УИД 57RS0№-60 производство №а-1-102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре Андрияшиной О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2 в режиме видео-конференц-связи,

прокурора Харьковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 ранее судима, отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г. Курска от 27.01.2020, по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.162, ч.ч.3,5 ст.69 УК РФ (приговор того же суда от 07.02.2019), 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 07.02.2019. Конец срока 22.03.2023. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве. Осужденная характеризуется отрицательно. После освобождения намерена убыть по месту регистрации по адресу: <...>. Просит в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и правонарушений установить в отношении ФИО2 административный, надзор на срок 8 лет, установив следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение выезда за пределы территории и субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; 5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи по существу иска не возражала.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г. Курска от 27.01.2020, по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.162, ч.ч.3,5 ст.69 УК РФ (приговор того же суда от 07.02.2019), 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Из содержания приговора следует, что отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений, то есть ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована и намерена убыть по адресу: <...>. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

В соответствии со 273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения, и вправе определить административные ограничения в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО2, осужденной за совершение, в том числе тяжкого преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Устанавливая ФИО2 административные ограничения, суд исходит из обстоятельств совершения ею преступлений, ее последующего поведения, состояния здоровья и возможного поведения после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд путем подачи жалобы через Кромской районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденной в тот же срок со дня получения копии решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.02.2023.

Председательствующий Н.С. Шемахова