Административное дело № 2а-133/2025
УИД 21RS0004-01-2025-000028-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 г. пгт Вурнары
Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.В.,
при секретаре Мироновой О.Н.,
с участием помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Ефремова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений на весь срок административного надзора административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Требование мотивировано тем, что ФИО1, несмотря на установленные в отношении него судом административные ограничения, на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 указанных административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия целесообразно применить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, их явка судом не признана обязательной.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.
Помощник прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Ефремов А.Е. в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. ст. 1, 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как видно из материалов дела, приговором <данные изъяты> ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 131, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания на территориях дошкольных образовательных и школьных образовательных организаций, организаций дополнительного образования для детей, а также в местах проведения культурно-массовых, развлекательных и спортивных мероприятий с участием детей несовершеннолетнего возраста.
Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 11 месяцев 7 дней с удержанием 15% из его заработка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вурнарский», в отношении него заведено дело административного надзора.
Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничения, установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики на весь срок административного надзора, дополнены административным ограничением в виде запрета на пребывание на территориях дошкольных образовательных и школьных общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования для детей, а также в местах проведения культурно-массовых, развлекательных и спортивных мероприятий с участием детей несовершеннолетнего возраста, изменив его содержание, административным ограничением в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь срок административного надзора дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Чувашской Республики.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Из паспорта гражданина РФ, справки на физическое лицо следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно справке, составленной инспектором по ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Вурнарский», ФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует и склонен к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минуты в общественном месте в буфете «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административного правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, не истек.
Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Пунктом 33 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
После установления административного надзора ФИО1, надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе после употреблении алкоголя в заведении общественного питания.
Таким образом, в силу прямого указания закона и в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленные ФИО1 административные ограничения на весь срок административного надзора дополнить административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск МО МВД России «Вурнарский» к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решениями Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь срок административного надзора административными ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы, представления в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Волкова