Дело № 2а-2443/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Рязяповой Д.И.,
при секретаре Карелиной И.А.,
с участием административного истца ФИО7, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО8, заинтересованных лиц ФИО9, ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, Оренбургскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургском районном отделе судебных приставов он был ознакомлен с находившимся в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО8 постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Оренбургским районным судом Оренбургской области, а также с постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные постановления выданы на имя ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, то есть на лицо, чьи анкетные данные, а именно фамилия, имя и отчество полностью совпадают с его. Из его паспорта следует, что дата его рождения другая и на протяжении длительного время он проживает по адресу своей регистрации: <адрес> Считает, что исполнительное производство возбуждено в отношении иного лица, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ также вынесено в отношении иного лица.
Просит суд признать незаконным и отменить (прекратить) исполнительные производства и постановления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Оренбургским районным судом Оренбургской области в отношении ФИО7, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения», вынесенное судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>. Обязать Оренбургский РОСП прекратить истребовать от ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> исполнения Постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установления нового срока исполнения, вынесенное судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 11 июля 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО9
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Оренбургской области, судебный пристав-исполнитель Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области – ФИО11, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО10
В судебном заседании административный истец ФИО7 отказался от части административных исковых требований.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 05.08.2022 года судом был принят отказ административного истца ФИО7 от административных исковых требований к судебным приставам-исполнителям Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО8, ФИО11, Оренбургскому РОСП УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области в части признания незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО9, вынесенного судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и в части признания незаконными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера с должника ФИО7 по исполнительному производству №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО8 Прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО7 к судебным приставам-исполнителям Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО8, ФИО11, Оренбургскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО9, вынесенного судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и в части признания незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера с должника ФИО7 по исполнительному производству №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО8
Административный истец Бреус Ю,А. поддержал административные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку постановление не соответствует форме, указанной в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», а именно не указаны полные анкетные данные административного истца, и неверно указан адрес его места жительства. Не оспаривал, что решение суда им исполнено не в полном объеме, так как забор перенесен частично.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО11, представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный ответчик – судебных пристав-исполнитель ФИО8 возражала против административных исковых требований ФИО7, указав, что в Оренбургское РОСП поступил исполнительный лист №, выданный Оренбургским районным судом Оренбургской области по делу № по иску ФИО9, ФИО10, обязать ФИО7 устранить препятствие ФИО9, ФИО10 в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> путем переноса забора длиной <данные изъяты> м. с характерными поворотными точками координат: <данные изъяты> за пределы границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Поступивший исполнительный документ соответствовал требованиям ст. 12, 13, 21 ФЗ «ОБ исполнительным производстве» и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления должником получена и прочитана через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ В указанном постановлении наряду с наличием информации о дате рождения должника, адресе проживания, места рождения, указан СНИЛС должника, что позволяет установить личность. В данном постановлении должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, разъяснено право на обжалование. Должником постановление не обжаловалось. Предмет исполнения требований исполнительного документа относиться к категории неимущественного характера. На личном приеме ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя ФИО4 А.В. должником ФИО7 была предоставлена информация о неверном указании даты и места жительства должника, должнику вручены постановления о возбуждении исполнительного производства и постановлении о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и назначении нового срока исполнения. 19.07.2022 года заместителем начальника Оренбургского РОСП вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должного лица службы судебных приставов. В рамках исполнительного производства 26.07.2022 г. от ФИО9 поступило заявление об отзыве исполнительного документа № от 29.111.2022 года по делу №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю согласно п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве.
29.06.2022 года от ФИО10 поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № по делу № об обязании ФИО7 устранить препятствие ФИО9, ФИО10 в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем переноса забора длиной <данные изъяты> м. с характерными поворотными точками координат: <данные изъяты> за пределы границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу. Данные о дате рождения должника в исполнительном документе указаны: <данные изъяты>
01.07.2022 года возбуждено исполнительное производство №. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику через ЕПГУ, доставлено и прочитано 01.07.2022 года. В установленный законом срок указанное постановление не обжаловано. В постановлении о возбуждении исполнительного производства во вводной части постановления допущена техническая опечатка, где указана дата рождения должника как <данные изъяты> в связи с чем 08.07.2022 года вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в порядке ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства № указан СНИЛ должника, что позволяет его идентифицировать. Иное лицо с указанным СНИЛМ не может быть определено. В административном иске истцом ошибочно указано о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП № Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа №. 25.07.2022 года в рамках исполнительного производства поступило заключение о не исполнении решения суда должником. 28.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, направлено должнику ЕПГУ и согласно уведомления прочитано им 28.07.2022 г.
Заинтересованное лицо ФИО9 возражал против административных исковых требований, пояснив, что действительно ФИО7, исполняя решение суда и требования исполнительного документа, перенес забор, однако при проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6 установлено, что установленные судом характерные поворотные точки не соблюдены.
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО6 показал, что 19 мая 2022 года им была проведена проверка соответствия расположения забора данным решения суда и Росреестра. Он скачал выписку, загрузил в программу своего оборудования и установил, что от угла забора было несоответствие 30 см, то есть забор на 30 см заходил на территорию участка ФИО9
Выслушав стороны, заинтересованных лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Из ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 29.11.2021 года постановлено: обязать ФИО7 устранить препятствия ФИО9, ФИО10 в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем переноса забора длиной <данные изъяты> м. с характерными поворотными точками координат: <данные изъяты> за пределы границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционным определением от 24.03.2022, принятым судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда, решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 29.11 2021 года оставлено без изменений.
На основании указанных судебных актов выданы исполнительные листы серии № и № от 29.11.2021 года.
Исполнительный лист № поступил в Оренбургский РОСП 26.04.2022 г., постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.05.2022 г возбуждено исполнительное производство № 14.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено постановлении о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. 26.07.2022 г. от взыскателя ФИО9 поступило заявление об отзыве исполнительного листа. Постановлением от 26.07.2022 года исполнительное производство № окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.
Исполнительный лист № поступил в Оренбургский РОСП 26.04.2022 г., постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.05.2022 г возбуждено исполнительное производство № 28.06.2022 г. от взыскателя ФИО10 поступило заявление об отзыве исполнительного листа. Постановлением от 28.06.2022 года исполнительное производство № окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.
01.07.2022 г. на основании исполнительного листа серии № от 29.11.2021 года возбуждено исполнительное производство №, где данные должника указаны: ФИО1, д.р. <данные изъяты>, адрес должника: <адрес>, <адрес>, при этом в исполнительном документе дата рождения указана <данные изъяты> в связи с чем постановлением от 08.07.2022 г. внесены изменения в ранее вынесенное постановление, дата рождения должника указана – <данные изъяты>
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 25.07.2022 г. следует, что 19.07.2022 г. им была произведена съемка выноса точек на местности земельного участка Российская Федерация, <адрес> на предмет соответствия смежной границы земельных участком в кадастровыми номерами № и №. На момент съемки, граница земельного участка № не была приведена в соответствии с решением суда и границам по данным Росреестра.
28.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 1.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
Должник ФИО7 и административный истец ФИО7, несмотря на техническую ошибку в написании даты рождения и адреса, одно и то же лицо, поскольку иные персональные данные должника, а именно: СНИЛС, УИП совпадают.
Кроме того, постановлением от 08.07.2022 г. внесены изменения в ранее вынесенное постановление, дата рождения должника указана – <данные изъяты>
Оспариваемое постановление от 01.07.2022 соответствует требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушает права должника, в связи с чем доводы административного истца о незаконности данного постановления, являются несостоятельными.
Нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления 01.07.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № судом не обнаружено.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО7 отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-178, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 (паспортные данные: <данные изъяты>) к судебным приставам-исполнителям Оренбургского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, Оренбургскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя от 01.07.2022 о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022 года.
Судья Рязяпова Д.И.