Дело № 2а-239/2023
УИД: 55RS0018-01-2023-000273-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре судебного заседания Бочаровой Г.В., при подготовке судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства CITROEN C5, государственный регистрационный знак №, дата регистрации с 25.11.2015 по 14.04.2016. В связи с наличием в собственности указанного имущества, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган исчислил в отношении имущества налогоплательщика сумму и направил налоговое уведомление: № от 21.08.2018, в котором сообщалось о необходимости уплатить, в том числе исчисленную сумму транспортного налога за 2017 год в размере 1 595 рублей в срок не позднее 03.12.2018. В связи с неисполнением административным ответчиком указанной выше обязанности в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ему направлено требование: № по состоянию на 30.01.2019 со сроком исполнения до 20.03.2019, в котором сообщалось о необходимости уплатить: недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 595,00 рублей (задолженность погашена в полном объеме 06.09.2022); пеню начисленную на указанную недоимку в период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 23,31 рублей. В связи с неисполнением указанного требования инспекция обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа. 30.09.2022 мировой судья судебного участка № 12 вынес судебный приказ по делу № 2а-4173/2022, однако в связи с поступившими возражениями, судебный приказ был отменен.
Просит взыскать с ФИО1 пеню, начисленную на указанную недоимку в период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере 23,31 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Омской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимал, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу положений пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговым периодом, согласно статье 360 НК РФ, признается календарный год.
В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 и пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует и не оспаривает административный ответчик, что в спорный налоговый период за 2017 г. административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортного средства: СITROEN C5, государственный регистрационный номер №.
Административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018 об уплате налогов не позднее 03.12.2018 в сумме 1 595,00 рублей.
В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ вследствие неисполнения обязанности по уплате вышеуказанного налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в адрес ФИО1 направлялось налоговое требование:
- № по состоянию на 30.01.2019 об уплате в срок до 20.03.2019 транспортного налога в размере 1 595,00 рублей, а также пени в размере 23,31 рублей.
Вышеуказанное требование не было исполнено ФИО1 в установленные в них сроки, что явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С учетом изложенного, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в приказном порядке в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока по требованию № в срок до 20.09.2022.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился за пределами установленного срока, что подтверждается материалами дела № 2а-4173/2022, из которого следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 12 в Марьяновском судебном районе в Омской области 23.09.2022 посредством направления заявления по почте (штамп на почтовом конверте), то есть по истечении установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока исполнения указанного выше требования.
В Марьяновский районный суд Омской области Межрайонная инспекция ФНС России №7 по Омской области с административным исковым заявлением обратилась 07.04.2023.
Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд общей юрисдикции, установленный в пункте 2 статьи 48 НК РФ, что является самостоятельным основанием отказа в иске, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит.
Кроме того, административным ответчиком представлен платежный документ, из которого следует, что 20.04.2023 произведен налоговый платеж в размере 24,00 рублей.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность доказать наличие задолженности по обязательным платежам и санкциям возлагается на налоговый орган.
Доказательств того, что у административного ответчика в настоящий момент имеется задолженность по обязательным платежам и санкциям в большем объеме, чем 24,00 рубля, суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административных исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Емашова
Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 года.