Дело № 2а – 3391/2023 УИД 76RS0022-01-2023-003649-69
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 29 ” ноября 2023
Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Добровольская Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенной процедуре административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение сроков предоставления декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года, о восстановлении срока для предъявления административного иска,
установил:
ФИО1 в период с 13.05.2011 по 22.01.2018 осуществляла индивидуальное предпринимательство, состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика – ИП.
МИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение сроков предоставления декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года, о восстановлении срока для предъявления административного иска.
Истец дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, в упрощенной процедуре.
Ответчик возражений по рассмотрению дела в упрощенной процедуре в суд не представила.
В соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в упрощенной процедуре.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:
- ответчик ФИО1 в период с 13.05.2011 по 22.01.2021 осуществляла индивидуальное предпринимательство, состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика – ИП;
- решениями от 12.02.2018 за № 334, № 335, № 336 ФИО1 за нарушение сроков предоставления декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года привлечена к налоговой ответственности в виде возложения штрафов в общей сумме 1 500 руб..
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Административным истцом в адрес ответчика направлены требования за № 2396, № 2397 и № 2398 по состоянию на 16.04.2018 со сроком уплаты до 08.05.2018.
В ЕГРИП внесена 22.01.2018 запись об утрате силы государственной регистрации ответчицы в качестве ИП.
Срок предъявления иска истек – 23.07.2018.
Настоящий административный иск предъявлен в суд 03.11.2023.
В административном иске истец указывает о том, что срок предъявления настоящего иска пропущен по уважительной причине – в связи с отсутствием технической возможности контроля своевременности уплаты налогоплательщиками налогов.
Указанное обстоятельство не может быть принято в качестве уважительной причины пропуска срока для предъявления административного иска.
Наличие или отсутствие технической возможности контрольных функций налогового органа по собираемости налоговых платежей не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку, исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков.
Административный истец не указал суду о наличии каких-либо иных причин, объективно препятствующих своевременной подачи настоящего иска.
Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что административный истец без уважительных причин пропустил срок предъявления настоящего иска в суд.
Исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение сроков предоставления декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года, о восстановлении срока для предъявления административного иска подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 48, 357, 358, 362, 388 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 180, 219, 286 - 290, 293, 294 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1, зарегистрированной по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, о взыскании штрафа за нарушение сроков предоставления декларации по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 года, о восстановлении срока для предъявления административного иска оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская