Изготовлено 10.02.2025
Дело №2а-368/2025
УИД № 76RS0015-01-2024-003783-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 февраля 2025 г.
г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по:
-транспортному налогу физических лиц за 2019 г. в размере 2 939 руб., за 2020 г. в размере 2 939 руб., за 2021 г. в размере 2 939 руб., за 2022 г. в размере 2 939 руб.,
-пени по состоянию на 31.12.2022 в размере 3009,30 руб., за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 2566, 32 руб.
всего – 17 331 руб. 62 коп.
В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, не уплатила в срок указанный выше налог. Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, 24.04.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2.2а- 1214/2024.
04.07.2024 мировым судьей был отмен судебный приказ в отношении ФИО2 по возражениям должника.
Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась своевременно, представила в суд ходатайство о невозможности лично присутствовать в судебном заседании. В своем ходатайстве указала, что транспортный налог за период с 2020 по 2023 г. оплачен, обратила внимание на истечение срока давности по некоторым требованиям. С размером начисленных пеней, не согласна, поскольку по части периода начисления пеней истек срок давности
Неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст.357 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.1 и 3 ст.363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В силу ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
По делу установлено, что в спорный налоговый период в собственности административного ответчика ФИО2 находятся транспортные средства «УАЗ 31514» №, № №, «ГАЗ 3110» №, № №. Данные транспортные средства являются объектами налогообложения.
За административным ответчиком числится задолженность по:
-транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. в размере 2 939 руб., за 2020 г. в размере 2 939 руб., за 2021 г. в размере 2 939 руб., за 2022 г. в размере 2 939 руб.,
-пени по состоянию на 31.12.2022 в размере 3009,30 руб., за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 2566, 32 руб.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу абз.2 п.3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно абз.2 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции" если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Данное положение закреплено также в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", согласно которому абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.
Из материалов дела следует, что налогоплательщику направлены налоговые уведомления №35536766 от 03.08.2020, №31162291 от 01.09.2021, №2533657 от 01.09.2022, №58627109 от 29.07.2023.
В установленный срок налоги административным ответчиком уплачены не были, в связи с чем, ей по месту жительства направлено требование №72078 от 09.07.2023, указан срок добровольно оплаты задолженности до 28.11.2023.
24.04.2024 административный ответчик Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилось к мировому судье судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате налогов с ФИО2
24.04.2024 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по уплате налогов.
04.07.2024 определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ярославля судебный приказ №2.2а-1214/2024 от 24.04.2024 отменен.
Административное исковое заявление к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов поступило в суд 20.12.2024. Процессуальный срок на направления требования оплаты задолженности, на подачу заявления о вынесении судебного приказа, административного иска административным истцом не пропущен.
Административным ответчиком ФИО2 в суд представлены платежные поручения и чеки об оплате, согласно представленным данным транспортный налог административным ответчиком за спорный период был оплачен в полном объеме. Так согласно чеку по операции от 04.02.2025 в сумме 2939 руб. оплачен транспортный налог за 2020 г.; чеку по операции за 04.02.2025 в сумме 2939 руб. оплачен транспортный налог за 2021 г.; платежному поручению от 27.12.2024 № 007233 в сумме 2939 руб. оплачен транспортный налог за 2022 г.; платежному поручению от 27.12.2024 № 076805 в сумме 2939 руб. оплачен транспортный налог за 2023 г.
Исходя из представленных суду платежных поручений заявленная сумма в административном иске по взысканию задолженности по оплате транспортного налога за 2020-2023 г.г. административным ответчиком оплачена в полном объеме, однако это сделано после подачи административного иска в суд, и пропуска срока для добровольной оплаты.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст. 75 НК РФ).
В совокупную задолженность на момент формирования расчета пени административный истец включает следующие меры взыскания: судебные приказы №2а-385/2019 от 04.03.2019, 2.2а-1214/2024, исполнительный лист №018478212 от 25.11.2020. Однако сведений об исполнении, предъявления к исполнению, прекращения исполнения судебного приказа №2а-385/2019, исполнительного листа №018478212 от 25.11.2020 в материалы дела не представлено.
В связи с чем пени по состоянию на 31.12.2022 в полном объеме взысканы быть не могут. В связи с этим суд полагает исключить начисления за 2016 год, в связи с чем сумма пеней по состоянию на 31.12.2022 будет составлять 1892,57 руб.
Расчет пени за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 суд считает правильным, соглашается с ним, полагает, что за данный период времени административный истец исчислил размер пеней административному ответчику правильно в размере 2566,32 руб.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 (ИНН <***> ОГРН <***>) по Ярославской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, (ИНН № проживающей: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате пеней по состоянию на 31.12.2022 в размере 1892, 57 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, (ИНН № проживающей: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате пеней за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 2566,32 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО2, (ИНН №в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Панюшкина