестр юридических лиц вынесены записи о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, о завершении реорганизации юридического лица МОУ «Красновеликанская ООШ» в форме присоединения к нему другого юридического лица (т. 9 л.д. 47-50).
Согласно выписке с ПАО «Сбербанк», поступившей на запрос следователя от 02.08.2022 № 122/154, указано движение денежных средств по расчетным счетам ФИО1 (на 1-м листе и 1-м CD-диске) за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 (т. 2 том л.д.52), указанный СД-диск осмотрен следователем (т. 5 том л.д. 7-22).
В ходе осмотра места происшествия от 27.09.2022 - места работы ведущего бухгалтера МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» К.О.Л. по адресу: г. Чита, СНТ №, <адрес> (т. 5 том л.д. 79-94), изъяты скриншоты, которые приобщены к материалам уголовного дела.
Протоколом осмотра предметов (т. 5 том л.д. 95-115) осмотрены заявки, платежные поручения за 2019, 2020, 2021 гг. по МОУ «Арабатукская НОШ», в которых указаны денежные суммы фонда оплаты труда, поступление и списание денежных средств со счета плательщика.
Согласно протоколу выемки от 06.12.2022 (т. 6 том л.д. 54-59), у начальника отдела контрольно-ревизионной комиссии МР «Забайкальский район» М.И.А. изъяты штатные расписания МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», указанные штатные расписания осмотрены следователем (т. 6 том л.д. 60-68), установлено, что в МОУ «Красновеликанская ООШ», «МОУ «Арабатуская НОШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ №7» имеется должность ведущего бухгалтера, указаны размеры оклада и надбавок для указанной должности.
В соответствии с постановлением о признании документов вещественными доказательствами от 24.05.2023 сведения о движении денежных средств по расчетным счетам/банковским картам на имя ФИО1 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в приложении на 1-м листе и 1-м цифровом носителе CD-диск, поступившие из ПАО Сбербанк на запрос, направленный следователем от 02.08.2022 за № 122/154, заявки и поручения за 2019, 2020, 2021 гг. МОУ «Арабатукская НОШ», штатное расписание МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» признаны вещественными доказательствами (т. 7 л.д. 58-59).
Согласно заключению эксперта № 4360 от 09.02.2023 (т. 6 том л.д. 152-184) сумма заработной платы, которая должна быть начислена к выплате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 ведущему бухгалтеру МОУ «Арабатукская НОШ» ФИО4 на основании штатного расписания и имеющихся приказов составляет 497 678,64 руб. Сумма фактически выплаченной заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ «Арабатукская НОШ» ФИО4 за период работы с 01.01.2019 по 31.12.2021 составляет всего 757 048,70 руб. Расхождение между суммой заработной платы, которая должна быть начислена к выплате ведущему бухгалтеру МОУ «Арабатукская НОШ» ФИО4 и с суммой фактически выплаченной заработной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 составляет в размере 259 370,06 руб. (497 678,64-757 048,70). Сумма выплаченной заработной платы больше суммы начисленной заработной платы к выплате ведущему бухгалтеру МОУ «Арабатукская НОШ» ФИО4 на 259 370,06 руб.
Из заключения эксперта № 4361 от 14.02.2023 (т. 6 том л.д. 192-217) следует, что сумма заработной платы, которая должна быть начислена к выплате за период с 24.08.2020 по 31.12.2021 ведущему бухгалтеру МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» ФИО1 на основании штатного расписания, трудового договора, имеющихся приказов составляет 433 035,46 руб. Сумма фактически выплаченной заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» ФИО1 за период работы с 24.08.2020 по 31.12.2021 составляет всего 805 373,80 руб. Расхождение между суммой заработной платы, которая должна быть начислена к выплате ведущему бухгалтеру МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» ФИО1 составляет в размере 372 338,34 руб. (433 035,46-805 373,80). Сумма выплаченной заработной платы больше суммы начисленной заработной платы к выплате ведущему бухгалтеру МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» ФИО1 на 372 338,34 руб.
Согласно заключению эксперта № 4362 от 08.02.2023 (т. 6 том л.д. 224-260) сумма заработной платы, которая должна быть начислена к выплате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 ведущему бухгалтеру МОУ «Красновеликанская ООШ» ФИО1 на основании штатного расписания, трудового договора, имеющихся приказов к выплате составляет 913 740,83 руб. Сумма фактически выплаченной заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ «Красновеликанская ООШ» ФИО1 за период работы с 01.01.2019 по 31.12.2021 составляет всего 1 341 877,82 руб. Расхождение между суммой заработной платой, которая должна быть начислена ведущему бухгалтеру МОУ «Красновеликанская ООШ» ФИО1 составляет в сумме 428 139,59 руб. Сумма выплаченной заработной платы больше суммы начисленной заработной платы к выплате ведущему бухгалтеру МОУ «Красновеликанская ООШ» ФИО1 на 428 139,59 руб.
В ходе проведения обыска от 06.01.2023 в жилище ФИО1 (т. 6 том л.д. 111-115) по адресу: <адрес>, изъяты копия приказа № 31-2 от 17.09.2019 МОУ «Красновеликанская ООШ» о внесении изменений в Приказ «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд МОУ Красновеликанская ООШ на 2019 финансовый год» от 23.10.2019 года № 04-2, акт плановой проверки Муниципального общеобразовательного учреждения Красновеликанской ООШ от 04.09.2019 года № 3, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд на 2019 год МОУ Красновеликанская ООШ, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд на 2017 год МОУ Красновеликанская ООШ, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд на 2019 МОУ Арабатукская НОШ, акт приема-передачи имущества и бухгалтерских документов от 29.10.2018 МОУ Красновеликанская ООШ, приказ от 27.12.2017 № 35 «Об утверждении учетной политики для целей налогообложения», приказ от 27.12.2017 № 36 «Об утверждении учетной политики для целей бухгалтерского учета», заявления работников МОУ Красновеликанская ООШ в количестве 24 человек о несогласии на получение электронной трудовой книжки, заявления работников МОУ Арабатукская НОШ в количестве 5 человек о согласии на предоставления сведений о трудовой деятельности, «черновые» записи на 6-ти листах.
Указанные документы осмотрены следователем (т. 7 том л.д. 117-119), приобщены к материалам уголовного дела и признаны вещественными доказательствами (т. 7 том л.д. 120-121).
В ходе осмотра места происшествия от 10.06.- трёхкомнатной <адрес>, расположенной в двухквартирном, деревянном, неблагоустроенном <адрес> в <адрес> края установлено место совершения преступления (т. 7 том л.д. 137-142).
Согласно акту по результатам контрольного мероприятия от 10.02.2022 № 1 (т.1 л.д. 20-25), проведенный контрольно-ревизионным отделом Комитета по финансам Администрации Муниципальный район «Забайкальский район» в МОУ «Арабатукская НОШ», в МОУ «Красновеликанская ООШ», в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» за периоды: с 01.01.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2021 по 31.12.2021, общая сумма излишне начисленной заработной платы ФИО4 за проверяемые годы, согласно повторно предоставленным ведомостям, удержаний и выплат, составила 1 159 076,61 рублей. Увеличение сумм начисленной заработной платы ведущему бухгалтеру ФИО4 в трех образовательных учреждениях не имеют правовой основы. Доначисления заработной платы произведены бухгалтером самолично, не подтверждены локальными правовыми актами (приказами, распоряжениями директоров школ, дополнительными соглашениями к трудовым договорам и другими документами), подтверждающими право на перерасчёт заработной платы ведущему бухгалтеру в сторону увеличения. Таким образом, перерасчет заработной платы за предыдущие годы ведущему бухгалтеру является нарушением п.1 ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В ходе проверки перечисления заработной платы на лицевые счета работников по реестрам банка и аналитического учета начисленной заработной платы установлены признаки мошенничества ведущим бухгалтером «ФИО4, ведущей учет в трех образовательных учреждениям за периоды 2019 и 2021 года, перечислено заработной платы на свой лицевой счет в СБ РФ больше суммы подлежащей к оплате на 1 107 360,65 рублей.
В ходе проведения очной ставки между подозреваемой ФИО1 и потерпевшим Потерпевший №2 (7 л.д. 20 - 23), последний показал, что ФИО1 была принята на должность ведущего бухгалтера Красновеликанской школы с 29.10.2018, условия работы с ФИО1 оговаривались устно, позже был составлен трудовой договор в 2-х экземплярах, один из которых передал ФИО1 лично ей в руки по месту её жительства. Однако ФИО1 отказалась подписывать данный трудовой договор, так как предоставил перед её увольнением, поэтому трудовой договор был без её подписи. Должностная инструкция у ФИО1 имелась, в настоящее время не помнит, знакомилась ли она с нею или нет, имеется ли её подпись или нет. Был ли составлен договор о полной материальной ответственности, тоже не помнит, так как прошло много времени. ФИО1 работала дистанционно, график и режим работы ФИО1 не оговаривался. Заработная плата ФИО1 начислялась согласно штатному расписанию и тарификации, плюс стимулирующие выплаты (сумма стимулирующих выплат была «плавающая»). Подозреваемая ФИО1 подтвердила указанные показания в части, указав, что должностная инструкция не предоставлялась, договор о материальной ответственности не предоставлялся, трудовой договор был предоставлен действительно после увольнения, а именно в день приема-передачи бухгалтерской документации.
В ходе проведения очной ставки (т. 7 л.д.24-27) между подозреваемой ФИО1 и потерпевшей Потерпевший №1, последняя показала, что ФИО1 была принята на должность ведущего бухгалтера школы с. Арабатук с 29.10.2018. Условия работы с ФИО1 оговаривались устно. Как таковой письменный договор с ФИО1 сразу не составлялся. По должностной инструкции пояснить не смогла. Договор о полной материальной ответственности не составлялся. ФИО1 работала дистанционно, график и режим работы ФИО1 не оговаривался. Заработная плата ФИО1 начислялась согласно штатному расписанию и тарификации плюс премия за хорошую работу до мая 2021 года, в том числе за госзакупки, затем выплаты прекратились.
Подозреваемая ФИО1 показания потерпевшей Потерпевший №1 подтвердила в части, за исключением того, что должностная инструкция не предоставлялась, договор о материальной ответственности не предоставлялся, трудовой договор не заключался, свою работу осуществляла на основании устного соглашения с директором школы с. Арабатук Потерпевший №1
В ходе проведения очной ставки между подозреваемой ФИО1 и потерпевшим Потерпевший №3 (7 л.д. 28 - 31), последний показал, что ФИО1 была принята на должность ведущего бухгалтера школы с. Абагайтуй с 24.08.2020 года. Условия работы с ФИО1 оговаривались устно, договор был составлен ею позже, но не подписан ФИО1 Должностная инструкция у ФИО1 имелась, и была ею подписана. Договор о полной материальной ответственности не составлялся. ФИО1 работала дистанционно, график и режим работы ФИО1 не оговаривался. Претензий и замечаний по выполняемой работе к ФИО1 не имелось. Заработная плата ФИО1 начислялась согласно штатному расписанию и тарификации, полная ставка, плюс премия за хорошую работу в конце года согласно приказу. За то, что ФИО1 занимается госзакупками, ей дважды выплачивалась премия в 2021 году по 5000 рублей и 6000 рублей соответственно.
Подозреваемая ФИО1 показания потерпевшей подтвердила частично, за исключением того, что трудовой договор не видела, работала по устной договоренности с директором школы с. Абагайтуй Потерпевший №3
В ходе проведения очной ставки между подозреваемой ФИО1 и потерпевшей М.И.А. (т. 7 л.д. 32-35), последняя показала, что бухгалтер может начислять заработную плату только согласно штатному расписанию, выплаты надбавок только по приказу руководителя. Начисление надбавок и доплат ФИО1, не установленных штатным расписанием, незаконно.
Подозреваемая ФИО1 показала, что имеется только одна база, которая была предоставлена Власьевскому и в комитет по финансам. Поскольку между ею и школами не заключался трудовой договор, приказы о приеме не выносились, по устной просьбе и договоренности с директорами школ она оказывала бухгалтерские услуги, кроме того, на нее были возложены обязанности по ведению процедур закупок в интересах школ, выплаты ей были согласованы с директорами школ, производились начисление доплат и надбавок, не установленные штатным расписанием.
Согласно представленным Комитетом по финансам муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края в заявках на финансирование МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ №7» за 2020-2022 гг. имеются подписи руководителя и бухгалтера ФИО3
Согласно акту по результатам контрольного мероприятия № 38 от 13.12.2021 (т. 1 л.д. 8-19) в ходе сверки перечислений заработной платы на лицевые счета работников по реестрам банка и аналитического учета начисленной заработной платы установлены признаки мошенничества бухгалтером ФИО4, ведущей учет в трех образовательных учреждениях МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ №7», за период 2020 года перечислено заработной платы на свой лицевой счет в СБ РФ больше на 290458, 86 рублей.
Согласно ответу председателя Комитета по финансам МР «Забайкальский район» Ч.Н.Н. финансирование заработной платы бухгалтеру МОУ «Красновеиканская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ» с октября 2018 года по настоящее время осуществляется из средств районного бюджета МР «Забайкальский район».
Из заключения от 30.11.2023 о начислении и выплате заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ Арабатукская НОШ за период с 01.01.2022 по 14.02.2022 следует, что превышение выплаченной заработной платы ФИО1 над начисленной составило 3258, 81 рубль.
Из заключения от 30.11.2023 о начислении и выплате заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ Арабатукская НОШ за период с 01.01.2022 по 14.02.2022 следует, что превышение выплаченной заработной платы ФИО1 над начисленной составило 3260, 32 рубль.
Из заключения от 30.11.2023 о начислении и выплате заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ Красновеликанской ООШ за период с 01.01.2022 по 14.02.2022 следует, что сумма выплаченной заработной платы ФИО1 меньше суммы начисленной заработной платы на 38423,97 рублей.
Из заключения от 30.11.2023 о начислении и выплате заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ Арабатукская НОШ за период с 01.01.2022 по 14.02.2022 следует, что превышение выплаченной заработной платы ФИО1 над начисленной составило 3258, 81 рублей.
Из заключения от 30.11.2023 о начислении и выплате заработной платы ведущему бухгалтеру МОУ Абагайтуйская СОШ № 7 за период с 01.01.2022 по 14.02.2022 следует, что превышение выплаченной заработной платы ФИО1 над начисленной составило 1198,22 рублей.
Согласно ответу Министерства образования и науки Забайкальского края при поступлении от муниципалитета денежных средств на оплату труда в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 02.03.2017 № 81, данные средства становятся доходом муниципального учреждения, которое направляет данные средства по из целевому назначению. Министерство полагает, что непосредственными потерпевшими являются МОУ Красновеликанская ООШ, МОУ Арабатукская НОШ, МОУ Абагайтуйская СОШ №7, так как они самостоятельно осуществляют финансово-хозяйственную деятельность.
Согласно платежным поручениям за 2018, 2019 года в МОУ «Красновеиканская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ» были перечислены в качестве субсидии денежные средства для выплаты заработной платы.
Из платежного поручения № 40987 от 10.12.2021 следует, что ФИО1 на счет МОУ Абагайтуйская СОШ № 7 перечислены денежные средства в размере 80395, 24 рублей.
Из платежного поручения № 78433 от 10.12.2021 следует, что ФИО1 на счет МОУ Арабатукская НОШ перечислены денежные средства в размере 28188,61 рублей.
Из платежного поручения № 972294 от 10.12.2021 следует, что ФИО1 на счет МОУ Красновеликанская ООШ перечислены денежные средства в размере 181875,01 рублей.
Положений об оплате труда работников МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ», находящихся в томе 1 на л.д. 104-127, томе 2 на л.д. 209-238, томе 4 на л.д. 19-42.
Постановлением о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю, или в суд от 02.03.2022 года (т. 1 л.д. 185-193) постановлено направить в следственный отдел УФСБ России по Забайкальскому краю оперативно-служебные документы.
Судом также исследованы копии приказов о премировании, предоставлении отпусков, об утверждении штатного расписания (т. 4 л.д. 55, 75, 76, 82-95, 97, 98, т. 5 л.д. 131-135, 156-158).
Оценивая собранные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении преступления при вышеназванных обстоятельствах.
В основу вывода о виновности ФИО1 суд кладет показания потерпевших Потерпевший №2 и Потерпевший №3, а также показания свидетелей, пояснивших лишь о тех обстоятельствах, которые им достоверно были известны. Каких-либо сведений об оговоре потерпевшими и свидетелями не установлено и суду не представлено, их показания являются последовательными и конкретными, не содержат существенных противоречий, полностью соответствуют письменным материалам дела и вещественным доказательствам, позволяют достоверно установить единую картину произошедшего. Какой-либо заинтересованности со стороны свидетелей при даче показаний по обстоятельствам дела не установлено.
Сама подсудимая ФИО1 в ходе судебного заседания не оспаривала, что работала в период с 29.10.2018 по 14.02.2022 в МОУ «Арабатукская НОШ» и МОУ «Красновеликанская ООШ», и с 24.08.2020 по 14.02.2022 в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» в должности бухгалтера, при этом отрицая хищение ею денежных средств, принадлежащих школам, путем начисления себе заработной платы в большем размере, чем предусмотрено трудовым договором.
Доводы подсудимой ФИО1 и стороны защиты сводятся к тому, что указанные начисления подсудимая ФИО1 производила в связи с тем, что осуществляла трудовую функцию в качестве контрактного управляющего по государственным закупкам в данных школах, а также работая сверхурочно. Трудовой договор с ней не заключался, так как она уже имела постоянное место работы, поэтому она осуществляла работу по гражданско-правовому договору, который был заключен устно, в связи с чем ей не требовались какие-либо документы для начисления заработной платы.
Вместе с тем, согласно штатным расписаниям в МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» имеется должность ведущего бухгалтера, что исключает принятие на указанную должность ФИО1 по гражданско-правовому договору.
Кроме того, для работы ФИО1 (ФИО3) в должности ведущего бухгалтера в данных образовательных учреждениях были вынесены приказы о приеме ее на работу. В МОУ «Арабатукская НОШ» это приказ о приеме на работу на должность ведущего бухгалтера по совместительству № 52 от 29.10.2018 (т. 2 л.д. 22), в МОУ «Красновеликанская ООШ» приказ № 556-2 от 29.10.2018 о приеме на работу на должность ведущего бухгалтера (т.4 л.д. 53). Однако, с данными приказами ФИО1 не была ознакомлена под роспись.
В МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» был вынесен приказ № 19-лс от 24.08.2020 о приеме на работу в должности ведущего бухгалтера по совместительству (т. 2 л.д. 170). С данным приказом ФИО1 (ФИО3) была ознакомлена под роспись, тем самым удостоверив свое согласие на выполнение работы по совместительству в указанной должности.
Приступив к работе бухгалтера в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» ФИО1 также подписала типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности (т. 2 л.д. 169).
Указание стороны защиты на отсутствие подписи ФИО1 на приказах о приеме в двух образовательных учреждениях не влечет их недействительность, поскольку в соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором, при этом законом допускается не выносить работодателю на основании заключенного трудового договора приказ о приеме на работу.
Потерпевшие Потерпевший №2 и Потерпевший №3, а также свидетель Потерпевший №1 в судебном заседании указали на то, что ФИО1 приступила к выполнению трудовых обязанностей бухгалтера. Указанное не отрицалось и самой подсудимой ФИО1
Отсутствие подписей ФИО1 в трудовых договорах и должностных инструкциях является упущением работодателей и влечет их привлечение к дисциплинарной ответственности, однако данное обстоятельство не свидетельствует о невиновности подсудимой, поскольку ФИО1 фактически приступила к работе, выполняла все трудовые функции бухгалтера в данных образовательных учреждениях, поэтому в силу ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор считался с ней заключенным.
Относительно должностной инструкции сама подсудимая в судебном заседании показала, что знала, что входит в ее должностные обязанности, так как в работе руководствовалась Положением о бухгалтерском учете, кроме этого, ФИО1 имеет высшее образование по специальности бухгалтерский учет, анализ и аудит.
Вместе с тем, зная должностные обязанности бухгалтера, ФИО1 должна была в первую очередь руководствоваться в своей работе ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которой каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, который составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Согласно вышеуказанному закону первичные учетные документы должны обладать обязательными реквизитами и свидетельствовать о совершении факта хозяйственной жизни. В список первичных учетных документов включены важнейшие и широко применяемые формы документов, утвержденные Росстатом (ранее - Госкомстатом РФ) и Центральным банком Российской Федерации (Банком России). Для начисления заработной платы необходимы первичные учетные документы по кадровому учету (штатное расписание, приказы и другие кадровые документы) и по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда (табель рабочего времени).
На необходимость указанных документов для начисления заработной платы и незаконность начисления при их отсутствии пояснили и свидетели М.И.А., У.Н.В., Ч.Н.Н., Р.А.В.
Кроме этого, сама ФИО1 поясняла, что делала начисления согласно штатному расписанию и табелю рабочего времени, однако относительно кадровых документов, необходимых для начисления заработной платы, ФИО1 дала показания, что действовала на основании устной договоренности с руководителями образовательных учреждений.
Использование для начисления заработной платы ФИО1 штатного расписания и табеля о рабочем времени свидетельствует о том, что подсудимая работала на основании трудового договора, а не гражданско-правового договора, который был заключен ею устно, поскольку первичными учетными документами для начисления заработной платы лицам, не состоящим в штате учреждения, работающим по гражданско-правовым договорам и разовым заказам, являются договоры и акты выполненных работ.
Отсутствие документов, подтверждающих легитимность производимых расчетов при начислении заработной платы, указывает на незаконность действий подсудимой ФИО1 при осуществлении трудовых функций бухгалтера в образовательных учреждениях.
Доводы стороны защиты, что при фактическом выполнении подсудимой работы контрактного управляющего, договор считается заключенным и подлежит оплате, суд считает необоснованными, поскольку согласно штатным расписаниям вышеуказанных образовательных учреждений должности контрактного управляющего в школах не имеется. Кроме этого, потерпевшие Потерпевший №2 и Потерпевший №3 пояснили, что данные обязанности были возложены на бухгалтера с ее согласия и оплата за это производилась за счет начисления премий, однако позже в связи с ограничением лимитов на выплату заработной платы, приказы о премировании больше не издавались.
Показания потерпевших о премировании ФИО1 подтверждаются приказами указанных образовательных учреждений за 2019, 2020 года.
Согласно заключениям эксперта № 4360, №4361, № 4362 сумма заработной платы, которая должна быть начислена к выплате ФИО1, как ведущему бухгалтеру МОУ «Арабатукская НОШ» и МОУ «Красновеликанская ООШ» за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, и как ведущему бухгалтеру МОУ «Абагайтуйская СОШ №7» за период 24.08.2020 по 31.12.2021, рассчитывалась на основании штатного расписания, трудового договора, приказов о приеме на работу, о премировании, о предоставлении отпуска, табеля рабочего времени. Других документов (приказов о совмещении, приказы об оплате за сверхурочную работу) руководителями учреждений не издавались.
Кроме этого, согласно п. 2.1.7 Положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Арабатукская НОШ, Крановеликанская ООШ, Абагайтуйская СОШ №7 определение размеров заработной платы по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий), однако ФИО1 начисляла себе заработную плату только как бухгалтеру, остальные выплаты были компенсационного характера, однако не все данные выплаты подтверждались приказом руководителя образовательного учреждения. Как контрактному управляющему заработная плата ФИО1 не начислялась.
С заявлением в образовательные учреждения или правоохранительные органы ФИО1 о признании договора об осуществлении трудовой функции контрактного управляющего не обращалась. После отмены приказов о премировании, в связи с отсутствием свободных денежных средств для указанных целей, продолжала начисление себе компенсационных выплат, а также начисление оплаты за работу контрактного управляющего при отсутствии приказа об этом.
Кроме этого, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 сделала изменения в программе 1С о начислении за работу сверхурочно и осуществление деятельности по государственным контрактам только после проведения ревизии. Так, свидетели У.Н.В. и М.И.А. показали, что до проведения ревизии, ФИО1 начисляла себе излишнюю заработную плату без какого-либо обоснования, без указания назначения начисления, а после ревизии в программу были внесены изменения, что начисления сделаны за сверхурочно и за работу контрактного управляющего.
Данными действиями ФИО1 был причинен ущерб именно муниципальным образовательным учреждениям, поскольку ФИО1 были похищены денежные средства, поступившие на счета МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7».
Судом было установлено, что в вышеуказанные муниципальные образовательные учреждения поступали на основании заявок денежные средства с Министерства финансов Забайкальского края, направленные в качестве субвенций в муниципалитет на обеспечение реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях. Кроме этого, в данные школы также на основании заявок поступали денежные средства с муниципального образования, направленные в качестве субсидий, в том числе, на оплату труда бухгалтеров образовательных учреждений.
Поступившие в образовательные учреждения денежные средства в виде субсидий и субвенций в соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 41, ч. 2 ст. 40 Бюджетного кодекса РФ относятся к доходам бюджета указанных школ с момента их зачисления на единый счет этого бюджета, поэтому школы вправе были самостоятельно распоряжаться данными денежными средствами в силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в пределах выделенных лимитов.
При поступлении от муниципалитета денежных средств на оплату труда в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 2 марта 2017 года № 81, данные средства становятся доходом муниципального учреждения, в связи с чем при их нецелевом использовании ущерб причиняется именно образовательным учреждениям.
Хищение ФИО1 денежных средств, принадлежащих вышеуказанным муниципальным образовательным учреждениям, произошло путем злоупотребления ею доверием руководителей школ, которые, поручая ей работу, как специалисту в области бухгалтерии, не проверяли запрашиваемые ФИО1 в Комитете по финансам муниципального района «Забайкальский район» заявки на финансирование субсидий на оплату труда отдельных категорий работников, непосредственно не связанных с реализацией образовательных программ, подписывая данные заявки, содержащие сведения о завышенных размерах субсидий.
Кроме того, в связи с отсутствием технической возможности -интернета в местоположении муниципальных образовательных учреждений, отдаленностью образовательных учреждений от районного центра, их руководители предоставили ФИО1 право пользования электронно-цифровой подписью от их имени при работе с системой электронного документооборота при направлении заявок на кассовый расход в УФК по Забайкальскому краю.
Данные заявки руководители образовательных учреждений также не проверяли за ФИО1, полагаясь на ее добросовестность при исполнении должностных обязанностей.
Доверительные отношения между ФИО1 и руководителями образовательных учреждений были обусловлены финансовой неграмотностью последних, которые не обладали специальными познаниями в области бухгалтерского учета, в связи с чем не имели возможности проверить законность действий ФИО1, не пытались вникнуть в процесс начисления заработной платы, полностью доверяя в этом вопросе ФИО1
Кроме этого доверие строилось в силу служебного положения ФИО1, которая на основании закона как бухгалтер должна правильно производить расчеты заработной платы, а также в связи с отсутствием нареканий от взаимодействующих организаций, таких как Комитет по финансам и УФК по Забайкальскому району.
Также суд считает, что в действиях ФИО1 присутствовал обман при предоставлении на подпись руководителям учреждений заявок относительно размера субсидий, направляемых в Комитет по финансам муниципального района «Забайкальский район», содержащие ложные сведения о завышенном размере субсидий.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", под лицами, использующими свое служебное положение при совершении присвоения, следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным п. 1 примечаний к ст. 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).
По смыслу закона, для признания преступления, совершенного с использованием подсудимой своего служебного положения, необходимо чтобы она использовала для совершения хищения свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
В соответствии с п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
Судом установлено, что ФИО1 занимала должность бухгалтера в муниципальных образовательных учреждения «Арабатукская НОШ», «Красновеликанская ООШ», «Абагайтуйская СОШ № 7».
Согласно должностным инструкциям ФИО1, как бухгалтер, должна была осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность собственности и материальных ценностей учреждения, формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику учреждения, возглавляет работу по подготовке и принятию форм первичных учетных документов, своевременно предоставляет полную и достоверную бухгалтерскую информацию о деятельности учреждения, его имущественном положении, доходах и расходах, проводит обработку банковских документов, контролирует использование фонда заработной платы в разрезе учреждений, исполняет другие распоряжения директора, не вошедшие в должностную инструкцию, но возникшие в связи с производственной необходимостью.
Указанные должностные инструкции не противоречат Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", которым руководствовалась ФИО1 при осуществлении трудовой функции бухгалтера в данных образовательных учреждениях.
ФИО1, работая в должности бухгалтера в муниципальных образовательных учреждения «Арабатукская НОШ», «Красновеликанская ООШ», «Абагайтуйская СОШ № 7», обладая в силу своего служебного положения допуском в программу «Сбербанк онлайн» имела доступ к управлению движением денежных средств на банковском счете учреждений, а именно к формированию и направлению на исполнение в банк электронного реестра денежных средств, подлежащих зачислению на счета работников образовательных учреждений, где завышала сведения о размере своей заработной платы, что обеспечило подсудимой завладеть бюджетными денежными средствами.
Согласно показаниям свидетеля А.Р.В. процесс загрузки реестра через сервис «Сбербанк Бизнес Онлайн» и его подтверждение осуществляется клиентом, то есть юридическим лицом в лице его представителя самостоятельно, при этом представителем может быть как сам директор, так и бухгалтер на основании заявления директора.
В судебном заседании потерпевшие и подсудимая ФИО1 подтвердили, что для работы на сервисе «Сбербанк Бизнес Онлайн» руководителями образовательных учреждений были поданы в ПАО Сбербанк заявления, где были указаны контактные данные подсудимой и ей в данном сервисе направлялся код для подтверждения реестров. Таким образом, выполняя работу на сервисе «Сбербанк Бизнес Онлайн» ФИО1 фактически являлась представителем образовательных учреждений и обладала административно-хозяйственными полномочиями при использовании служебного положения, поскольку осуществляла контроль и учет за расходованием денежных средств, что фактически относится к управлению имуществом в соответствии с п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий".
Вместе с тем, ФИО1 не обладала в силу служебного положения организационно-распорядительными полномочиями, поскольку материалы уголовного дела не содержат данных о том, что подсудимая, выполняя свои производственные функции, обладала полномочиями по распоряжению, управлению, использованию имуществом образовательных учреждений, а также иными организационно-распорядительными функциями. Указанными функциями обладали только руководители указанных образовательных учреждений, злоупотребляя доверием которых ФИО1, путем обмана и злоупотребления доверием совершала хищения чужого имущества.
В судебном заседании государственный обвинитель просил исключить из обвинения период по МОУ «Арабатукская НОШ» и МОУ «Красновеликанская ООШ» с 29.10.2018 по 31.12.2018, так как в данный период не было в действиях ФИО1 установлено противоправных действий при начислении заработной платы, а также исключить из обвинения период по МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» с 01.01.2022 по 14.02.2022.
Принимая во внимание положения ст. 246 УПК РФ, суд соглашается с мнением государственного обвинителя об исключении из объема обвинения указание на совершение преступления ФИО1 в период с 29.10.2018 по 31.12.2018 в МОУ «Арабатукская НОШ» и МОУ «Красновеликанская ООШ», в также в период с 01.01.2022 по 14.02.2022 в МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7». Отказ от обвинения государственного обвинителя является обязательным для суда.
Учитывая, что государственный обвинитель отказался от обвинения за период с 01.01.2022 по 14.02.2022, из обвинения по МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» подлежит исключению из размера ущерба сумма за 2022 год в размере 18402,35 рублей. Таким образом, сумма материального ущерба по МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» составила 372338,34 рублей.
Размер материального ущерба, причиненного преступлением МОУ «Арабатукская НОШ» за период с 01.01.01.2019 по 31.12.2021 в сумме 259370,06 рублей, МОУ «Красновеликанская ООШ» за период с 01.01.01.2019 по 31.12.2021 в сумме 428139,59 рублей, а также МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» за период с 24.08.2020 по 31.12.2021 в сумме 372338,34 рублей, подтверждается заключениями эксперта № 44360, 4361, 4362.
Указанные заключения эксперта отвечают требованиям ст. 204 УПК РФ, проведены старшим экспертом отдела экономических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю, имеющим стаж экспертной работы (19 лет), его выводы логичны, последовательны и не допускают их двусмысленного толкования, научно-обоснованы, содержат полные ответы на все поставленные вопросы. Экспертиза заверена подписью эксперта, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, и он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется его подпись. Указанное заключение суд оценивает во взаимосвязи с другими фактическими данными, исследованными письменными доказательствами.
При изучении письменных доказательств суд приходит к выводу о необходимости исключения из числа доказательств рапортов об обнаружении признаков преступления, поскольку в соответствии со ст. ст. 140, 143 УПК РФ рапорт об обнаружении признаков преступления является только поводом для возбуждения уголовного дела, а не доказательством.
Также суд исключает из числа доказательств акт по результатам контрольного мероприятия от 13.12.2021 № 38, поскольку указанный документ не содержит необходимых для признания его документом реквизитов, в нем отсутствует подпись лица, составившего указанный документ.
Однако исключение указанных документов из числа доказательств не ставит под сомнение доказанность вины ФИО1 в совершении инкриминируемых преступлений при достаточности иных доказательств, исследованных судом.
В остальной части письменные доказательства соответствуют требованиям уголовно-процессуального законодательства РФ, составлены надлежащими должностными лицами в пределах предоставленной им законом компетенции в соответствии с требованиями закона, нарушений в ходе их собирания по делу не выявлено, в связи с чем суд признает их относимыми и достоверными, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 75 УПК РФ могли бы свидетельствовать о недопустимости данных доказательств, а также противоречия или неустранимые сомнения в исследованных судом доказательствах, ставящих под сомнение доказанность вины ФИО1, судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что действия ФИО1 в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 состояли из тождественных противоправных деяний, из одного и того же объекта посягательства, охватывались единым умыслом, направленным на завладение денежных средств принадлежащих муниципальным образовательным учреждениям ««Арабатукская НОШ», «Красновеликанская ООШ», «Абагайтуйская СОШ № 7» и обращения их в свою пользу. Действия по начислению ФИО1 себе заработной платы в большем размере, чем предусмотрено первичными учетными документами, происходили с незначительным разрывом во времени в период с 01.01.2019 по 31.12.2021, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, заключениями эксперта № 4360, 4361, 4362.
Начисление заработной платы ФИО1 свыше установленного штатным расписанием, приказами и табелем рабочего времени размера осуществлялось подсудимой в пределах лимита денежных средств с фонда оплаты труда, и было возможным в связи с имеющимися в организации вакансиями, на которые также были выделены средства.
То обстоятельство, что денежные средства, незаконно начисленные в виде заработной платы ФИО1 за период работы с 01.01.2020 по 31.12.2020 в МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7», были частично возвращены ФИО1 путем перечисления на счет указанных муниципальных образовательных учреждений до возбуждения уголовного дела, но после проведения проверки ревизионной комиссией, не свидетельствует об отсутствии причинения вреда потерпевшим, а также не свидетельствует об отсутствии состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, поскольку все действия образующие объективную сторону мошенничества ФИО1 были выполнены, а именно незаконно начисленные денежные средства были переведены на банковский счет ФИО1, с этого момента подсудимая имела реальную возможность распорядиться похищенным чужим имуществом.
Возвращение же полученных денежных средств после их поступления в незаконное владение подсудимой, когда она получила реальную возможность пользоваться, распоряжаться ими по своему усмотрению, что в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" признается оконченным мошенничеством, свидетельствует лишь о частичном возмещении ущерба, причиненного совершенным преступлением, в связи с этим сумма причиненного ущерба не подлежит уменьшению за счет суммы возврата ФИО1 10.12.2021 денежных средств образовательным учреждениям.
Таким образом, действиями ФИО1 образовательным учреждениям был причинен материальный ущерб в крупном размере, поскольку ФИО1 в МОУ «Арабатукская НОШ» было похищено 259370,06 рублей, в МОУ «Красновеликанская ООШ» - 428139,59 рублей, в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» - 372338,34 рублей, что в соответствии с уголовным законом признается крупным размером.
Мотивом преступления явилось желание подсудимой личного обогащения путем хищения денежных средств, принадлежащих муниципальным образовательным учреждениям ««Арабатукская НОШ», «Красновеликанская ООШ», «Абагайтуйская СОШ № 7».
Отрицание установленных в суде фактов и непризнание вины подсудимой ФИО1 суд расценивает, как способ защиты подсудимой с целью избежания уголовной ответственности за содеянное.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой ФИО1 в совершении преступлений в отношении муниципальных образовательных учреждений ««Арабатукская НОШ», «Красновеликанская ООШ», «Абагайтуйская СОШ № 7» и квалифицирует её действия по каждому из трех преступлений по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, данные характеризующие личность подсудимой, смягчающие наказание подсудимой обстоятельства, а также требования ч. 3 ст. 60 УК РФ.
Оценивая психическое состояние подсудимой, суд учитывает медицинские справки ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница имени В.Х. Кандинского», ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер», о том, что ФИО1 не состоит на учете у врача психиатра, психиатра-нарколога.
С учетом материалов дела, касающихся личности подсудимой и обстоятельств совершения ею преступления, суд признает ФИО1 за содеянное вменяемой.
Подсудимая ФИО1 совершила три тяжких преступления против собственности, ранее не судима, по месту работы характеризуется положительно, по месту жительства администрацией и участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно.
К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимой ФИО1, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ - состояние здоровья, наличие на иждивении <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Суд, учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ.
Учитывая материальное положение подсудимой ФИО1, суд считает нецелесообразным назначение ей наказания в виде штрафа, так как с исполнением указанного наказания могут возникнуть сложности в виду неплатежеспособности подсудимой.
В связи с чем, решая вопрос о виде наказания подсудимой ФИО1, суд считает необходимым назначить ей, с учетом данных о её личности и обстоятельств совершения ею преступлений и их тяжести, наказание в виде лишения свободы за каждое преступление, поскольку считает, что менее строгие виды наказания не достигнут цели исправления подсудимой.
Учитывая, что указанные преступления связаны с бухгалтерской деятельностью, а также что ФИО1 продолжает осуществлять трудовую деятельность в данной сфере, что может способствовать совершению ею новых преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание за каждое преступление в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ в виде лишения заниматься деятельностью в области бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях.
Назначение дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы ФИО1, исходя из её личности и материального положения, суд считает нецелесообразным.
Руководствуясь требованиями ст.60 УК РФ, с учетом личности подсудимой, которая характеризуется положительно, социально адаптирована, имеет устойчивые социальные связи, на ее иждивении находятся дочь-студентка, престарелая мать, принимая во внимание влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи, конкретные обстоятельства уголовного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, назначение дополнительного наказания, которое исключает в дальнейшем осуществление ФИО1 трудовой деятельности в государственных и муниципальных учреждениях в области бухгалтерского учета, и совершение ею новых преступлений, суд приходит к выводу, что для достижения целей наказания, наказание в виде лишения свободы возможно назначить с применением положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении, установив ФИО1 испытательный срок, в течение которого она должна своим примерным поведением оправдать оказанное судом доверие.
При назначении ФИО1 условного наказания суд принимает во внимание предусмотренный ст. 7 УК РФ принцип гуманизма, а также что неприязнание вины подсудимой не является безусловным основанием для назначения реального вида наказания в виде лишения свободы в пределах санкции ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Обстоятельств, которые существенно уменьшали бы степень общественной опасности преступления, связанных с целью и мотивом преступления, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступления, следствием и судом не установлено, поэтому суд находит смягчающие наказание обстоятельства недостаточными для признания их исключительными и назначения ФИО1 наказания с применением положений ст. 64 УК РФ.
Согласно ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ к числу убытков относится утрата имущества (реальный ущерб).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 в МОУ «Арабатукская НОШ» было похищено 259370,06 рублей, в МОУ «Красновеликанская ООШ» - 428139,59 рублей, в МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» - 372338,34 рублей. Вместе с тем, ФИО1 добровольно возвратила согласно платежному поручению №972294 от 10.12.2021 в УФК по Забайкальскому краю для МОУ «Красновеликанская ООШ» денежные средства в размере 181875,01 рублей, согласно платежному поручению № 78433 от 10.12.2021 для МОУ «Арабатукская НОШ» денежные средства в размере 28188,61 рублей, согласно платежному поручению № 40987 для МОУ «Абагайтуйская СОШ №7» денежные средства в размере 80395,24 рублей.
Кроме этого, согласно заключению Комитета по финансам муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края от 30.11.2023 ФИО1 не получила заработную плату в размере 38423,97 рублей за период с 01.01.2022 по 14.02.2022, указанная сумма была направлена бухгалтером в счет погашения долга перед образовательным учреждением.
Учитывая изложенное, исковые требования директора МОУ «Красновеликанская ООШ» подлежат удовлетворению частично, в связи с уменьшением суммы материального ущерба за счет добровольного возвращения ФИО1 на счет УФК по Забайкальскому краю для МОУ «Красновеликанская ООШ» денежных средств в размере 181875,01 рублей и 38423,97 рублей, в связи с чем сумма ущерба составила 207840,61 рублей (428139,59-181875,01-38423,97=207840,61).
Исковые требования директора МОУ «Красновеликанская ООШ», как представителя МОУ «Арабатукская НОШ», в связи с реорганизацией МОУ «Арабатукская НОШ» и ее присоединением к МОУ «Красновеликанская ООШ», подлежат удовлетворению частично, в связи с уменьшением суммы материального ущерба за счет добровольного возвращения ФИО1 на счет УФК по Забайкальскому краю для МОУ «Арабатукская НОШ» денежных средств в размере 28188,61 рублей, в связи с чем сумма ущерба составила 231181,45 рублей (259370,06-28188,61=231181,45).
Исковые требования директора МОУ «Абагайтуйская СОШ №7» подлежат удовлетворению частично, в связи с уменьшением суммы материального ущерба за счет добровольного возвращения ФИО1 на счет УФК по Забайкальскому краю для МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» денежных средств в размере 80395,24 рублей, в связи с чем сумма ущерба составила 291943,10 рублей (372338,34-80395,24=291943,10).
Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке ст.81 УПК РФ - приобщенные к материалам уголовного дела вещественные доказательства подлежат хранению при уголовном деле.
Мера процессуального пресечения и принуждения ФИО1 не избиралась.
Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, суд считает необходимым сохранить обеспечительные меры, а именно: арест на имущество ФИО1 – телефон марки «Айфон 7» IMEI №, до исполнения судебного решения в части, касающейся гражданского иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307 - 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л :
ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание:
- по преступлению в отношении МОУ «Красновеликанская ООШ» по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с лишением права заниматься деятельностью в области бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года;
- по преступлению в отношении МОУ «Арабатукская НОШ» по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью в области бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года;
- по преступлению в отношении МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» по ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года с лишением права заниматься деятельностью в области бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года;
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью в области бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года 6 месяцев.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишение свободы считать условным с испытательным сроком в 3 (три) года.
Возложить на осужденную ФИО1 дополнительную обязанность: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно - осужденных, являться на явку в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно - осужденных, 1 раз в месяц.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ срок отбывания ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью в области бухгалтерского учета в государственных и муниципальных учреждениях, исчислять с момента вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: сведения о движении денежных средств по расчетным счетам/банковским картам на имя ФИО1 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021; заявки и поручения за 2019, 2020, 2021 гг. МОУ «Арабатукская НОШ»; штатное расписание МОУ «Арабатукская НОШ», МОУ «Красновеликанская ООШ», МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7»; приказ от 29.10.2018 № 52 «О назначении на должность ведущего бухгалтера»; приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 14.02.2022 № 1; должностная инструкция бухгалтера МОУ «Арабатукская НОШ» ФИО3 от 29.10.2018; типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности от 29.10.2018; приказ от 29.10.2018 № 55б-2 «О приеме работника»; трудовой договор с работником муниципального учреждения «Красновеликанская ООШ» от 29.10.2018; должностная инструкция бухгалтера МОУ «Красновеликанская ООШ» от 01.09.2018; приказ от 24.08.2020 № 19-лс «О приеме работника на работу»; типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности от 24.08.2020; трудовой договор от 24.08.2020; должностная инструкция ведущего бухгалтера МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7»; копия приказа № 31-2 от 17.09.2019 МОУ «Красновеликанская ООШ»; акт плановой проверки Муниципального общеобразовательного учреждения Красновеликанской ООШ от 04.09.2019 года № 3; план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд на 2019 год МОУ Красновеликанская ООШ; план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд на 2017 год МОУ Красновеликанская ООШ; план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд на 2019 МОУ Арабатукская НОШ; акт приема-передачи имущества и бухгалтерских документов от 29.10.2018 МОУ Красновеликанская ООШ; приказ от 27.12.2017 № 35; приказ от 27.12.2017 № 36; заявления работников МОУ Красновеликанская ООШ в количестве 24 человек о несогласии на получение электронной трудовой книжки; заявления работников МОУ Арабатукская НОШ в количестве 5 человек о согласии на предоставления сведений о трудовой деятельности (переходе на электронные трудовые книжки); «черновые» записи на 6-ти листах –хранить при уголовном деле.
Гражданский иск директора МОУ «Красновеликанская ООШ» Потерпевший №2 удовлетворению частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу МОУ «Красновеликанская ООШ» материальный ущерб в размере 207840,61 рублей.
Гражданский иск представителя МОУ «Арабатукская НОШ» Потерпевший №2 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу МОУ «Арабатукская НОШ» материальный ущерб в размере 231181,45 рублей.
Гражданский иск директора МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» Потерпевший №3 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу МОУ «Абагайтуйская СОШ № 7» материальный ущерб в размере 291943,10 рублей.
Арест на имущество, наложенный постановлением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20.01.2023, на имущество ФИО1 – телефон марки «Айфон 7» IMEI № в корпусе черного цвета - сохранить до исполнения приговора в части, касающейся гражданского иска, и в случае необходимости обратить взыскание на арестованное имущество для исполнения гражданского иска. В случае полного исполнения требований ФИО1 по гражданскому иску арест снять незамедлительно.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 15 суток со дня его постановления.
В течение трех суток со дня окончания судебного заседания стороны вправе в письменном виде ходатайствовать об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий, судья Н.Ю. Сеньковская
в