РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О5, с участием прокурора Ф.И.О6, административного ответчика Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-93 ((данные изъяты)а-1833/2025) по административному исковому заявлению МО МВД Ф.И.О1 «Усольский» к Ф.И.О2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. 3А, проживает по адресу: <адрес>, один. Ф.И.О2 официально не трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 осужден Усольским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком в 3 месяца лишения свободы и окончательно Ф.И.О2 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Ф.И.О2 официально признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-32) по отбытию срока наказания. Наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 год 6 месяца истекло ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ. По месту жительства Ф.И.О2 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, официально не трудоустроен. Ранее состоял на учете, как лицо, ранее судимое и формально попадающий под административный надзор. Состоял под административным надзором в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по решению Усольского городского суда. Судимость Ф.И.О2 за совершение тяжкого преступления до ДД.ММ.ГГГГ считается непогашенной. В соответствии с ФЗ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Ф.И.О2 безусловно подпадает под установление административного надзора в связи с тем, что в его действиях приговором суда официально признан опасный рецидив преступлений.
Просит установить в отношении Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, в действиях которого признан опасный рецидив преступления, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 (два) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся местом жительства или пребывания без письменного уведомления ОВД.
Представитель административного истца МО МВД Ф.И.О1 «Усольский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно расписке инспектора АН Ф.И.О3 просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Административный ответчик Ф.И.О2 в судебном заседании административный иск признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, считает, что достаточно одной явки, поскольку в настоящее время он трудоустроился на работу на мебельную фабрику.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым возложить на Ф.И.О2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьей 3 Закон об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в связи с наличием исключительных личных обстоятельств, в том числе для решения вопросов, связанных с трудоустройством.
Следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).
При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 осужден Усольским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком в 3 месяца лишения свободы и окончательно Ф.И.О2 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях Ф.И.О2 признан опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-32) по отбытию наказания.
Из объяснений Ф.И.О2, данных ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ был осужден Усольским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Ангарского городского суда <адрес> неотбытое наказание 1 год 4 месяца 2 дня заменено на принудительные работы. По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Тайшетского городского суда неотбытое наказание заменено на 6 месяцев 5 дней лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-32 Ф.И.О1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как у него судимость по решению Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него признан опасный рецидив, теперь он попадает под установление административного надзора, и по решению суда ему будут установлены ограничения.
Согласно характеристике инспектора АН МО МВД Ф.И.О1 «Усольский» Ф.И.О3 Ф.И.О2 А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> ком. 3А, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. Ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, состоит на учете в МО МВД Ф.И.О1 «Усольский» как лицо, формально попадающий под административный надзор и ранее судимое по решению Усольского городского суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Ф.И.О2, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, поскольку Ф.И.О2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость по приговору Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Ф.И.О2 сроком на 8 лет, возможность уменьшения этого срока законом не предусмотрена.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении Ф.И.О2 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, что усматривается достаточным для достижения целей административного надзора.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Срок административного надзора в отношении Ф.И.О2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Доводы административного ответчика Ф.И.О2 о несогласии установления административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, суд отклоняет как несостоятельные.
Установление административного надзора с указанными выше видами административных ограничений является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации Ф.И.О2 в том числе, права на труд, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации. Административный ответчик Ф.И.О2 не лишен возможности реализовать право на труд способом, совместимым с ограничениями, установленными в рамках административного надзора.
Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Установить в отношении Ф.И.О2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Ф.И.О2 административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов;
- запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.
Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Дятлов