УИД 74RS0028-01-2025-002711-28

Дело 2а-1952/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Двуреченской А.А.,

с участием прокурора Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев привлечения к работе в ночное время); запрета выезда за пределы муниципального района "Читинский район" и городского округа "Чита" Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), осуществляющего административный надзор. Административный ответчик, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения против порядка управления. Просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц), изменить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета выезда за пределы муниципального района "Читинский район" и городского округа "Чита" Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), осуществляющего административный надзор, на запрет выезда за пределы Челябинской области (л.д. 6-7).

Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску ФИО2, административный ответчик ФИО1 извещены, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 37, 39, 45, 46).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора Ильиной А.А., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим 23 апреля 2010 года Карымским районным судом Забайкальского края (с учетом постановления этого же суда от 31 июля 2012 года) по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 167, п. "б" ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 30, пп. "ж, к" ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 01 июля 2022 года (л.д. 14).

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев привлечения к работе в ночное время); запрета выезда за пределы муниципального района "Читинский район" и городского округа "Чита" Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), осуществляющего административный надзор (л.д. 8-11).

С 12 июля 2022 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д. 15), и фактически проживает по адресу: АДРЕС.

Поскольку административный ответчик изменил место жительства, подлежит изменению установленное в отношении него решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Читинский район" и городского округа "Чита" Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), осуществляющего административный надзор, на запрет выезда за пределы Челябинской области.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 29 июня 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 28, 29);

- 12 июля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 27, 32);

- 13 июля 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 30, 31).

Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершила три административных правонарушения против порядка управления.

Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности ФИО1 не оспариваются.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д. 36).

Учитывая, что ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административному ответчику срока административного надзора на 6 месяцев.

Суд, проанализировав положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Также суд приходит к выводу, что в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, учитывая, что он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, об изменении административного ограничения, установленного решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Установление дополнительного административного ограничения и изменение ранее установленного в отношении ФИО1 административного ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, необходимо разъяснить ФИО1, что он не лишен возможности для обращения в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнить следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Изменить административные ограничения, установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ:

- в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Читинский район" и городского округа "Чита" Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), осуществляющего административный надзор, на запрет выезда за пределы Челябинской области;

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.