Дело № 2а-1102/2025
УИД 22RS0069-01-2025-001330-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2025 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С.,
при секретаре Валовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение «ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет и назначить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указано, что в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет три дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. По приговору Каменского городского суда г.Барнаула от +++ ФИО1 осужден по п. «А, В» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 1 год 1 месяц 10 дней.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, с административными исковыми требованиями согласился частично, полагал, что административный надзор на 8 лет для него будет чрезмерным, три явки также будут мешать реализации его права на трудовую деятельность.
Помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО4 в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению: административный надзор подлежит установлению на 8 лет, за вычетом сроком срока, истекшего после отбытия наказание. При этом полагала достаточными установить административному ответчику две явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Закона об административном надзоре.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений само по себе является достаточным основанием для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует, что приговором Каменского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 осужден по пп. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 1 месяц 10 дней. Совершенное преступление, предусмотренное пп. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено к категории тяжких, в действиях ФИО1 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике начальника отряда ОВРсО старшего лейтенанта внутренней службы ФИО3, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет два непогашенных взыскания, ни одного поощрения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
+++ по концу срока отбывания наказания осужденный ФИО1 подлежит освобождению. При таких обстоятельствах срок погашения судимости по приговору Каменского городского суда Алтайского края от +++ – +++.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступлений.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что в полной мере способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.
При этом установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным.
Установление административного надзора и административных ограничений для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом ограничений.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в указанной части.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение ...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, +++ года рождения, уроженца ///, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.С.Масленников
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2025 года