КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-27185/2023

(№ 2а-2092/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Онохова Ю.В.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

при секретаре Пархоменко В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ...........8 к Управлению МВД по г. Новороссийску об оспаривании бездействия

по апелляционной жалобе ...........9 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 25 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратился в суд административным иском к Управлению МВД по г. Новороссийску УВД г. Новороссийска о признании неправомерным нарушение порядка рассмотрения письменного обращения от 27 декабря 2022 г. и возложении на Управление МВД России по г. Новороссийску обязанности возвратить подлинную фотографию транспортного средства с регистрационными номерами ........

В обоснование заявленных требований указал, что 27 декабря 2022 г. административный ответчик получил по почте его заявление о привлечении к административной ответственности водителя транспортного средства с регистрационными номерами ........, к которому была приложена фотография транспортного средства с регистрационными номерами <***>. 10 января 2023 г. он получил ответ на свое заявление. Однако фотография ему ответчиком возвращена не была.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 25 мая 2023 г. в удовлетворении административного иска ...........11 отказано.

Не согласившись с постановленным по делу решением суда, ...........10 подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, просил заявленные требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Положением ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.8,9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края при рассмотрении письменного обращения органом местного самоуправления гражданин дополнительно имеет право запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения и получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 28.06.2007 №1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Краснодарском крае» орган местного самоуправления должен направить ответ гражданину с подлинниками документов, прилагавшихся к его обращению.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2023 г. истец направил в Управление МВД России по г. Новороссийску заявление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил парковки водителя транспортного средства с регистрационными номерами <***>, приложив к нему фотографию указного транспортного средства.

Судом первой инстанции установлено, что 10 января 2023 г. в адрес административного истца направлено письмо за подписью начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Новороссийску, в котором он уведомлен о том, что его заявление зарегистрировано в КУСП за номером №44868 от 30 декабря 2022г., в отношении водителя принято процессуальное решение.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, направленная административным истцом фотография в подтверждение события административного правонарушения является доказательством по делу об административном правонарушении и не может быть возвращена заявителю.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы суда первой инстанции основаны на установленных по делу обстоятельствах, применительно к нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения, подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке исследованных судом доказательств.

Вопреки доводам жалобы районным судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 25 мая 2023 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ...........12 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Ю.В. Онохов

Судья Н.А. Морозова

Судья К.К. Суслов