№2а –263/2023

70RS0012-01-2023-000408-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бакчар Томской области 28 декабря 2023 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи П.А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Бакчарского района Томской области Чугунова К.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – орган внутренних дел, ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Свердловского районного суда г. Перми от 23.04.2014 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы, сроком на 9 лет, 11 месяцев. Приговор вступил в законную силу 06.05.2014. Решением Асиновского городского суда Томской области от 07.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и на период административного надзора установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. до 06 час. если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Бакчарский район» Томской области. Решение суда вступило в законную силу 23.04.2023. Освобожден ФИО2 19.10.2023 года из ФКУ ИК-2 г. Асино УФСИН России по Томской области. С 23.10.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. С момента постановки на профилактический учет в течении текущего года ФИО2 совершил три административных правонарушения. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжких преступлений, а также находится под административным надзором. Нарушает обязанности поднадзорного лица, не соблюдает установленные судом административные ограничения.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ранее установленные административному ответчику, административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в ОВД, обязав его с учетом ранее установленных ограничений, два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, на оставшийся период административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился, изложенное в иске не оспаривал.

Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не была признана обязательной.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 07.06.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 23.04.2014, на период административного надзора установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезжать за пределы муниципального образования «Бакчарский район» Томской области.

Решение суда вступило в законную силу 23.04.2023.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.10.2023.

С 23.10.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Со времени постановки на учет, как лица, состоящего под административным надзором, и до момента обращения административного истца в суд с рассматриваемым иском, несмотря на установленные административные ограничения, административный ответчик ФИО2 совершил несколько административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, постановлением об административном правонарушении серия 70 005 <...> ЖУАП № 796 от 15.11.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Врио начальника ОМВД России по Бакчарскому району назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 28.11.2023, штраф оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка Советского судебного района Томской области от 28.11.2023 в отношении ФИО2 по делу № 5-1299/2023 об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб. Постановление вступило в законную силу 09.12.2023.

Согласно постановлению, об административном правонарушении № 8296 от 28.11.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Начальником ОМВД России по Советскому району г. Томска, назначено наказание в виде административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 09.12.2023, штраф оплачен.

На момент рассмотрения настоящего дела срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, не истек.

Изложенные обстоятельства не оспорены административным ответчиком и являются основанием к установлению в отношении него дополнительных административных ограничений на период срока действия административного надзора.

При решении вопроса о дополнении административному ответчику административных ограничений суд учитывает данные о характере совершенных им преступлений и административных правонарушений, его образе жизни, а также сведения, характеризующие его личность.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в отделении УУПиПДН ОМВД России по Бакчарскому району как лицо, ранее судимое за совершение тяжких и особо тяжких преступлении, а также находится под административным надзором. Нарушает установленные судом административные ограничения, не выполняет обязанности поднадзорного лица согласно п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства не трудоустроен.

Согласно представленной характеристике из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, ФИО2 характеризуется отрицательно, в период нахождения в учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера не реагировал, раскаяния в совершенном преступлении не высказывал, вину не признал.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что ФИО2 нуждается в усилении контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов. Установление дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в ОВД в месяц в период строка административного надзора, будет способствовать оказанию на ФИО2 дополнительного профилактического воздействия, что соответствует установленным ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям и задачам административного надзора.

Обстоятельств, препятствующих исполнению ФИО2 указанных административных ограничений, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административным ограничением в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

Всего с учетом установленного ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 07.06.2023 считать установленным в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 23.04.2014, на период административного надзора установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезжать за пределы муниципального образования «Бакчарский район» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления, через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья (подписано) Т.С. Корнеева

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.