Решение по делу № 2А-102/2023 от 12.04.2023

Дело № 2а-102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Шаульского А.А., при секретаре Малородовой Н.В., с участием представителя административного истца, ОМВД России по Нижнеомскому району ФИО2, помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Шабулина А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области об установлении в рамках административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО3,

установил :

Отделение МВД России по Нижнеомскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в рамках административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО3, в обоснование указав, что ФИО3 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, освободился из мест лишения свободы 15.05.2020 г.. Решением Советского районного суда г. Омска от 20.12.2017 года в отношении осужденного установлен административный надзор сроком на 8 лет. В рамках административного надзора установлены ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета на выезд за пределы Нижнеомского района без согласия ОВД.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 25.06.2021 года было постановлено: «Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в период с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».

Решением того же суда от 16.11.2021 года судом постановлено: «Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»,

После освобождения в течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КОАП РФ за нарушения при отбывании административного надзора, т.е. за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, привлекался к ответственности по ст.20.21 КОАП РФ. По месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Просит суд установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель отделения МВД России по Нижнеомскому району ФИО2 требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании признал заявленные требования.

Помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Храмшин С.А. полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч.3 ст.4 указанного закона).

При этом административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Нижнеомского районного суда Омской области от 16.11.2017 г., которым был осужден за совершение тяжкого преступления.

15.05.2020 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы, проживает в <адрес>.

На основании заявления <данные изъяты> по Омской области решением Советского районного суда <адрес> от 20.12.2017 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 25.06.2021 года было постановлено: «Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в период с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения поднадзорного лица, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».

Являясь поднадзорным лицом, ФИО3 в течение года пять раз был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ, при этом, в отношении правонарушений, совершенных 04.02.2023 года, л.д. 7, 11.02.2023 г., л.д. 8, 18.02.2023 г. л.д. 9, 24.02.2023 года, л.д. 15, 03.03.2023 г., л.д. 16, 10.03.2023 г. л.д. 17 в ходе производства по делу об административном правонарушении указал, что совершил указанные правонарушения ввиду распития спиртных напитков, постановлением ОМВД РФ по Нижнеомскому району Омской области был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 14), согласно справки участкового уполномоченного, органов местного самоуправления, характеризуется отрицательно, часто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что ФИО3 часто нарушает установленный порядок ограничений, связанных с отбыванием административного надзора, ввиду употребления спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, согласно информации органов местного самоуправления и полиции часто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.194, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках административного надзора дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение в может быть обжаловано в Омский областной суд течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья Нижнеомского районного суда

Омской области Шаульский А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2023 года.