Решение по делу № 2А-2472/2025 от 08.09.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Дело №а-2472/2025

УИД 26RS0010-01-2025-004636-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 08 сентября 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Калининой Н.А..,

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Бабкиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Георгиевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, а именно запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах); запретить выезд за пределы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; продлить административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

В обоснование заявленных требований начальник Отдела МВД России «Георгиевский» в иске указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Крымским районным судом Краснодарского края по 161 ч. 2 п.п. «а,г» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 2 года с испытательным сроком на 3 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Георгиевского городского суда Ставропольского края водворен в места лишение свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Ставропольскому краю;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по ст. 158 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 10 процентов;

- ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом Ставропольского края по ст. 162 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и приговор от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г. Ставрополя по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом 20 000 рублей. Освобожден из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в определенное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей но заключенному трудовому договору;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления надзора ФИО2 в течении 2025 года совершил четыре административных правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП ст. Незлобная Отдела МВД России «Георгиевский» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КРФо АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Георгиевского района Ставропольского края Петренко С.Н., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Георгиевского района Ставропольского края привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон об административном надзоре), административный истец считает необходимым дополнить установленные раннее судом административные ограничения, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении гражданина ФИО1, официально не трудоустроенного, по месту жительства характеризующегося удовлетворительно, в связи с тем, что он, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении 2025 года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора Бабкина Ю.М. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому в отношении ФИО1 на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо дополнить указанные в административном исковом заявлении ограничения, продлив срок надзора до 6 месяцев.

Выслушав заключение прокурора, а также исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС и Законом № 64-ФЗ.

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ранее судим:

Освобожден из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в чрезмерном употреблении спиртных напитков, потреблении наркотических средств и в общении в антиобщественным элементом не замечен, в течении года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая вышеприведенные положения Конституции РФ, правовых норм Закона об административном надзоре, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости ФИО1 не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КРФобАП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФобАП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Продлить установленный административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить установленные Балашовским районным судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

- запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков (в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах);

- запретить выезд за пределы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Алексеева

(мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года в 14 часов 00 минут)