К делу номер
УИД: 23RS0номер-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рубцовой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием:
представителя истца помощника военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО3 о взыскании имущественного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просил взыскать с ФИО3 причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> в размере 53 195 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части войсковой части 40213-Е требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту - Требования). ФИО1 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 40213-Е в воинском звании капитан. ДД.ММ.ГГГГ супруга капитана ФИО1 - ФИО3, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за номер. На основании указанного заявления, ФИО3 на ребенка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 года, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3 в размере 5 319 рублей 50 копеек, общей суммой в 53 195 рублей. Вместе с тем, при подаче заявления ФИО3 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в II квартале 2019 года (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартал 2019 года составлял 11 107 рублей), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Вместе с тем, ФИО3 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» капитану ФИО1 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 40213-Е. Таким образом, ФИО3 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 53 195 рублей, чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутсиве, в котором в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, поскольку недобросовестные действия с её стороны отсутствовали.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучение материалов дела показало, что Военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части войсковой части 40213-Е требований законодательства о сохранности государственнойсобственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту - Требования).
Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.
Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.
Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган): - лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 40213-Е в воинском звании капитан.
ДД.ММ.ГГГГ супруга капитана ФИО1 - ФИО3, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> за номер.
На основании указанного заявления, ФИО3 на ребенка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3, в размере 5 319 руб. 50 коп., общей суммой в 53 195 рублей.
Вместе с тем, при подаче заявления ФИО3 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в II квартале 2019 г. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Так, ФИО3 в заявлении указано о полученных ей с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ собственных доходах (заработная плата) в размере 221 678 рублей 28 копеек, на основании чего среднемесячный доход с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ составил 18 473 рублей 28 копеек (среднедушевой доход семьи на 4 человека- 4 618 рублей 30 копеек), что составляет менее установленных 11 107 рублей.
Вместе с тем, ФИО3 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» капитану ФИО1 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 40213-Е.
Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ составила 572 546 рублей 45 копеек, т.е. за 1 месяц - 47 712 рублей 20 копеек, с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 11 928 руб. 05 коп.
Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО3 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ составила 794224 руб. 73 коп. т.е. за 1 месяц - 66 185 руб. 37 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 16 546 руб. 34 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в <адрес> на дату обращения (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.).
При таких обстоятельствах ФИО3 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> на II квартал 2019 г.
Таким образом, ФИО3 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 53 195 руб., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в связи с освобождением истца от оплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в сумме 1 795 рублей 85 копеек, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО3 о взыскании имущественного ущерба, удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> причинённый имущественный ущерб в размере 53 195 рублей.
Взыскать с ФИО3 в доход государства Российской Федерации государственную пошлину в размере 1 795 рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова
Копия верна.
Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова