УИД: 74RS0027-01-2023-001253-58 КОПИЯ
Дело № 2а – 1239/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Кыштым Челябинской области 14 сентября 2023 года
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Жуковой Т.Г.
при секретаре Силантьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
установил:
Акционерное общество «Центр долгового управления» (далее - АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.
В обоснование иска административным истцом указано на то, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу на основании исполнительного документа НОМЕР, выданного Кыштымским городским судом по делу НОМЕР, возбуждено исполнительное производство НОМЕР, о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 98095 рублей 55 копеек в пользу взыскателя АО «ЦДУ». 7 июля 2023 года судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. Однако согласно постановлению об отмене запрета регистрационных действий, вынесенному в рамках предыдущего исполнительного производства в отношении объектов недвижимого имущества, за должником на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 74:32:0404025:39. Административный истец просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР от ДАТА, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1
Представитель административного истца АО «ЦДУ» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором ответчики возражают против его удовлетворения.
Заинтересованное лицо ФИО2 извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, заказным письмом по месту жительства, конверт возвращен за истечением срока хранения, в связи с чем, принимая во внимание положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает извещение заинтересованного лица надлежащим.
С учетом установленных обстоятельств, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив административное исковое заявление, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 6 статьи 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
В соответствии с частью 4 и частью 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение им каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу возбуждено исполнительное производство НОМЕР от ДАТА в отношении должника ФИО2, по которому АО «ЦДУ» является взыскателем денежных средств в размере 98095 рублей 55 копеек на основании исполнительного документа НОМЕР, выданного Кыштымским городским судом по делу НОМЕР.
ДАТА исполнительное производство НОМЕР от ДАТА окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Оригинал исполнительного документа, копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДАТА, направлены в адрес взыскателя. (л.д. 30 - 33)
Как следует из отзыва административных ответчиков, в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в целях выявления имущества должника, места его регистрации и работы, сведений о получении пенсии, зарегистрированных автомототранспортных средствах, наличии водительского удостоверения, получения сведений о судимости, факта УП и нахождения должника в розыске, о нахождении на регистрационном учете в целях поиска работы, в качестве безработного, получения пособия по безработице: ГИБДД МВД России, УПФР, ФОМС по Челябинской области, УФМС, ИФНС, Росреестр, ФСИН, ЗАГС, банк (МВВ).
Положительные ответы не поступали, в связи с чем ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР от ДАТА.
Однако в рамках иного действующего исполнительного производства поступил ответ о том, что за должником ФИО2 зарегистрирован земельный участок, в связи с чем ДАТА начальником отделения – страшим судебным приставом ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДАТА.
В настоящее время исполнительное производство НОМЕР находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем принимается полный комплекс мер, предусмотренных ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из положений статей 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая изложенное, суд полагает, что по данному делу отсутствует совокупность необходимых условий для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства в юридически значимый период были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения исполнительного документа, в настоящее время исполнительное производство НОМЕР находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем принимается полный комплекс мер, предусмотренных ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению требования исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от ДАТА отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинский области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года
Судья (подпись) Т.Г. Жукова
Решение не вступило в законную силу: