Решение по делу № 2-1692/2025 от 10.08.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1692/2025

УИД 09RS0001-01-2025-000728-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Салпагаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по КЧР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.12.2023 г., и выплатить пенсию с момента возникновения у нее права на ее получение.

В обоснование указала, что она обратилась в ОСФР по КЧР за назначением досрочной пенсии по старости через портал Госуслуги, где ей было отказано, указав на допущенные неточности. 26.04.2024 г. она повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением от 06.05.2024 г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием права, так как в свидетельствах о рождении детей отчество матери не соответствует паспортным данным. Решением суда были внесены изменения в актовую запись о ее рождении, после чего она обратилась к ответчику для назначения пенсии с ноября 2024 г. Она впервые обратилась за назначением пенсии 03.11.2023 г. Считает, что не назначение пенсии с момента возникновения у нее права на ее получение, нарушает ее право на пенсионное обеспечение. Ненадлежащее исполнение работодателем и работниками органов ЗАГС требований по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не могут повлечь для нее неблагоприятных последствий в виде отказа в назначении пенсии с момента достижения возраста, когда у нее возникло право на получение пенсионного обеспечения, поскольку она является добросовестным участником трудовых правоотношений.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ утончила исковые требования и просила суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 27.12.2023 года и производить выплату пенсии с момента возникновения права с 27.12.2023 года, и принять отказ от искового требования о признании незаконным решения ОСФР по КЧР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и прекратить производство по делу в данной части.

В настоящее судебное заседание стороны не явились, извещались о времени и месте его проведения. В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Также в материалах дела имеется письменное возражение представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований, считая их необоснованными. Просит рассмотреть по существу дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховые пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015 г., в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года порядок назначения трудовых пенсий и основания возникновения права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

По общему правилу, на день, с которого назначается страховая пенсия, должны быть подтверждены все необходимые юридические факты, установленные Федеральным законом № 400-ФЗ для ее назначения.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические им юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 обратилась в ОСФР по КЧР с заявлением о проведении заблаговременной работы для оценки пенсионных прав 03.11.2023 года через портал Госуслуги. 07.11.2023 года ей было отказано по причине допущенных ошибок (неточностей) при заполнении заявления.

Повторно 26.04.2024 года истец обратилась к пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на которое 06.05.2024 года было вынесено решение об отказе в ее назначении по пп. 1.2 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права, так как в свидетельствах о рождении детей отчество матери не соответствует паспортным данным.

В решении также указано, что условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости: требуемый возраст 58 лет, требуемый страховой стаж не менее 15 лет, требуемый ИПК 28,2 балла. На дату обращения 26.04.2024 года продолжительность страхового стажа (без учета детей) составляет 20 лет 5 месяцев 28 дней. По нормам Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П составляет 23 года 6 месяцев 10 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 24,164 балла.

Периоды деятельности, включенные в страховой стаж: с 15.05.1988 г. по 31.12.1990 г. кооператив «Роза ветров», бухгалтер; с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. Черкесская фирма «Светлана», бухгалтер; с 15.01.1997 г. по 31.12.2001 г. Детский сад № 36 «Красная гвоздика», помощник воспитателя; с 01.01.2002 г. по 01.10.2002 г. Управление образования мэрии МО г. Черкесска; с 01.01.2003 г. по 02.02.2004 г. МКДОУ Детский сад № 36 «Красная гвоздика»; с 01.01.2005 г. по 01.09.2005 г. МКДОУ Детский сад № 36 «Красная гвоздика»; с 15.09.2016 г. по 31.01.2018 г. ИП ФИО2; с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г. ИП ФИО2; с 01.01.2022 г. по 31.12.2023 г. ИП ФИО2

По результатам заблаговременной работы, из страхового стажа исключены периоды: с 07.03.1985 г. по 14.06.1987 г. – Усть-Джегутинский Быткомбинат, бухгалтер; с 01.01.1991 г. по 20.12.1992 г. – кооператив «Роза Ветров», бухгалтер; с 25.12.1992 г. по 31.12.1992 г. – Фирма «Светлана»; с 01.01.1997 г. по 10.01.1997 г. – Фирма «Светлана».

ФИО1 было предложено обратиться вновь за назначением страховой пенсии по старости после приобретения необходимых условий, или же за социальной пенсией по старости по Федеральному закону № 166-ФЗ до достижения возраста 65 лет.

В соответствии с пп. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсия», страховая пенсия по старости в 2024 году назначается женщинам, родивших трех детей и воспитавших их до 8 лет, достигших возраста 58 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2 балла.

ФИО1 обратилась с заявлением в Прикубанский районный суд с заявлением о внесении изменений в запись акта о рождении. Решением суда от 30 августа 2024 года в актовую запись о рождении ФИО3 внесены изменения и вместо неверно указанной фамилии «Каракотова» указана «Каракетова».

01.11.2024 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ОСФР по КЧР, предоставив паспорт, где отчество указано как «Хаджимуратовна» и свидетельствами о рождении детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Всех детей истец воспитывала до 8 летнего возраста, что ответчиком не оспаривается.

На дату назначения досрочной страховой пенсии по старости ее стаж составил 25 лет 7 месяцев 6 дней. ИПК 34,337 балла.

Отделением Фонда решением от 07.11.2024 года № ФИО1 в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» была назначена страховая пенсия по старости с 01.11.2024 года.

По общему правилу на день, с которого назначается страховая пенсия, должны быть подтверждены все необходимые юридический факты, установленные Федеральным законом № 400-ФЗ для ее назначения.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно ст. 59 ГКП РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, поскольку с учетом представленных истцом в пенсионный орган документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости, право на назначение пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ года, достигшей возраста 58 лет, имеющей троих детей, и их воспитания до 8-ми лет, при наличии достаточного стаж для ее назначения и ИПК, в соответствии с пп. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсия», исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>) право на досрочную страховую пенсию по старости с 27.12.2023 года и производить выплату пенсии с момента возникновения права с 27.12.2023 года.

Принять отказ истца ФИО1 от искового требования о признании незаконным решения ОСФР по КЧР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и прекратить производство по делу в данной части.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10.08.2025 г.

Судья Черкесского городского суда КЧР С.В. Хохлачева