Дело №2-441/2022
УИД: 76RS0004-01-2022-000758-77
Мотивированное решение изготовлено 15.11.2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 г. г.Данилов Ярославской области
Даниловский районный суд Ярославской области
в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой
при секретаре Королевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Данилов Ярославской области, ФИО2, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Данилов Ярославской области, ФИО2, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований ссылается на то, что истцу принадлежат нежилые помещения в здании, по адресу: <адрес>. Под указанным зданием сформирован земельный участок общей площадью 5624 кв.м., разрешенное использование: для размещения производственных зданий, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.
Указанный участок предоставлен собственникам помещений в здании на основании Договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне Арендатора № 74 от 15 сентября 2014 года.
Истец намерен воспользоваться данными положениями ст.ст. 39.20ч.1 и ч.2 ЗК РФ и оформить в общую долевую собственность земельный участок, который, на данный момент, находится у истца на праве аренды.
Для оформления своих прав на земельный участок ФИО1 обратился в администрацию городского поселения Данилов с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка и предоставлении земельного участка в общую долевую собственность соразмерно с долей в площади на нежилое здание. В администрации заявление удовлетворить отказались, сославшись на п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которого земельный участок предоставляется в собственность граждан по заявлению всех собственников. Считает, что отказом нарушены права истца в соответствии со ст. 12 ГК РФ просит признать право собственности.
Расчет доли земельного участка:
ФИО1 принадлежат на праве собственности два помещения: пом. 46, общей площадью 520,1 кв.м., с кадастровым номером: № и пом. 47, общей площадью 125,1 кв.м., с кадастровым номером: №. Указанные помещения расположены в здании с кадастровым номером: № общей площадью 1129,3 кв.м. Общая площадь помещений принадлежащих истцу составляет 645,2 кв.м.
1129,3- 100% 645,2 - х, X = 645,2 х 100 / 1129,3 = 57,13, с учетом округления 57/100 доли в праве. На основании изложенного просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 74 от 15 сентября 2014 года. Признать право общей долевой собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, общей площадью 5624 кв.м., с кадастровым номером: № за ФИО1 в размере 57/100 доли в праве.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали, пояснили, что ФИО1 собственник помещения, намерен оформить в собственность земельный участок под нежилым зданием. Обратился в Администрацию городского поселения Данилов, отказались, сославшись на то, что с заявлением должны обратиться все собственники нежилого здания. Всех собственников невозможно собрать, не у всех есть желание для оформления земельного участка. Нарушены права истца ФИО1. Земельный участок был приобретен ООО «Агросервис» и находился у них в постоянном бессрочном пользовании. В связи с этим считаем, что по договору купли-продажи к покупателю перешло право собственности на земельный участок, необходимый для использования объектов недвижимого имущества. В стоимость, которую оплатил покупатель продавцу в силу положения п.2 ст. 552 включена стоимость земельного участка, который передается вместе с объектами недвижимого имущества. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в договоре цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее (пункт 2 статьи 552 ГК).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случая отчуждения части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка.
В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
Представитель ответчика управления Администрации городского поселения Ярославской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснения дала согласно отзыва (л.д.43-44, 131-132).
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом, уважительных причин неявки не представили.
Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не присутствовали, просили рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником нежилых помещений: пом. 46, общей площадью 520,1 кв.м., с кадастровым номером: № и пом. 47, общей площадью 125,1 кв.м., с кадастровым номером: №. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 16.05.2014г. (л.д. 10, 11).
Решением Даниловского районного суда от 27.07.2017г. по иску ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об аннулировании сведений в Государственном кадастре недвижимости на объект недвижимости, об обязании провести государственный кадастровый учет в отношении вновь образованного нежилого здания, о признании права общей долевой собственности на нежилое здание, требования удовлетворены. Аннулированы сведения в Государственном кадастре недвижимости на объект недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 2066 кв.м., 2-этажное, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех контуров (зданий).
Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области» обязан провести государственный кадастровый учет в отношении вновь образованного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1129,3 кв.м., год постройки 1949, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 (кв. аттестат № 76-10-2).
Признано право общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1129,3 кв.м., год постройки 1949, в следующих долях: ФИО6 - 119/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 - 194/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 - 66/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО7 - 50/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО1 - 571/1000 доли в праве общей долевой собственности.
Прекращено право собственности ФИО6, на помещение с К№, назначение: нежилое помещение, общая площадь 134,4 кв.м., 1 этаж, адрес: <адрес>, пом. 45, ФИО2, на помещение № 1,2,5,6, назначение: нежилое, общая площадь 71,5 кв.м., 2 этаж, адрес: <адрес>, на помещение № 1-7, назначение: нежилое, общая площадь 146,2 кв.м., 1 этаж, адрес: <адрес>, ФИО3, на помещения № 32, назначение: нежилое помещение, общая площадь 75,1 кв.м., 1 этаж, адрес: <адрес>, ФИО1, на помещение № 46, назначение: нежилое помещение, общая площадь 520,1 кв.м., 1 этаж, адрес: <адрес>, на помещение № 47, назначение: нежилое помещение, общая площадь 125,1 кв.м., 1 этаж, адрес: <адрес>, ФИО7, на помещение № 25, назначение: нежилое помещение, общая площадь 56,9 кв.м., 1 этаж, адрес: <адрес>.
Согласно сведений ЕГРН от 12.04.2022г. подтверждается право общей долевой собственности ФИО6 - 119/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 - 194/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 - 66/1000 доли в праве общей долевой собственности, ФИО1 - 571/1000 доли.(стр.69-93)
Право ФИО7 не зарегистрировано.
Ранее ФИО1 приобрел нежилое здание ремонтной мастерской с кадастровым номером №, общей площадью 2066 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> по договору купли-продажи у ОАО «Агросервис» На основании п.2 договора объект недвижимого имущества расположен на земельном участке из земель поселений для производственной деятельности, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном продавцу Администрацией Даниловского района на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления главы администрации Даниловского района от 269.11.1992г. № 806 ( л.д.95).
Согласно постановления администрации Даниловского муниципального района Ярославской области от 12.09.2014г. № 1064 предоставлено ФИО1, ФИО2 и ФИО3 земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которую не разграничена с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, площадью 5624 кв. метра, с разрешенным использованием: для размещения производственных зданий, в аренду с множественностью лиц на: стороне арендатора, сроком на сорок девять лет. (л.д.137)
Между Администрацией Даниловского муниципального района и ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от 15.09.2014г. В соответствии с п. 1.1 Арендодатель обязуется передать в аренду Арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кад. номером №, находящийся по адресу: <адрес>, копр. 10, с разрешенным использованием - для размещения производственных зданий, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 5624 кв.м, а Арендатор обязуется выплачивать в размере, условиях и в порядке предусмотренных Договором, арендную плату. Срок действия договора, согласно п. 3.1. с 15.09.2014г. по 15.09.2063г. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 16.10.2014г. (л.д.14, 15)
ФИО1 23.03.2022г. обратился в администрацию городского поселения Данилов с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от 15.09.2014г. и о предоставлении земельного участка общей площадью 5624 кв.м., разрешенное использование: для размещения производственных зданий, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, копр. 10, в общую долевую собственность соразмерно с долей в площади на нежилое здание.
Администрацией городского поселения Данилов заседанием земельной комиссии городского поселения Данилов 20.04.2022г. на основании п.1, п.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ отказано в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 5624 кв.м., с видом разрешенного использования: для размещения производственных зданий, по адресу: по адресу: <адрес>, копр. 10. Выписка из протокола заседания земельной комиссии городского поселения Данилов № 9 от 20.04.2022г.(л.д.13)
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Кодекс) для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Из положений п. 5 ст. 39.17 Кодекса следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 ЗК РФ, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.
Материалами дела подтверждается, что нежилое здание, принадлежащее истцу, находится в общей долевой собственности с ФИО2, ФИО3, ФИО7 Следовательно, приобретение собственности на земельный участок, занятый таким зданием, возможно только путем волеизъявления всех собственников помещений.
Земельный участок под зданием, находящимся в долевой собственности, должен формироваться и передаваться в долевую собственность на основании совместного обращения сособственников здания в уполномоченный орган, а не по заявлению одного из собственников.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих совместное обращение собственников здания в адрес администрации о предоставлении указанного выше земельного участка в общую долевую собственность истцом не представлено.
Земельный участок предоставлен в аренду со множественностью лиц истцу, ФИО2 и ФИО3
Кроме того, оснований для предоставления земельного участка бесплатно, в собственность не имеется.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.
Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
ООО «Агросервис» правопреемник предприятия по материально-техническому обеспечению «Даниловскагропромтехснаб» (л.д. 156-170).
Согласно постановления главы администрации Даниловского района от 26.11.1992г. № 806 «об утверждении свидетельств на пользование землей» Даниловскагропромтехснабу выдано свидетельство на право постоянного пользования землей общей площадью 8,1 га под производственную базу.
В целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования истец заключил договор аренды земельного участка сроком на 49 лет.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 г. В действующей с 1 марта 2015 г. редакции указанного пункта ст. 3 Закона N 137-ФЗ закреплено аналогичное правило.
В п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" также разъяснено, что, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения предпринимателем здания) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ.
В случае переоформления в порядке п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Установленная данным законом льготная ставка арендной платы распространяется исключительно на лиц, которые совершили необходимые юридические действия по переоформлению принадлежащего им права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды. При отсутствии переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, плата за пользование таким участком до 1 марта 2015 г. подлежала определению по правилам абзаца пятого п. 10 ст. 3 Закона N 137-ФЗ, с 1 марта 2015 г. - по правилам, установленным п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ.
В данном случае ФИО1 в собственность земельный участок с момента покупки 2010г. не оформлял, а оформил участок в аренду с множественностью лиц, оснований для приобретения земельного участка в собственность бесплатно не имеется.
Как установлено, ФИО1 является собственником 571/1000 доли в праве общей долевой собственности здания по адресу: <адрес>, копр. 10, на земельный участок по данному адресу заключен договор аренды со множественностью лиц, оснований для расторжения договора № 74 от 15.09.2014г. не имеется, приобретение права собственности на земельный участок, занятый таким зданием, возможно только путем волеизъявления всех собственников помещений, следует отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 паспорт серии № №, выдан 24.02.2009г. отделением УФМС России по Ярославской области в Даниловском районе к Администрации городского поселения Данилов Ярославской области, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 74 от 15 сентября 2014 года и о признании права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 5624 кв.м., с кадастровым номером: № размере 57/100 доли в праве.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья Т.Ю.Грачева