УИД 77RS0004-02-2025-001669-33

Дело №2а-306/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2025 года

31 марта 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Зюзинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на страницах сайта ... размещена информация о предоставлении платных интим услуг. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь сети «Интернет». Указанные сайты являются агрегатором платных интим-услуг от неопределённого круга лиц, предлагающих их в индивидуальном порядке и содержит на вкладках каждой из участниц демонстрацию внешнего вида исполнительниц, ассортимент оказываемых услуг, условия их предоставления, расценки и контактные данные оказывающего их лица.

Указанные интерне-ресурсы содержат сведения, способствующие совершению административных правонарушений и уголовных преступлений, негативно воздействуют на граждан, в том числе и на несовершеннолетних.

Распространение указанной информации во всеобщем доступе в сети «Интернет» является одним из элементов деятельности по организации занятия проституцией другими лицами.

Признание информации, размещённой на указанных сайтах запрещённой к распространению на адрес позволит внести данный сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещённую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, поскольку информация, содержащаяся на указанных сайтах, противоречит действующему законодательству.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей в суд не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра)

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией другими лицами, а ровно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Согласно ст.ст. 6.11,6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, распространение информации, связанной с организацией занятия проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет запрещено.

В п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлены основания для включения сведений о сайтах, распространяющих запрещенную информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Итернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В числе таких оснований законом предусмотрено как решение уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, так и решение суда.

Согласно п. 2, ч. 5, ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» 5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с преамбулой и подпунктом "c" пункта 1 статьи 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.

Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Закон о защите детей также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2).

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, установив, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на спорном сайте, доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение Приказа Генерального Прокурора Российской Федерации № 195 от 07.12.2007 и Приказа Генерального Прокурора Российской Федерации № 188 от 26.11.2017 проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в ИТС «Интернет».

Как следует из материалов дела, в ходе проверки 29 января 2025 года на интернет-сайтах ......ткрытом доступе размещена информация об организации занятия проституцией, являющаяся запрещенной к распространению на адрес. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь, то есть информация находится в свободном доступе.

Поскольку в судебном заседании установлен факт распространения информации на Интернет-сайтах ... которая запрещена к распространению на адрес, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу будет являться основанием для внесения сайтов ... Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на адрес, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах ... информацией, запрещенной к распространению на адрес.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева