Дело № 2-1649/2023
(УИД 27RS0005-01-2023-001650-44)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 02 октября 2023 г.
Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой А.А.,
с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С., представителя истца администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска к ФИО3, действовавшей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО16, о защите прав собственности и прекращении договора найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Хабаровска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, действовавшей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО16, о защите прав собственности и прекращении договора найма, ссылаясь на то, что жилое помещение расположенное по адресу: ****, ком.**** является муниципальной собственностью и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 14.01.2014 отнесено к маневренному фонду.
Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ответчикам в связи с признанием аварийным и подлежащим реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: ****, с ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от *** ....
Согласно пункту 17 договора найма жилого помещения маневренного фонда от *** ..., договор прекращается в связи с завершением расчетов с нанимателем за жилое помещение в доме, признанном аварийным.
На основании постановления администрации г. Хабаровска от 10.04.2023 ... ответчикам, взамен непригодного для проживания жилого помещения ... в ****, предоставлено на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ****.
Таким образом, администрацией города Хабаровска расчеты с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания, произведены, благоустроенное жилое помещение было предоставлено.
Учитывая, что ответчики на данный момент в жилом помещении, расположенном по адресу: ****, ком. ... не проживают, то требования о выселении к ним предъявляться не могут, в связи с чем надлежащим способом защиты права истца в отношении указанных лиц будет являться предъявление требований о признании утратившими право пользования указанным жилым помещением.
На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.209, 304 ГК РФ, ст.101 ЖК РФ, истец просит признать ФИО3, ФИО16 утратившими право пользования жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: ****, комната ...; признать прекращенным договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ****, комната ..., от 23.03.2016 ..., заключенный между администрацией г. Хабаровска и ФИО3.
Представитель истца Администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил, изложенное в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчики ФИО3, ФИО16 в судебное заседание не явились, о месте и времени которого уведомлялись в установленном порядке, путем направления извещений по адресам, указанным в исковом заявлении, однако корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения».
О причинах неявки ответчики не сообщили, доказательств уважительности неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражения по существу иска от ответчиков не поступили.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 приведенного Постановления Пленума ВС РФ).
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат за истечением срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
На основании положений ст. 6.1, 154, 117, 118, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд, с учетом требований разумности, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 30 ч. 1,2 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу положений ст. 1 ч. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).
В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем прекращения или изменения жилищных правоотношений, а также иными способами, предусмотренными законодательством.
Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1 ст.15 ЖК РФ).
Как установлено судом, ком.**** **** в **** является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-ая сессия, 21-ый созыв, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.09.2013 № ... и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** отнесено к маневренному фонду.
Согласно договора найма жилого помещения маневренного фонда от *** ... Администрация **** в лице начальника управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Селивановой Г.А., действующей на основании Положения об управлении жилищного фонда и приватизации жилья администрации города, утверждённого распоряжением администрации города Хабаровска от 04.07.2012 ...-р, именуемая в дальнейшем Наймодателем, с одной стороны, и гражданка ФИО3, именуемая в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании распределения жилых помещений в маневренном жилищном фонде от 17.03.2016 ... заключили настоящий Договор, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2014 ...-..., комнату ... жилой площадью 14,70 кв.м, расположенную по **** для временного проживания в нем.
Жилое помещение предоставлено для переселения из **** в связи с принятием решения о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от *** № ... выдавший орган: Администрация г. Хабаровска.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО16 – дочь (п. 5 договора).
Согласно пункту 17 договора найма жилого помещения маневренного фонда от 23.03.2016 ..., договор прекращается в связи с завершением расчетов с нанимателем за жилое помещение в доме, признанном аварийным.
Согласно лицевому счету (форма 36) по адресу: ****, по данному адресу с 23.03.2016 проживают без регистрации ФИО3, ФИО16
Из актов проверки от 20.01.2023, 29.03.2023, 21.04.2023, 26.05.2023 следует, что в комнате ... в **** в **** ответчики не проживают в течении 4 лет.
Согласно постановления администрации г. Хабаровска от 10.04.2023 ..., предоставлено жилое помещение - двухкомнатная **** общей площадью 47,6 кв. м в **** из муниципального жилищного фонда по договору социального найма ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 взамен двух комнат общей площадью 46,58 кв.м в трехкомнатной коммунальной ****.
Статьей 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Наличие регистрационного учета не порождает права гражданина на пользование жилым помещением.
По смыслу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По смыслу положений частей 1 и 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда
Исходя из положений статьи 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
По смыслу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.
Судом установлено, что ответчики фактически в спорном жилом не проживают, на регистрационном учета по спорному адресу не состоят, спорной жилой площадью по назначению как жильцы не пользуются.
В соответствии со статьей ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
При этом в силу положений, закрепленных в статье 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих расторжение договора найма жилого помещения маневренного фонда от 23.03.2016 ..., наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками суду не представлено. Между тем, наличие действующего договора найма жилого помещения маневренного фонда 23.03.2016 ..., при предоставлении ответчикам иного жилого помещения - двухкомнатной **** общей площадью 47,6 кв. м в **** из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, нарушает права истца как собственника спорного жилого помещения, лишающего его возможности владеть им, пользоваться и распоряжаться.
Какого-либо встречного искового заявления ответчиками не заявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор от 23.03.2016 ... найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ****, ком. ..., заключенный между Администрацией г. Хабаровска и ФИО3, с учетом положений п. 17 договора, подлежит прекращению.
С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для сохранения права пользования указанным жилым помещением за ответчиками, и оно подлежит прекращению, и как следствие, к выводу об удовлетворении исковых требований истца в данной части, а именно о признании ФИО3, ФИО16 утратившими право пользования жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: ****, ком. ....
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Хабаровска, удовлетворить.
Признать прекращенным договор найма жилого помещения маневренного фонда от 23.03.2016 ... в отношении комнаты ... в **** в ****, заключенный между администрацией **** и ФИО3 (паспорт серии ... ...).
Признать ФИО3 (паспорт серии ... ...), ФИО16, утратившими право пользования комнатой ... в **** в ****.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 09.10.2023.
Судья: А.А.Малеев