Решение по делу № 2-2894/2023 от 14.08.2023 - о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

УИД: 39RS0002-01-2023-001696-56

гражданское дело № 2-2894/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 14 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Каниной А.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (до < Дата > Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области) о признании незаконными решений пенсионного органа от < Дата > № и от < Дата > №, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы истца с < Дата > по < Дата > в должности оператора машинного доения Племзавода «Казахстанец», с < Дата > по < Дата > в должности завхоза Мичуринского детского сада, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности санитарки стационарного отделения психиатрической больницы Территориального медицинского объединения «Ментальная медицина», возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истцом в пенсионный орган было подано заявление № о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, с указанием на необходимость направления в Республику Казахстан формуляра «Запроса» в подтверждение страхового стажа истца, однако в течение года истцу сообщалось о не поступлении ответов на запрос, в связи с чем истцом были осуществлены действия по самостоятельному сбору документов, подтверждающих страховой стаж на территории Республики Казахстан, которые были получены, после чего < Дата > истец повторно обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, в ответ на которое < Дата > было получение решение об отказе в установлении страховой пенсии из-за отсутствия права на дату обращения; с названными выше решениями ответчика истец не согласна, полагает их незаконными и нарушающими ее права, указывает на то, что спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > подлежат учету в ее страховой стаж, а с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > – в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку подтверждены, собранными ею документами, подтверждающими осуществление трудовой деятельности в спорные периоды, а также выданной правопреемником работодателя льготной справкой, уточняющей условия работы истца.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования с учетом уточнений по изложенным выше доводам, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО3 не согласился с заявленными требованиями по доводам письменных возражений, согласно которым < Дата > и < Дата > истец ФИО1 обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от < Дата >, по результатам рассмотрения которых соответственно были приняты решения от < Дата > № и от < Дата > № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального и страхового стажа, при первом отказе спорные периоды работы в ТМО «Ментальная медицина» (с < Дата > Государственное учреждение «Костанайская областная психиатрическая больница») в должности санитарки в стационаре с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > не были учтены в специальный стаж истца, так как не была представлена льготная справка по стажу, справка о переименовании организации, отсутствовала информация о непосредственном обслуживании психиатрических больных, запись об увольнении < Дата > была скреплена печатью, в которой значится «Костанайская областная психиатрическая больница», кроме того, в ответ на запрос ответчика компетентным органом Республики Казахстан специальный и страховой стаж истца подтвержден не был, как и до получения истцом второго отказа, в связи с чем представленные истцом документы не могли быть приняты во внимание в качестве достаточных доказательств наличия оснований для включения спорных периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

На основании ст. 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 81-КГ18-18).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в том числе, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подразделом 22600000-1754б, позицией 2260000в, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Согласно п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и в должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, < Дата > истец ФИО1, < Дата > года рождения, обратилась в клиентскую службу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого пенсионным органом было принято решение об отказе в установлении пенсии № по причине отсутствия специального и требуемого страхового стажа (20 лет, при наличии 15 лет 10 месяцев 26 дней), о чем истцу было сообщено информационным письмом от < Дата > №.

С 01.01.2023 правопреемником Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.

В связи с чем < Дата > истец повторно обратилась с заявлением № в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по тем же основаниям, приложив к нему архивные справки, справки о переименованиях, о заработной плате, о стаже, в подтверждение факта осуществления трудовой деятельности в спорные периоды с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности санитарки стационарного отделения, представленные в материалах отказного пенсионного дела ФИО1, рассмотрев которое пенсионным органом также было принято решение об отказе в установлении пенсии №, с направлением в адрес истца информационного письма от < Дата > №, согласно которому у истца право на пенсию на дату обращения отсутствует ввиду отсутствия специального стажа и недостаточной продолжительности страхового стажа 18 лет 00 месяцев 29 дней (при требуемом – 20 лет).

Из содержания вышеназванных информационных писем пенсионного органа, пояснений сторон, а также данных о стаже на имя истца ФИО1 следует, что в страховой и специальный стаж последней пенсионным органом не были учтены спорные периоды работы с < Дата > по < Дата > в должности оператора машинного доения, завхоза детского сада, старшей рабочей Племзавода «Казахстанец», с < Дата > по < Дата > в должности завхоза Мичуринского детского сада, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности санитарки стационарного отделения ТМО «Ментальная медицина», протекавшие на территории Республики Казахстан.

Вместе с тем, о названных выше спорных периодах работы истца имеются записи в трудовой книжке ЕТ-I №, заполненной < Дата > на имя ФИО4, < Дата > года рождения, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, не имеет исправлений и неточностей, была принята пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца и являлась основанием для учета части периодов работы последней в страховой стаж.

Кроме того, в материалах дела в подтверждение работы истца в периоды с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности санитарки стационарного отделения ТМО «Ментальная медицина» представлены: ответ главного врача КГП «Костанайский областной центр психического здоровья» от < Дата > № с приложением копии приказа №-К от < Дата > о расторжении трудового договора с истцом, справки о заработке с < Дата > по < Дата >; архивная справка от < Дата > № ФЛ-С-5; ответ и.о. главного врача КГП «Костанайский областной центр психического здоровья» на запрос суда от < Дата > № с приложением личной карточки ФИО1 № от < Дата >; архивная справка от < Дата > №л-с-2.

В соответствии со справкой главного врача КГП «Костанайский областной центр психического здоровья» от < Дата > № в заявленный истцом спорный период работы названное учреждение именовалось территориальное медицинское объединение (ТМО) «Ментальная медицина», затем было реорганизовано в государственное казенное коммунальное предприятие (ГККП) «Костанайская областная психиатрическая больница», после преобразовано в государственное учреждение (ГУ) «Костанайская областная психиатрическая больница», в настоящее время именуется коммунальным государственным предприятием (КГП) «Костанайский областной центр психического здоровья».

Согласно справке КГП «Костанайский областной центр психического здоровья» от < Дата > № выданной на основании Книги приказов по личному составу, должностной инструкции, штатного расписания, ФИО1, < Дата > года рождения, действительно работала в период с < Дата > по < Дата > в качестве санитарки стационарного отделения № в Территориальном медицинском объединении «Ментальная медицина», преобразованном в 1999 году в Государственное учреждение «Костанайская психиатрическая больница», а также в период с < Дата > по < Дата > в качестве санитарки стационарного отделения №; данная работа предусмотрена Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от < Дата > № (с последующими дополнениями) и Списком №, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздела 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных», кодом позиции 2260000в «в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; основные характеристики работы: осуществляла непосредственный уход за психическими больными, должность санитарки относится к младшему медицинскому персоналу по списку №, график работы полный рабочий день, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях не менее 80% рабочего времени. Также в названной справке указано, что в спорные периоды работы истца периодов, которые не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии не имелось, отвлечений от работы не было.

Аналогичные названным выше сведения по спорному периоду работы ФИО1 с < Дата > по < Дата > указаны в справке главного врача ГУ «Костанайская областная психиатрическая больница» от < Дата > №-с, имеющейся в материалах отказного пенсионного дела истца.

Также стоит отметить, что в подтверждение уплаты работодателями страховых (пенсионных) взносов в отношении истца с < Дата > по < Дата >, в том числе в спорные периоды работы, ею представлена информация АО «ЕНПФ» Республики Казахстан с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов на имя ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается работа истца в спорные периоды, в том числе в должности санитарки стационарного отделения психиатрической больницы ТМО «Ментальная медицина» (ныне – КГП «Костанайский областной центр психического здоровья»), предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также ее полная занятость на работах в качестве санитарки, в связи с чем, имеются правовые основания для включения в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов и для назначения досрочной пенсии истцу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца ФИО1 периоды работы < Дата > по < Дата > в должности оператора машинного доения, завхоза детского сада, старшей рабочей Племзавода «Казахстанец», с < Дата > по < Дата > в должности завхоза Мичуринского детского сада, а также в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности санитарки стационарного отделения ТМО «Ментальная медицина» (ГККП «Костанайская областная психиатрическая больница», ГУ «Костанайская областная психиатрическая больница») в связи с подтверждением указанных периодов записями в трудовой книжке, справками, в том числе уточняющими льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и сведениями об уплате в отношении истца страховых взносов на территории Республики Казахстан, что является основанием для назначения истцу страховой пенсии по старости с даты первичного обращения – с < Дата >, принимая во внимание возраст истца (52 года), наличие требуемой продолжительности специального стажа (более 6 лет), страхового стажа (более 20 лет) и величины ИПК (более 21,0) на указанную дату, а также признания незаконными оспариваемых решений пенсионного органа об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятые по результатам рассмотрения ее заявлений № от < Дата > и № от < Дата >, незаконными.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в должности оператора машинного доения, завхоза детского сада, старшей рабочей Племзавода «Казахстанец», с < Дата > по < Дата > в должности завхоза Мичуринского детского сада.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности санитарки стационарного отделения Территориального медицинского объединения «Ментальная медицина» (государственного казенного коммунального предприятия «Костанайская областная психиатрическая больница», государственного учреждения «Костанайская областная психиатрическая больница»).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 21 августа 2023 года.