Дело № 2-4174/2022

УИД 75RS0001-02-2022-005640-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 15 августа 2022 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре Смолиной Ю.Э.,

с участием:

представителя истца Каевич Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Читы в защиту интересов Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Мир» о признании бездействия незаконным, обязании к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

Прокуратурой проведена проверка по информации ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, в рамках которой установлено следующее.

Ответчиком сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в ОПФР не направлены (в том числе и после направления ОПФР уведомления о необходимости представления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год), чем нарушены пенсионные права работников ответчика, поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Просит суд признать бездействие КПК «Мир», выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, незаконным; обязать КПК «Мир» предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Каевич Д.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика КПК «Мир», в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по известному суду адресу, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В силу статьи 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Таким образом, имея возможность представить возражения на заявленные требования, ответчик своими правами не воспользовался, о содействии в собирании доказательств суд не просил. Следовательно, учитывая требования состязательности гражданского судопроизводства, неблагоприятные последствия рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам возлагаются на ответчика.

Учитывая характер заявленных требований, суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон № 167-ФЗ) организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленый срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.

Статьей 8 Закона № 27-ФЗ определены общие правила представления сведений о застрахованных лицах.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм, указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Пунктом 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже застрахованных лиц страхователь представляет по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п.

Несоблюдение вышеуказанного законодательства не способствует достижению целей, установленных ст. 3 Закона №27-ФЗ о создании условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечении достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, создании информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также нарушает интересы Российской Федерации в области предоставления гарантий на получения пенсий (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что ответчиком КПК «Мир» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в ОПФР не направлены (в том числе и после направления ОПФР уведомления о необходимости представления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год), чем нарушены пенсионные права работников ответчика, поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен такой способ защиты нарушенного гражданского права, как принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом времени, необходимого для выполнения процедур представления отчетности, суд полагает разумным и достаточным установить ответчику срок для исполнения решения суда 1 месяц со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать бездействие КПК «Мир», выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, незаконным.

Обязать КПК «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме 15.08.2022.

Судья: С.В. Иванец