Решение по делу № 2-680/2023 от 13.07.2023 - о защите прав потребителей, взыскании стоимости туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, неустойки и штрафа.

УИД 61 RS0041-01-2023-000707-18

К делу № 2-680/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года п. Матвеев Курган Ростовской области

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Судникович Л.А.,

при секретаре судебного заседания Толоманенко Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к ООО «ВЕДИ ГРУПП», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно спора О. о защите прав потребителей, взыскании стоимости туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, неустойки и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением о защите прав потребителей к ООО «ВЕДИ ГРУПП» обратился К., который в обоснование иска указал, что 12.02.2020 между им и О.. был заключен договор № № о реализации туристического продукта, в соответствии с которым О. обязалась оказать истцу комплекс услуг по подбору и приобретению туристического продукта. Туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристических услуг, входящих в туристический продукт является ООО «ВЕДИ ГРУПП». Номер заявки в реестре <данные изъяты>. Туристический продукт им был полностью оплачен в размере 105000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № № от 12.02.2020. В связи с распространением по всему миру короновирусной инфекции поездка не состоялась. В сентябре 2020 года истцом было получено уведомление о предоставлении равнозначного продукта. Однако, эпидемиологическая ситуация в мире не располагала к путешествиям. В июне 2021 года истец получил форму заявления об отказе заказчика от равнозначного туристического продукта, расторжении договора и возврате денежных средств, согласно Постановлению правительства РФ от 20.07.2020 № 1073. 13.10.2021 заявление и предлагающиеся к нему комплект документов был отправлен ответчику через турагентство О.. и 02.12.2021 было получено подтверждение о регистрации пакета документов по возврату денежных средств у туроператора. 24.01.2022 истцом было получено через турагентство О. информационное письмо туроператора о продлении сроков возврата денежных средств до 31.12.2022. Однако денежные средства истцом не были получены нив срок до 31.12.2022, ни по настоящее время. 09.01.2023 истец в адрес ответчика направил досудебную претензию. Ответа на претензию истец не получил. Поскольку сроки возврата денежных средств истеки, истец просит суд взыскать с ответчика стоимость туристического продукта в размере 105000 рублей; проценты за пользование денежными средствами в размере 15084 рублей, за период с 23.10.2021 по 21.04.2023; неустойку в размере 105 000 рублей, за период с 23.10.2021 по 21.04.2023; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебное заседание истец К. будучи надлежаще извещенным, не явился, направил своего представителя.

Представитель истца В. действующая на основании доверенности от 13.04.2023, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора индивидуальный предприниматель О.., в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ВЕДИ ГРУПП», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился на рассмотрение дела.

Суд рассмотрел дело без участия неявившихся участников спора в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судья рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17), к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, применяется законодательство о защите прав потребителей, при этом судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта несет туроператор (пункты 1, 50).

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

На основании ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, невозможно совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 декабря 2019 г., сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоров опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2020 между К.. и О. был заключен договор о реализации туристического продукта, предусматривающий путешествие истца в Чехию через туроператора ООО «Веди ГРУПП», была оформлена заявка № №

Согласно кассовому чеку О. 12.02.2020 оплачено 105000 рублей.

В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию и Чехию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26 марта 2020 г. Правительством Российской Федерации поручено Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч 00 мин. 27 марта 2020 г. регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В сроки, предусмотренные турпродуктом, совершение поездки было невозможно в связи с распространением короновирусной инфекции COVID-19.

ООО «ВЕДИ ГРУПП» в сентябре 2020 года принято решение о предоставлении равнозначного туристического продукта, между тем, обязательства не исполнены по той же причин (объявление пандемии короновирусной инфекции).

13.10.2021 истцом было направлено заявление, в котором указано, что в ответ на уведомление сообщает об отказе от равнозначного турпродукта и просит осуществить возврат денежных средств по заявке № № № в размере 103000,50 руб. не позднее 31.12.2021г., указаны реквизиты получателя.

Факт получения претензии О.. подтверждается ее подписью от 21.10.2021, ответчиком так же не оспаривается. Поскольку стоимость турпродукта ответчиком не возвращена истцу, исковые требования о взыскании стоимости турпродукта подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании неустойки с ООО «ВЕДИ ГРУПП», суд приходит к следующему.

Истец просит взыскать неустойку, ссылаясь на п. 5 ст. 28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 14.07.2022) "О защите прав потребителей", в соответствии с которым в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа; договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени), а также на п. 1, 3 ст. 31, в соответствии с которым, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования; за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Между тем, оснований для взыскания неустойки в соответствии с указанными выше нормами суд не находит, поскольку решение о расторжении договора было принято истцом, а не ответчиком. В связи с чем, ответчиком не были нарушены права потребителя об оказании ему услуги.

К возникшим правоотношениям применяется специальный нормативный акт - Положения об особенностях на 2020 - 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, в том числе в редакции от 02.04.2022г.

В соответствии с п. 3 указанного выше Положения, в редакции на дату направления заявления о расторжении договора и возврат денежных средств (03.11.2021), при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (п.4).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 3).

В соответствии с п. 6 Положения, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации (инвалидность, временная нетрудоспособность сроком более 2 месяцев подряд, регистрация в качестве безработного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы), наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Таким образом, учитывая, что заявление подано 13.10.2021, то период начисления процентов начинается с 23.10.2021 и длится до 21.04.2023. Поскольку контер расчет ответчиком не предоставлен, судом проверен расчет истца, то подлежит взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15084,05 рублей.

Кроме того, в силу п.1, 6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верхового Суда РФ № 17 от 28.06.2012г. при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от взысканной суммы, то есть 105000 рублей + 15084,05 рублей х 50% в размере 60042,02 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в силу ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. Исковые требования истца удовлетворены частично, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3601,68 рублей за требования имущественного характера (взыскании денежных средств).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования К. к ООО «ВЕДИ ГРУПП» о защите прав потребителей, взыскании стоимости туристического продукта, процентов за пользование денежными средствами, неустойки и штрафа – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу К. (паспорт серии № номер №) к ООО «ВЕДИ ГРУПП» (ИНН №) денежную сумму за туристический продукт в размере 105000 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период с 23.10.2021 по 21.04.2023 в размере 15084,05 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 60042,02 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать в доход местного бюджета с ООО «ВЕДИ ГРУПП» государственную пошлину в размере 3601,68 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

В окончательной форме решение изготовлено 20 июля 2023 года.

Судья /подпись/ Л.А. Судникович