УИД 04RS0023-01-2022-000666-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 08 сентября 2022 года

Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Низовцев А.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Александровой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о признании незаконными действия по отключению электрической энергии по адресу: <адрес>, признании незаконным и отмене акта № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным и отмене расчета объема потребления электрической энергии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, а также по иску третьего лица на стороне ответчика, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Читаэнергосбыт» о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным действия ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» по отключению электроэнергии, признать незаконным и отменить акт № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить расчет объема потребления электрической энергии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Фактически в настоящее время по данному адресу постоянно не проживает. К участку проведены электрические провода, установлен столб, на котором находится прибор учета электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ в 15:12 час. на территорию указанного участка прибыли работники филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», составили акт № проверки приборов учета электроэнергии и провели визуальный осмотр прибора учета. После чего, должностное лицо составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому они выявили нарушение в виде самовольного демонтажа прибора учета с целью искажения фактического объема потребления электрической энергии. После чего произвели расчет объема потребления электрической энергии к акту №, согласно которому объем потребления электрической энергии составил 81696 квт. Истец самовольно демонтаж прибора учета не производил. Расчет объема потребления электрической энергии должностные лица произвели путем указания электроприемников: бензосмеситель в одном количестве, электрорубанок в количестве трех штук, циркулярка в количестве двух штук, водонагреватель в количестве двух штук, тэны в одном количестве. Указанные приборы были в нерабочем состоянии, не были присоединены к источнику электроснабжения и находились вне строений, на территории земельного участка. Словесно ему было сказано, что он должен заплатить 249 000 рублей за потребленный объем электрической энергии. Таким образом, работники посчитали и произвели расчет неучтенной электрической энергии путем подсчета мощности приборов, которые не работали, умножив на 24 часа. Считает, что должностные лица филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» незаконно составили акт № от ДД.ММ.ГГГГ и произвели расчет объема потребления электрической энергии к указанному акту, рассчитав задолженность в размере 249 000 рублей за потребленный объем электрической энергии. Считает, что на него незаконно возложена обязанность по оплате электрической энергии, которую он не употреблял, тем самым грубо нарушив его конституционные права.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» на надлежащего ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по указанному административному иску по правилам гражданского судопроизводства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – АО «Читаэнергосбыт».

АО «Читаеэнергосбыт» заявлены самостоятельные исковые требования к ФИО2

Согласно иску АО «Читаэнергосбыт», ФИО2 состоит с АО «Читаэнергосбыт» в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>. Сетевой организацией согласно акта о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 249 908 рублей 06 копеек. Расчет безучетной потреблении электроэнергии произведен согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 249 908 рублей 06 копеек, государственную пошлину в размере 5 700 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО3 (супруга истца по первоначальному иску).

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным выше, просили удовлетворить, исковые требования АО «Читаэнергосбыт» не признали. Считают, что истец подписал оспариваемый акт о неучтенном потреблении под давлением, в момент проведения проверки электроприборов, находящихся на участке, которые были не в рабочем состоянии. Акты и расчеты составлены с нарушениями.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в суд не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель ответчика и представитель третьего лица по встречному иску филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» извещен надлежащим образом о дне и времени проведения судебного заседания, в материалах дела имеется отзыв.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, и представитель истца по встречному иску АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании пояснили, что в нежилом здании, принадлежащем ФИО4, проводили покрасочные работы. В конце мая в обеденное время приехали мужчина и женщина, представившиеся контролерами ПАО «Россети», проверяли приборы учета, электроприборы, записывали показания. На момент проверки электроприборы подключены к электричеству не были. В здании, где делали ремонт, электричество подключено не было, для работы протягивали удлинитель из дома, где проживали А-вы.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актам.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Безучетным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребление электрической энергии (мощности) (п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее – Постановление № 442).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установки и замены приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В соответствии с п. 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства N 442 от 04.05.2012 г. (далее - Правила 442), собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса, либо заменить ранее установленный прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций: гарантирующему поставщику или сетевой организации владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 167 Постановления N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований указанных положений, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по ее передаче, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Расчет безучетного потребления электроэнергии определяется исходя характера допущенных нарушений - несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям либо вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 20211 года N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на которым построены жилые строения для личного проживания, которые не введены в эксплуатацию

Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» (ранее – ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго»), является сетевой организацией, осуществляющей обслуживание электрических сетей, где в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0300.362.20 произведено технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которое необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

В связи с фактическим технологическим присоединением энергопринимающих устройств ФИО2 является потребителем электрической энергии, поставляемой ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго».

Таким образом, между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» фактически сложились договорные отношения по передаче электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление начальнику Тункинского РЭС об опломбировании прибора учета по адресу: <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки работы прибора учета типа СКАТ 101М № №, установленного у потребителя ФИО2, представителями ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» составлен акт №, согласно которому на объекте по адресу: <адрес>, указанный прибор учета не обнаружен, требуется установить учет.

В тот же день в 15 час. 30 мин. составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, несанкционированном подключении) потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, согласно которому выявлены нарушения в виде самовольного демонтажа прибора учета с целью искажения фактического объема потребленной электроэнергии.

Из расчета объема потребления электрической энергии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несанкционированное подключение (вмешательство) составляет 92 дня. Расчет объема потребления электроэнергии производился согласно п.62 ПП РФ № 354, согласно которому расход электроэнергии за указанный период времени составляет 81696 кВт. Расчет производился исходя из наличия электроприемников: бензосмеситель мощностью 2 кВт. – 1 штука, электрорубанок мощностью 2 кВт. – 3 штуки, циркулярка мощностью 3 кВт. – 2 штуки, рубанок мощностью 3 кВт. – 2 штуки, водонагреватель мощностью 2,5 кВт. – 2 штуки, тэн мощностью 12 кВт. – 1 штука.

Указанные акты составлены в присутствии потребителя ФИО2 с использованием средств фото- и видеофиксации.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о марке и мощности энергопринимающих устройств. Нет сведений о месте и способе безучетного потребления.

Также из обстоятельств дела установлено, что ФИО4 произведено несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, а не самовольный демонтаж прибора учета с целью искажения фактического объема потребленной электроэнергии, что зафиксировано в акте 20. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» не имелось оснований для квалификации действий ФИО4, как «самовольный демонтаж прибора учета с целью искажения фактического объема потребленной электроэнергии».

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ не может расцениваться судом как акт о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку в нем нет сведений, предусмотренных п.193 Основных положений, в связи с чем является необоснованным и незаконным, в силу которого, составленный с нарушением порядка, предусмотренного законодательством акт о безучетном потреблении электрической энергии не может быть принят в обосновании факта и объема безучетного потребления электрической энергии, акт подлежит признанию недействительным и является основанием для отказа АО «Читаэнергосбыт» в удовлетворении исковых требований к ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» необходимо удовлетворить.

Суд признает незаконными действия ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», выразившееся в отключении электрической энергии по адресу: <адрес> на основании имеющейся задолженности по расчету, приложенному к акту от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии.

Суд также признает недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии в отношении ФИО2; расчет объема потребления электрической энергии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» о признании незаконными действия по отключению электрической энергии по адресу: <адрес>, признании незаконным и отмене акта № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным и отмене расчета объема потребления электрической энергии к акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», выразившееся в отключении электрической энергии по адресу: <адрес>.

Признать недействительным акт ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии в отношении ФИО2

Признать недействительным расчет объема потребления электрической энергии ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» к акту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении иска АО «Читаэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребления электроэнергии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Низовцев