УИД №08RS0001-01-2025-004263-05
Дело № 2-2468/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,
при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком,
установил:
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – истец, МЗИО Республики Калмыкия, Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, мотивируя тем, что 19 декабря 2019 г. между Министерством и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты №1264-д/а с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 300 кв.м., предназначенный для строительства офиса, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сроком с 3 мая 2012 г. по 3 мая 2015 г.
С 1 января 2016 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 г. № 147-V-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия» переданы в Министерство. 1 января 2021 г. Законом Республики Калмыкия №132-VI-3 были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.
В соответствии с п. 2.1 Договора аренды Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (Приложение 1). В нарушение условий договора ответчик не выполняет принятые на себя обязательства по оплате арендной платы за период с 2 квартала 2012 г. по 2 квартал 2015 г. (по состоянию на 28 ноября 2024 г.) сумме 188963 руб. 39 коп. Задолженность по настоящее время не уплачена. Ввиду неуплаты арендных платежей ответчику за период с 21 июля 2012 г. по 3 мая 2015 г. было начислено пени в размере 25497 руб. 03 коп. Министерством в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости ее погашения. Согласно отчету об отслеживании отправления с идентификатором уведомление Министерства было получено адресатом.
Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 19 декабря 2012 г. № 1264-д/а за период с 2 квартала 2012 г. по 2 квартал 2015 г. в размере 188963 руб. 39 коп., пени за период с 21 апреля 2012 г. по 3 мая 2015 г. – 25497 руб. 03 коп., в общем размере 214460 руб. 42 коп.
В судебное заседание представитель Министерства ФИО2 не явился, извещен о рассмотрении дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности, приложил ответ Министерства от 20 ноября 2024 г. с распоряжением Министерства от 18 ноября 2024 г. № 1973р.
Суд в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-1962/2025, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со статьей 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с положениями статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 декабря 2012 г. между Министерством в лице Заместителя министра ФИО3, действующего на основании Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.11.2010 г. № 336, приказа Министерства от 18.06.2012 г. № 67-пр (далее – Арендодатель), и ФИО1 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося на территории города Элисты Республики Калмыкия, предназначенного для строительства офиса, согласно которому на основании распоряжения Министерства от 19 декабря 2012 г. № -2735-а Арендодатель сдал, а Арендатор принял на условиях аренды сроком с 3 мая 2012 г. по 3 мая 2015 г. земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для строительства офиса (л.д.10-17).
Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы земельного участка (Приложение 1). Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере ? от общего размера годовой арендной платы согласно Приложению 1. Платежи по арендной плате за использование земельных участков вносятся арендатором: за первый, второй, третий кварталы до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом: за четвертый квартал до 25 декабря текущего года. Арендатор вправе внести подлежащую оплате сумму арендной платы досрочно. Если арендатор не указал в платежном поручении период, за который вносится арендная плата, арендодатель вправе самостоятельно определить период, в счет которого засчитывается поступивший платеж. В случае несвоевременного внесения арендной платы, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате начисляется пеня, размер которой определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Уплата пени не освобождает Арендатора от исполнения своих обязательств (подпункты 2.1.-2.4. договора, л.д.11).
С 1 января 2016 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 г. № 147-V-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.
1 января 2021 г. Законом Республики Калмыкия № 132-VI-З были продлены полномочия министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.
Истец указывает в иске, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по оплате арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем за период со 2 квартала 2012 г. по 2 квартал 2015 г. по состоянию на 28 ноября 2024 г. за ним образовалась задолженность по арендной плате в размере 188963 руб. 39 коп. Ввиду неуплаты арендных платежей ответчику за период с 21 июля 2012 г. по 3 мая 2015 г. начислены пени в размере 25497 руб. 03 коп.
29 ноября 2024 г. ответчику направлено уведомление исх. № ЛЭ-01/Ю9-10226 о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости её погашения. Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление Министерства адресатом получено.
Как следует из представленного ответчиком письма Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия письмом от 20 ноября 2024 г. за № 1701/109-9947, согласно распоряжению Министерства от 18 ноября 2024 г. №1793-р право аренды по договору аренды указанного земельного участка прекращено с 3 мая 2015 г.
С требованиями истца ФИО1 не согласился, заявив суду ходатайство о применении срока исковой давности.
Проверяя довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является самостоятельным основанием для отказа в иске.
По пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Исходя из пунктов 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Из возражений ответчика и представленных доказательств следует, что право аренды земельного участка прекращено с 3 мая 2015 г.
С претензионным уведомлением Министерство обратилось к ответчику лишь 29 ноября 2024 г.
Как следует из гражданского дела № 2-1962/2025, 20 мая 2025 г. Министерство обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды от 19 декабря 2012 г. № 1264-д/а за период с 2 квартала 2012 г. по 2 квартал 2015 г. в размере 188963 руб. 39 коп., пени за период с 21 июля 2012 г. по 3 мая 2015 г. в размере 25497 руб. 03 коп., на общую сумму 214460 руб. 42 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 июня 2025 г. отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 3 июня 2025 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Министерства задолженности по договору аренды от 19 декабря 2012 г. № 1264-д/а за период с 2 квартала 2012 г. по 2 квартал 2015 г. в размере 188963 руб. 39 коп., пени за период с 21 июля 2012 г. по 3 мая 2015 г. в размере 25497 руб. 03 коп., на общую сумму 214460 руб. 42 коп., ввиду поступления возражений от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.
13 августа 2025 г. Министерство обратилось в Элистинский городской суд Республики Калмыкия с исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 за аналогичный период.
Поскольку договор аренды истек 3 мая 2015 г., с претензионным уведомлением истец обратился лишь 29 ноября 2024 г., следовательно, иск подан за пределами сроков исковой давности.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска истцом срока исковой давности материалы дела не содержат, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока истец в суд не обращался.
Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, руководствуясь вышеприведенными нормами гражданского права, суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности по арендной плате.
На основании статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований истца ввиду истечения срока исковой давности, о применении последствий которого просил ответчик.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 19 декабря 2012 г. № 1264-д/а за период с 2 квартала 2012 г. по 2 квартал 2015 г. в размере 188963 руб. 39 коп., пени за период с 21 июля 2012 г. по 3 мая 2015 г. в размере 25497 руб. 03 коп., на общую сумму 214460 руб. 42 коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.
Председательствующий Д.Х. Лиджаева