Дело № 2а-2089/2025
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Палатка
Магаданской области 29 сентября 2025 г.
Хасынский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Комарова О.Н.,
при секретаре Гривковой Ю.В.,
с участием представителя административного истца ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области ФИО4, действующей на основании доверенности, в режиме видеоконференцсвязи,
административного ответчика ФИО1 в режиме видеоконференцсвязи,
и.о. прокурора Хасынского района Мунгаловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области (далее – ФКУ КП-2) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.ч. 1, 5 ст. 70 УК РФ, ч. 4 ст. 69 УК РФ, п «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания в виде лишения свободы постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО1 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока отбывания основного наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания основанного наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на оставшийся срок. ФИО1 характеризуется положительно, имеет два поощрения, взысканий не имеет. ФИО6 совершил преступление в ночное время в состоянии алкогольного опьянения по основному приговору и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, также по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено в период административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст.ст. 2, 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: - обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток; - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор Хасынского района.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в административном иске, просила их удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, указал, что оснований не имеется, характеризуется положительно.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Согласно пункту 1 части 1, части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.
Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (пункты 1 и 2 части 1).
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении этого лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административной надзор сроком на 3 года.
В дальнейшем осужден приговором Ольского районного суда Магаданского области по ст. 264.1 УК РФ сроком на 10 месяцев лишения свободы, условно. Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 166 ч. 1, 264-1, 69 ч.2, 69 ч. 4 УК РФ, на основании 74 ч. 4, 70 УК РФ окончательно определено 03 года лишения свободы, с лишением специального права на срок 3 года. Освобожден: ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы на неотбытый срок 02 года с удержанием 10% из заработной платы в доход государства по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимского городского суда Иркутской области.
Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.ч. 1, 5 ст. 70 УК РФ, ч. 4 ст. 69 УК РФ, п «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен рецидив преступлений. Срок наказания в виде лишения свободы постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания ФИО1 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока отбывания основного наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания основанного наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на оставшийся срок.
Согласно представленной исправительным учреждением характеристике от ДД.ММ.ГГГГ и справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 характеризуется положительно, встал на путь исправления, имеет 2 поощрения, действующих мер взыскания не имеет.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку в период ранее установленного административного надзора он не совершал преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
К такому выводу суд пришел исходя из анализа материалов административного дела и материалов личного дела осужденного.
Так, в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявления поднадзорного лица в розыск; признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения поднадзорного лица под стражу; осуждения поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; осуждения поднадзорного лица к принудительным работам; призыва поднадзорного лица на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключения им в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы либо контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
Исходя из приведенных положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор, установленный решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из обстоятельств дела, приведенных в приговоре Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, за которое был осужден ФИО1 данным приговором, было совершено в период с 04 часов 00 минут до 4 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, вопреки доводам административного истца, ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за преступление, которое было совершено за пределами ранее установленного административного надзора, а потому оснований, предусмотренных положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ не имеется.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
В соответствии с частью 3 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Магаданской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Срок составления мотивированного решения по делу 29 сентября 2025 года.
Председательствующий О.Н. Комаров