Решение по делу № 2-3690/2023 от 19.12.2023 - о признании факта бездействия, прекращении права собственности на оружие, получению разрешения на уничтожение гражданского оружия.

Дело № 2-3690/2023

59RS0018-01-2023-001539-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 19 декабря 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Суминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО2 о признании факта бездействия, прекращении права собственности на оружие, получению разрешения на уничтожение гражданского оружия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2, с требованиями о принудительном прекращении права собственности на огнестрельное гладкоствольное оружие МЦ-21-12, калибр 12*70, №, разрешении Управлению Росгвардии по Пермскому краю уничтожения названного гражданского оружия на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» в связи со смертью владельца.

Требования мотивированы тем, что должностными лицами ОМВД России по ФИО3 району 12.10.2010 в доме, расположенном по адресу: <адрес>, было изъято и передано на ответственное хранение на склад вооружения «ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» гражданское оружие гладкоствольное охотничье ружье МЦ-21-12, калибр 12*70, №, до разрешения вопроса о наследовании имущества и получения права на владение оружием, поскольку № ФИО1 умер. До настоящего времени не имеется лиц, изъявивших желание на наследование указанного оружия. Бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. На основании статей 225, 236 ГК РФ, Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает, угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Определением суда от 04.10.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2 (л.д. 39).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, о причинах неявки не сообщил, представителя не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 2, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам относится, в частности оружие, владение которым, предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1 статьи 209 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Одно из таких оснований предусмотрено статьей 238 ГК РФ, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Как следует из статьи 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры (пункт 5 статьи 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся на законных основаниях владельцем гражданского оружия гладкоствольного охотничьего ружья ружье МЦ-21-12, калибр 12*70, №, 1997 г.в., разрешение на право хранения и ношения серии РОХа №, выданное отделом лицензионно-разрешительной работы ОМВД России по ФИО3 району сроком действия до 04.05.2015 (л.д. 6).

ФИО1 проживал и хранил оружие по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Должностными лицами ОМВД России по ФИО3 району 12.10.2010 в доме, расположенном по адресу: <адрес>, было изъято и передано на ответственное хранение на склад вооружения «ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» гражданское оружие гладкоствольное охотничье ружье МЦ-21-12, калибр 12*70, №, до разрешения вопроса о наследовании имущества и получения права на владение оружием, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 8-11).

Родственникам разъяснен порядок наследования оружия, однако, с момента изъятия оружия с 12.10.2010 по настоящее время лиц, изъявивших право на наследование не имеется.

Согласно материалам наследственного дела потенциальным наследником является сын умершего – ФИО2 (34-38).

Документы на право владения оружием в ОЛРР по (Краснокамскому, Нытвенскому, Оханскому, Ильинскому, ФИО3, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) Управления Росгвардии по Пермскому краю не поступали.

При этом хранение оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежащего ФИО1, либо в целях отчуждения оружия в установленном законом порядке наследники умершего не обращались. При таких обстоятельствах, оружие фактически является брошенным.

Согласно статье 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» должностные лица уполномоченных органов осуществляющих контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Поскольку наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству, суд считает требования истца о прекращении права собственности на огнестрельное оружие к ответчику подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО2 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Принудительно прекратить право собственности гражданина ФИО2, на гражданское оружие марки МЦ-21-12, калибр 12*70, №, 1997 года выпуска.

Провести отчуждение указанного оружия в собственность Российской Федерации и разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение оружия марки МЦ-21-12, калибр 12*70, №, 1997 года выпуска.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Зыкова Е.И.