копия

УИД: 56RS0018-01-2025-001974-18

Дело № 2а-3103/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при помощнике судьи Беляшовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлся плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которого в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем ему начислены пени. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое требование оставлено им без исполнения, судебный приказ мирового судьи о взыскании недоимки отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО1:

46 635 рублей – транспортный налог за 2020 год;

174,88 рубля – пени по этому налогу за период с 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании от 19 марта 2025 года ФИО1 пояснил, что с заявленными требованиями он не согласен, поскольку транспортное средство, за которое исчислен налог, им продано отцу, который имеет льготу. Договор купли-продажи пока найти не может, автомобиль в ГИБДД не перерегистрирован, в связи с наличием ареста на регистрационные действия.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неуплата страховых взносов, налогов в установленный законом срок влечет начисление пени.

В соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по состоянию на 2020 год ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

01 сентября 2021 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты в срок до 01 декабря 2021 года транспортного налога за 2020 год в сумме 46 635 рублей за транспортное средство ..., государственный регистрационный знак N

Названное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 01 октября 2021 года.

17 декабря 2021 года ФИО1 выставлено требование N о необходимости уплаты в срок до 25 января 2022 года транспортного налога за 2020 год в сумме 46 635 рублей, пени по этому налогу 174,88 рубля.

Названное требование доставлено в адрес ФИО1 29 декабря 2021 года.

22 марта 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год, пени.

29 марта 2022 года мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга налоговому органу выдан судебный приказ N, который в последующем, а именно 12 августа 2024 года определением того же мирового судьи отменен на основании возражений налогоплательщика.

11 февраля 2025 года налоговый орган обратился в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2020 год ФИО1 не погашена, пеня по этому налогу не уплачена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и их удовлетворении, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию:

46 635 рублей – транспортный налог за 2020 год;

174,88 рубля – пени по этому налогу за период с 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года.

При этом, суд также исходит из соблюдения налоговым органом установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков обращения к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки, а после его отмены в суд.

Отклоняя доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, суд исходит из следующего.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзацев 2, 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату выставления и направления административному ответчику требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела сумма задолженности по налогам и пени превысила 10 000 рублей со дня выставления требования от 17 декабря 2021 года и его неоплаты налогоплательщиком до 25 января 2022 года, следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, исходя из положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 25 июля 2022 года (последний день исполнения требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пени 25 января 2022 года + 6 месяцев).

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 22 марта 2022 года, то есть до истечения установленного законом процессуального срока.

На основании поступивших от должника возражений определением мирового судьи от 12 августа 2024 года судебный приказ был отменен. В связи с этим, срок на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекает 12 февраля 2025 года.

В суд с данным административным иском Инспекция обратилась 11 февраля 2025 года, что свидетельствует о своевременности обращения в суд с заявлением о взыскании налога в порядке искового производства после отмены судебного приказа, в связи с чем, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на подачу административного иска о взыскании налога признаются ошибочными.

Доводы административного ответчика относительно отсутствия оснований для взыскания транспортного налога в связи с продажей им автомобиля отцу основаны на неверном понимании и толковании действующего законодательства и не свидетельствуют об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения являются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответственно обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта отчуждения автомобиля по договору купли-продажи другому лицу. При этом это транспортное средство не подпадает под перечень транспортных средств, не являющихся объектами налогообложения, установленный в части 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, который является закрытым.

Учитывая, что согласно информации, поступившей на запрос суда из органов ГИБДД, транспортное средство, за которое исчислен налог, с декабря 2016 года и по настоящее время зарегистрировано за ФИО1, суд приходит к выводу, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

При этом, следует также учитывать, что в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Следовательно, применение положений гражданского законодательства влияет на налогообложение лишь в случаях, специально предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Доказательств того, что административный ответчик предпринял меры к прекращению государственного учета данного транспортного средства, не представлено, равно как и сам договор купли-продажи транспортного средства.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 46 809,88 рублей, следовательно, в силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, составит 4 000 рублей, которые подлежат взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области:

46 635 рублей – транспортный налог за 2020 год;

174 рубля 88 копеек – пени по этому налогу за период с 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 23 мая 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-3103/2025,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга