Решение по делу № 2А-5674/2025 от 23.09.2025 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

УИД 47RS0005-01-2025-006147-53

Административное дело № 2а-5674/2025РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года

г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при помощнике судьи Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Первомайского сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области-Рупышевой М.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении услуги, обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

административные истцы обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Первомайского сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении услуги, обязании предоставить земельный участок.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Дата, истцам по договору № передачи жилого помещения в собственность граждан был передан в общую долевую собственность жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный договор подлежал государственной регистрации права собственности, истцы обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, получили Уведомление об отказе в государственной регистрации от Дата, согласно которому, предоставленный жилой дом расположен на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м., который принадлежит на праве собственности администрации МО Первомайское сельское поселение Выборгского района Ленинградской области, запись регистрации права № от Дата.

Дата истцы обратились с заявлением в администрацию МО Первомайское сельское поселение Выборгского района о предоставлении земельного участка под дом, однако Дата получили ответ №, где сообщалось, что необходимо обратиться с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района.

Дата истцы обратились с заявлением о предоставлении земельного участка в КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, Дата получили Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги № №, причиной отказа послужило, что за истцами не зарегистрировано право собственности на жилой дом, с кадастровым №.

Считает отказы незаконными, нарушающими его права.

Административный истец просит суд:

признать незаконными ответ № от Дата администрации Первомайское сельское поселение BP ЛO и решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги от Дата № № Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на заявление о предоставлении муниципальной услуги: «Предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (Государственная собственность на которой не разграничена),

обязать администрацию Первомайское сельское поселение Выборгского муниципального района ЛО и Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области предоставить земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность истцам.

Учитывая характер спорных правоотношений к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области - ФИО4

Лица, участвующие в деле, ФИО1, ФИО2, ФИО3, администрация Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрация Первомайского сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области - ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Дата истцам по договору № передачи жилого помещения в собственность граждан был передан в общую долевую собственность жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду, с 01.03.2015 регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками здании, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По сведения ЕГРН от Дата правообладателем жилого дома с кадастровым номером № является муниципальное образование «Первомайское сельское поселение».

Поскольку заявитель не является собственником жилого дома, что подтверждается информацией ЕГРН, КУМИГ правомерно не принял решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату под существующее здание, так как с заявлением обратилось лицо, не имеющее право на приобретение испрашиваемого земельного участка.

Поскольку истцом выбран неверный способ защиты права, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Первомайского сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области-Рупышевой М.А. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении услуги, обязании предоставить земельный участок - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Ю.С. Грачева

Мотивированное решение суда изготовлено 23 сентября 2025 года