Дело *
УИД 65RS0*-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.,
при секретаре Коробовой В.В.,
с участием прокурора *4,
представителя административного истца – ОМВД России по Поронайскому городскому округу *5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
01.08.2023 отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее – ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения, до окончания срока надзора, ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Поронайского городского суда от 17.10.2011 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, с назначением наказания в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывала в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю.
30.01.2017 ФИО1 освободилась условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 28 дней.
Решением Поронайского городского суда от 27.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 30.01.2025, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На профилактический учет по административному надзору поставлена 01.03.2019 после истечения обязанностей, связанных с условно-досрочном освобождением по постановлению Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13.01.2017.
Несмотря на профилактическую работу за время нахождения под административным надзором ФИО1 допускала административные правонарушения, что послужило поводом для обращения в суд с требованием о дополнении административных ограничений, 03.04.2023 решением Поронайского городского суда на ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательный явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако, на путь исправления ФИО1 не встала и вновь совершила правонарушения, связанные с нарушением административного надзора, а именно: 28.03.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, 21.04.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей. Назначенные наказания исполнены.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 характеризуется удовлетворительно; трудоустроена и по месту работы имеет положительную характеристику.
Принимая во внимание, что ФИО1 на путь исправления не встала, совершила правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений, административный истец ставит вопрос с целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, на срок, установленный Поронайским городским судом от 27.07.2017, то есть до 30.01.2025, возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца *5 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о его месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, указала, что с требованиями согласна.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося административного ответчика, учитывая, что ее явка судом обязательной не признавалась.
Выслушав представителя административного истца *5, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от 17.10.2011 ФИО1 осуждена по части 1 статьи 105 УК РФ, с применением части 1 статьи 70 УК РФ, к восьми годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Хабаровского районного суда от 13.01.2017 ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно- досрочно на неотбытый срок 2 года 28 дней.
Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФИО1 содержалась в местах лишения свободы с дата по дата ; освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 28 дней по постановлению Хабаровского районного суда от 13.01.2017.
Решением Поронайского городского суда от 27.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 17.10.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.
01.03.2019 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Поронайскому району Сахалинской области с заведением дела административного надзора.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 03.04.2023 ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области от 28.03.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата *2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.
Вынесенные в отношении ФИО1 постановления не обжаловались и вступили в законную силу, фактически исполнены.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от 27.07.2023, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и домочадцев не имеет, самостоятельно изыскивает возможности трудоустройства.
Представленная в суд характеристика ООО «Ливадия» по месту работы ФИО1 характеризует ее положительно.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным выше нормам права, принимая во внимания сведения, характеризующие личность ФИО1, ее образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, направленных на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Предложенные административным органом дополнительные административные ограничения при изложенных выше обстоятельствах суд находит обоснованными.
Установление судом указанных дополнительных административных ограничений направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на ФИО1 воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.
Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Поронайскому городскому округу Сахалинской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора, установленных решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 27 июля 2017 года, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, дата года рождения, уроженке *, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Л.В.Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.