Дело № 2-419/2022

УИД: 32RS0020-01-2022-000418-88)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области 16 июня 2022 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Н.Ю., при секретаре Серегиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, ссылаясь на то, что она обратилась в Клиентскую службу в Навлинском муниципальном районе ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику, в соответствии со статьей 30 пункта 1 подпункта 20 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей и несоблюдением положений ч.1.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, так как ответчик не включил в ее специальный стаж периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в период с 27.10.2008г. по 08.11.2008г., с 23.03.2009 г. по 31.03.2009г., с 01.06.2009г. по 30.06.2009г., с 01.10.2009 г. по 30.01.2010г.

С указанным отказом ответчика не согласна, поскольку считает, что спорные периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, должны быть включены в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости на основании ст. 173 ТК РФ, поскольку в указанные периоды заочно получала высшее педагогическое образование, и в указанные периоды работодателем ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением средней заработной платы, в связи с чем просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 27.10.2008г. по 08.11.2008г., с 23.03.2009 г. по 31.03.2009г., с 01.06.2009г. по 30.06.2009г., с 01.10.2009 г. по 30.01.2010г.

Поскольку 25-летний стаж педагогической деятельности, требуемый для назначения досрочной пенсии в соответствии со ст.30 п. 1 пп.19 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», был выработан 27 июля 2020 года просит назначить ей досрочную пенсию с момента первоначального обращения за ней, то есть с 27 января 2022 года.

Извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась истец ФИО1, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился представитель ответчика ОПФР по Брянской области. От представителя ФИО2, действующей по доверенности поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, по причине отсутствия у истца на момент подачи заявления стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 30 Закона РФ № «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В силу указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем группы продленного дня в Пролысовкую среднюю школу Навлинского района Брянской области, которая 04.08.2000 года переименована в муниципальную Пролысовскую СОШ, которая 19.07.2001 года переименовано в МОУ Пролысовская СОШ, 01.09.2002 года назначена учителем начальных классов на период декретного отпуска основного работника, 01.09.2003 года назначена учителем начальных классов на постоянной основе, 06.07.2011 года МОУ Пролысовкая СОШ переименована МБОУ Пролысовская СОШ, где работает по настоящее время.

Истец просит включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в период с 27.10.2008г. по 08.11.2008г., с 23.03.2009 г. по 31.03.2009г., с 01.06.2009г. по 30.06.2009г., с 01.10.2009 г. по 30.01.2010г.

Согласно справке № 6 от 27.01.2022 года, выданной МБОУ «Пролысовская СОШ» предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением заработной платы в периоды: с 27.10.2008г. по 08.11.2008г. (приказ №27 от 24.10.2008г.), с 23.03.2009 года по 31.03.2009г. (приказ №5 от 20.03.2009г.), с 01.06.2009 года по 30.06.2009г. (приказ №13 от 29.05.2009г.), с 09.10.2009 года по 30.01.2009г. (приказ № от 01.10.2009г.).

В силу части 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Поскольку пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года - не предусматривает каких-либо ограничений по основанию предоставления ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, суд считает, что в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом учебном отпуске с 27.10.2008г. по 08.11.2008г., с 23.03.2009 г. по 31.03.2009г., с 01.06.2009г. по 30.06.2009г., с 01.10.2009 г. по 30.01.2010г., поскольку в указанный период истица осуществляла педагогическую деятельность.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Лицам, указанным в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018г N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что требуемый для назначения страховой пенсии по старости по правилам п.п. 19.п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 года ФИО1 приобрела по состоянию на 27.07.2020 года.

Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, истица за назначением страховой пенсии обратилась 27.01.2022 года.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в соответствии со ст. 55,67 ГПК РФ суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что на дату обращения за страховой пенсией истицей соблюдены условия назначения указанной пенсии: специальный стаж истица выработала 27.07.2020г., на день обращения за пенсией в ОПФР Брянской области прошло 6 месяцев, то страховая пенсия по правилам п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ( с изменениями и дополнениями) должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с 27 января 2022 года.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные расходы ФИО1 состоят из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, согласно чек-ордеру ПАО Сбербанк Брянское отделение 8605/228 от 14.04.2022 года.

Указанные расходы подтверждены представленными документами, которые не вызывают сомнения, заявлены в разумных пределах, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> №от 02.02.2022 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с несоблюдением положений п.1.1 ст. 30 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях».

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 04.06.2001) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях»:

- периоды нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с 27.10.2008г. по 08.11.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2009г., с 01.06.2009г. по 30.06.2009г., с 01.10.2009г. по 30.01.2010г.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27.01.2022 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Гаврилова

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ